Documento

Pag. 2

PARLIAMENTARY ASSEMBLY OF THE COUNCIL OF EUROPE

RESOLUTION 2480 (2023)(1)

Provisional version

_____________

The role and responsibility of men and boys in stopping gender-based violence against women and girls

Parliamentary Assembly

1. Gender-based violence against women and girls, which finds its origin in profound gender inequalities and is their expression, is widespread and harmful. It affects society as a whole and should be recognised as a global human rights issue. In Europe, it is estimated that one in three women is a survivor of gender-based violence. No country and no sector are immune to this violence. A few years ago, the #metoo movement went viral and contributed to a lifting of taboos. It created more consciousness of the urgency of preventing and combating gender-based violence.
2. The fight against gender-based violence has been historically led by women and women's rights organisations. However, men and boys, in all their diversity, also have an important role to play. Men can be agents of change by speaking out against harmful practices, acting as role models and challenging sexism. They are often the best placed to call on other men to be active in the fight against gender-based violence, and to set an example for future generations. All genders, including men in all their diversity, can and should be allies and partners in the fight for gender equality and against gender-based violence.
3. The Parliamentary Assembly recognises the responsibility of men and boys in preventing and stopping gender-based violence against women and girls and urges them to be proactive in this regard. It acknowledges that not all men are perpetrators of gender-based violence but that the majority of perpetrators are men. It welcomes the adoption of the Dublin Declaration on the Prevention of Domestic, Sexual and Gender-Based Violence on 30 September 2022 by thirty-eight Council of Europe member states, which committed to «ensuring that strategies aimed at preventing and combating violence against women also address the specific role of men and boys in preventing violence against women» and to develop specific measures aimed to involve them. It recalls its Resolution 2027 (2014) «Focusing on the perpetrators to prevent violence against women», its Resolution 2274 (2019) «Promoting parliaments free of sexism and sexual harassment» and its Resolution 2405 (2021) «Revision of the Code of conduct for members of the Parliamentary Assembly: introducing the explicit prohibition of sexism, sexual harassment and sexual violence and misconduct». The Assembly's #NotInMyParliament awareness-raising initiative was launched to prevent and combat sexism, harassment and violence against women in parliaments.Pag. 3
4. Men and boys are not a homogeneous group and masculinities are multiple. Actions targeted at men and boys need to take this diversity into account. The Assembly stresses that promoting mindful masculinities and respectful relationships, as well as the equal sharing of care responsibilities between women and men, will be a step towards more gender equality and will be beneficial to society. Education and awareness-raising of men and boys can play an important part to this end. Talking about the pyramid of violence could also be a starting point of discussion.
5. The Assembly recognises that men and boys can also be affected by gender stereotypes and models of harmful masculinity and stresses the importance of adopting a gender perspective that is inclusive. Men, including men in positions of political, economic or social power, must be part of the response and participate in changing mindsets, behaviours and social norms in order to prevent and combat gender-based violence. Parliamentarians, as influential public figures and legislators, hold a special responsibility for contributing to gender justice and society's mobilisation against gender-based violence.
6. The Council of Europe Convention on preventing and combating violence against women and domestic violence (CETS No. 210, «Istanbul Convention») states in its article 12.4 that all members of society, especially men and boys, should be encouraged to contribute actively to preventing violence. The Assembly has relentlessly called for the ratification and implementation of the Istanbul Convention. It recalls that the fight against gender-based violence is closely connected to the fight against gender-based stereotypes and patriarchal values, and reiterates its full support for the convention. The deconstruction of systems of patriarchal privileges will be a key step to reaching gender equality and ending impunity for perpetrators of gender-based violence. The Assembly deplores the development of anti-gender movements which deny the reality of gender-based violence, and calls for a resistance against the backlash.
7. The Assembly welcomes the adoption by the United Nations Human Rights Council of Resolution A/HRC/5/10 «Accelerating efforts to eliminate violence against women: engaging men and boys in preventing and responding to violence against all women and girls». It supports the Gender Equality Commission of the Council of Europe and welcomes its work towards adoption by the Committee of Ministers of guidelines on the place of men and boys in gender equality policies and in policies to combat violence against women.
8. In the light of these considerations, the Assembly calls on Council of Europe member and Observer States, as well as on all States whose parliament enjoys observer or partner for democracy status with the Assembly to:

8.1. if it is not yet the case, ratify and implement the Istanbul Convention;

8.2. adopt strategies or national action plans to prevent and combat gender-based violence and include action with dedicated budget to address the responsibility and role of men and boys;

8.3. adopt legislation on defining rape by the absence of consent, if not yet the case, in line with the requirements of the Istanbul Convention which indicates that «consent must be given voluntarily as the result of the person's free will assessed in the context of the surrounding circumstances» (Article 36);

8.4. implement Committee of Ministers Recommendation CM/Rec(2019)1 on preventing and combating sexism;

8.5. launch awareness-raising campaigns on the responsibility of men and boys in preventing and combating gender-based violence, including as bystanders;

8.6. promote a gender-balanced representation in cultural, economic, media, public and political sectors;

8.7. create, if it is not yet the case, preventive intervention and treatment programmes for perpetrators of gender-based violence against women and girls, based on existing international standards in this area;

8.8. provide comprehensive training for professionals, including members of the police,Pag. 4 lawyers, judges, prosecutors, health care professionals and social workers, on all forms of gender-based violence against women and girls, detecting and responding to gender-based violence, on assistance to survivors and on the rights of victims;

8.9. adopt policies and measures encouraging the equal participation of men in care activities;

8.10. improve data collection on gender-based violence in line with existing standards and good practices in this area;

8.11. support research on the costs of harmful masculinity for society and on the costs of genderbased violence;

8.12. communicate on the harmful effects of gender-based violence on survivors and on society in general;

8.13. adopt an intersectional approach, taking into account all diversities and intersecting forms of discrimination, in the fight against gender-based violence;

8.14. encourage discussions on gender equality, sharing of care responsibilities and combating sexism and gender-based violence in workplaces;

8.15. support male role models engaged in the fight against gender-based violence and in the promotion of mindful masculinities;

8.16. provide financial support to non-governmental organisations working on preventing and combating gender-based violence, including assistance to survivors, and additional financial support to non-governmental organisations promoting gender equality through combating harmful masculinities and launching activities on the responsibility of men and boys in this fight.

9. With regard to preventing and combating gender-based stereotypes, the Assembly calls on these States to:

9.1. invest in education on gender equality from the youngest age, and in the training of teachers on gender equality, and ensure that gender equality will be discussed at school on a regular basis;

9.2. develop toolkits questioning stereotypical gender roles;

9.3. ensure the provision of comprehensive sexuality education including discussions on genderbased stereotypes, the meaning of consent and respect in intimate relationships;

9.4. ask sports clubs and federations to contribute to the fight against gender-based stereotypes and to promote gender equality;

9.5. encourage the production of cultural programmes reflecting on gender roles and masculinities;

9.6. encourage media outlets to react to sexist remarks and behaviours, take responsibility and step up prevention efforts.

10. The Assembly calls on national parliaments to ensure that they are free of gender-based violence and sexism and encourages them to organise awareness-raising events on the responsibility of men and boys in preventing and stopping gender-based violence and on mindful masculinities.
11. The Assembly calls on political parties to make the fight against gender-based violence a political priority and to promote the participation of women in their decision-making bodies. It also calls on them to adopt a zero-tolerance policy on gender-based violence and initiate seminars on preventing and combating it.
12. The Assembly calls on all its members, including men, in all their diversity, to speak up against manifestations of gender-based violence, to be pro-active in prevention and fight against gender-based violence, to counter misogyny in politics and to initiate debates on gender equality in their national parliaments.

Pag. 5

ASSEMBLÉE PARLEMENTAIRE DU CONSEIL DE L'EUROPE

RÉSOLUTION 2480 (2023)(1)

Version provisoire

_____________

Le rôle et la responsabilité des hommes et des garçons dans l'élimination de la violence à l'égard des femmes et des filles fondée sur le genre

Assemblée parlementaire

1. La violence à l'égard des femmes et des filles fondée sur le genre, qui tire son origine des inégalités des genres profondes et en est l'expression, est répandue et nuisible. Elle affecte la société dans son ensemble et devrait être reconnue comme un problème de droits humains à l'échelle mondiale. En Europe, on estime qu'une femme sur trois est une survivante de la violence fondée sur le genre. Aucun pays ni aucun secteur n'est épargné par cette violence. Il y a quelques années, le mouvement #metoo est devenu viral et a contribué à lever les tabous. Il a sensibilisé davantage à l'urgence de prévenir et de combattre la violence fondée sur le genre.
2. Depuis toujours, la lutte contre la violence fondée sur le genre est menée par les femmes et les organisations de défense des droits des femmes. Cependant, les hommes et les garçons, dans toute leur diversité, ont également un rôle important à jouer. Les hommes peuvent être des agents du changement en dénonçant les pratiques néfastes, en servant de modèles et en luttant contre le sexisme. Ils sont souvent les mieux placés pour appeler les autres hommes à s'engager dans la lutte contre la violence fondée sur le genre, et donner l'exemple aux générations futures. Tous les genres, y compris les hommes dans toute leur diversité, peuvent et devraient être des alliés et des partenaires dans la lutte pour l'égalité des genres et contre la violence fondée sur le genre.
3. L'Assemblée parlementaire reconnaît la responsabilité des hommes et des garçons dans la prévention et l'élimination de la violence à l'égard des femmes et des filles fondée sur le genre et les exhorte à prendre des initiatives en la matière. Elle reconnaît que les hommes ne sont pas tous des auteurs de violence fondée sur le genre, mais que la majorité des auteurs sont des hommes. Elle se félicite de l'adoption, le 30 septembre 2022, de la Déclaration de Dublin sur la prévention de la violence domestique, sexuelle et fondée sur le genre par trente-huit États membres du Conseil de l'Europe, qui se sont engagés à «faire en sorte que les stratégies visant à prévenir et à combattre la violence à l'égard des femmes tiennent également compte du rôle spécifique des hommes et des garçons dans la prévention de la violence à l'égard des femmes» et à élaborer des mesures spécifiques visant à les impliquer. Elle rappelle Pag. 6sa Résolution 2027 (2014) «Prévenir la violence à l'égard des femmes en se concentrant sur les auteurs», sa Résolution 2274 (2019) «Pour des parlements sans sexisme ni harcèlement sexuel» et sa Résolution 2405 (2021) «Révision du Code de conduite des membres de l'Assemblée parlementaire: pour y introduire l'interdiction explicite du sexisme, du harcèlement sexuel, de la violence sexuelle et de comportements sexuels abusifs». L'initiative de sensibilisation #Pasdansmonparlement a été lancée par l'Assemblée pour prévenir et combattre le sexisme, le harcèlement et la violence à l'égard des femmes dans les parlements.
4. Les hommes et les garçons ne forment pas un groupe homogène et les masculinités sont multiples. Les actions destinées aux hommes et aux garçons doivent tenir compte de cette diversité. L'Assemblée souligne que la valorisation des masculinités conscientes et des relations respectueuses, ainsi que le partage égal des responsabilités domestiques et familiales entre les femmes et les hommes, constitueront un pas vers plus l'égalité des genres et bénéficieront à la société. L'éducation et la sensibilisation des hommes et des garçons peuvent jouer un rôle important à cette fin. Parler de la pyramide de la violence pourrait également être un point de départ de la discussion.
5. L'Assemblée reconnaît que les hommes et les garçons peuvent aussi être affectés par les stéréotypes liés au genre et les modèles de masculinité néfaste et souligne l'importance d'adopter une perspective de genre inclusive. Les hommes, notamment ceux qui occupent des postes de pouvoir politique, économique ou social, doivent faire partie de la réponse et participer à faire évoluer les mentalités, les comportements et les normes sociales afin de prévenir et de lutter contre la violence fondée sur le genre. Les parlementaires, en tant que législateurs et personnalités publiques influentes, ont la responsabilité particulière de contribuer à la justice de genre et à la mobilisation de la société contre la violence fondée sur le genre.
6. La Convention du Conseil de l'Europe sur la prévention et la lutte contre la violence à l'égard des femmes et la violence domestique (STCE n^o 210, «Convention d'Istanbul») énonce, dans son article 12.4, que tous les membres de la société, en particulier les hommes et les garçons, devraient être encouragés à contribuer activement à la prévention de la violence. L'Assemblée a appelé sans relâche à la ratification et à la mise en œuvre de la Convention d'Istanbul. Elle rappelle que la lutte contre la violence fondée sur le genre est étroitement liée à la lutte contre les stéréotypes de genre et les valeurs patriarcales, et réaffirme son soutien total à la convention. La déconstruction des systèmes de privilèges patriarcaux constituera une étape essentielle pour parvenir à l'égalité des genres et mettre fin à l'impunité des auteurs de violence fondée sur le genre. L'Assemblée déplore l'essor des mouvements anti-genre qui nient la réalité de la violence fondée sur le genre, et appelle à résister à ces réactions hostiles.
7. L'Assemblée salue l'adoption par le Conseil des droits de l'homme des Nations Unies de la Résolution A/HRC/RES/35/10 «Intensification de l'action menée pour éliminer la violence à l'égard des femmes: associer les hommes et les garçons à la prévention de la violence contre toutes les femmes et toutes les filles, et à la lutte contre cette violence». Elle soutient la Commission pour l'égalité de genre du Conseil de l'Europe et salue son travail en vue de l'adoption par le Comité des Ministres de lignes directrices sur la place des hommes et des garçons dans les politiques d'égalité de genre et les politiques de lutte contre la violence à l'égard des femmes.
8. À la lumière de ces considérations, l'Assemblée appelle les États membres et observateurs du Conseil de l'Europe, ainsi que tous les États dont le parlement jouit du statut d'observateur ou de partenaire pour la démocratie auprès de l'Assemblée:

8.1. à ratifier et mettre en œuvre, s'ils ne l'ont pas encore fait, la Convention d'Istanbul;

8.2. à adopter des stratégies ou des plans d'action nationaux visant à prévenir et combattre la violence fondée sur le genre, et à prévoir des mesures avec un budget Pag. 7dédié qui favorisent la responsabilité et le rôle des hommes et des garçons;

8.3. à adopter une législation qui définit le viol par l'absence de consentement, s'ils ne l'ont pas encore fait, conformément aux exigences de la Convention d'Istanbul qui indique que «le consentement doit être donné volontairement comme résultat de la volonté libre de la personne considérée dans le contexte des circonstances environnantes» (article 36);

8.4. à mettre en œuvre la Recommandation CM/Rec(2019)1 du Comité des Ministres sur la prévention et la lutte contre le sexisme;

8.5. à lancer des campagnes de sensibilisation sur la responsabilité des hommes et des garçons dans la prévention et la lutte contre la violence fondée sur le genre, notamment en tant que témoins;

8.6. à promouvoir une représentation équilibrée entre les femmes et les hommes dans les secteurs culturel, économique, médiatique, public et politique;

8.7. à créer, si ce n'est pas déjà fait, des programmes préventifs d'intervention et de traitement destinés aux auteurs de violence à l'égard des femmes et des filles fondée sur le genre, sur la base des normes internationales existantes dans ce domaine;

8.8. à dispenser une formation complète aux professionnel·e·s, notamment les policières et policiers, les avocat·e·s, les juges, les procureurs, les professionnel·e·s de la santé et les travailleuses et travailleurs sociaux, et les médecins généralistes, axée sur toutes les formes de violences à l'égard des femmes et des filles fondées sur le genre, sur la détection et la réponse à la violence fondée sur le genre, sur l'accompagnement des survivant·e·s et les droits des victimes;

8.9. à adopter des politiques et des mesures encourageant la participation égale des hommes aux activités domestiques et familiales;

8.10. à améliorer la collecte des données sur la violence fondée sur le genre, conformément aux normes et bonnes pratiques existantes dans ce domaine;

8.11. à soutenir les recherches sur les coûts de la masculinité néfaste pour la société et les coûts de la violence fondée sur le genre;

8.12. à communiquer sur les effets néfastes de la violence fondée sur le genre sur les survivant·e·s et la société en général;

8.13. à adopter une approche intersectionnelle, tenant compte de toutes les diversités et des formes croisées de discrimination, dans la lutte contre la violence fondée sur le genre;

8.14. à encourager les discussions sur l'égalité des genres, le partage des responsabilités domestiques et familiales et la lutte contre le sexisme et la violence fondée sur le genre sur le lieu de travail;

8.15. à soutenir les modèles masculins engagés dans la lutte contre la violence fondée sur le genre et la promotion des masculinités conscientes;

8.16. à apporter un soutien financier aux organisations non gouvernementales œuvrant en matière de prévention et de lutte contre la violence fondée sur le genre, notamment l'aide aux survivant·e·s, et un soutien financier supplémentaire aux organisations non gouvernementales qui font la promotion de l'égalité des genres en luttant contre les masculinités néfastes et organisant des activités axées sur la responsabilité des hommes et des garçons dans cette lutte.

9. En ce qui concerne la prévention et la lutte contre les stéréotypes liés au genre, l'Assemblée appelle ces États:

9.1. à investir dans l'éducation sur l'égalité des genres dès le plus jeune âge, à former les enseignant·e·s dans ce domaine et à veiller à ce que le sujet soit régulièrement abordé à l'école;

9.2. à créer des boîtes à outils permettant de remettre en question les rôles de genre stéréotypés;

9.3. à assurer la fourniture d'une éducation sexuelle complète, y compris des Pag. 8discussions sur les stéréotypes fondés sur le genre, la signification du consentement et le respect dans les relations intimes;

9.4. à demander aux fédérations et aux clubs de sport de participer à la lutte contre les stéréotypes de genre et de promouvoir l'égalité des genres;

9.5. à encourager l'élaboration de programmes culturels traitant des rôles liés au genre et des masculinités;

9.6. à encourager les médias à réagir aux remarques et comportements sexistes, à prendre leurs responsabilités et à intensifier les efforts de prévention.

10. L'Assemblée appelle les parlements nationaux à veiller à être exempts de violence fondée sur le genre et de sexisme et les encourage à organiser des événements de sensibilisation sur la responsabilité des hommes et des garçons dans la prévention et l'élimination de la violence fondée sur le genre et sur les masculinités conscientes.
11. L'Assemblée appelle les partis politiques à inscrire la lutte contre la violence fondée sur le genre parmi leurs priorités politiques et à promouvoir la participation des femmes au sein de leurs organes de décision. Elle les invite également à adopter une politique de tolérance zéro en matière de violence fondée sur le genre et à organiser des séminaires sur la prévention et la lutte contre ce phénomène.
12. L'Assemblée appelle ses membres, notamment les hommes, dans toute leur diversité, à dénoncer les manifestations de violence fondée sur le genre, à agir en amont en matière de prévention et de lutte contre la violence fondée sur le genre, à lutter contre la misogynie en politique et à engager des débats sur l'égalité des genres au sein de leurs parlements nationaux.

Pag. 9

ASSEMBLEA PARLAMENTARE DEL CONSIGLIO D'EUROPA

RISOLUZIONE 2480 (2023)(1)

Versione provvisoria

_____________

Il ruolo e la responsabilità di uomini e ragazzi nel porre fine alla violenza di genere nei confronti di donne e ragazze

Assemblea parlamentare

1. La violenza di genere nei confronti di donne e ragazze, che trae origine da profonde disuguaglianze di genere di cui è espressione, è diffusa e dannosa. Colpisce la società nel suo insieme e dovrebbe essere riconosciuta come un problema di diritti umani su scala mondiale. In Europa, si stima che una donna su tre sia una sopravvissuta della violenza di genere, una violenza da cui nessun paese e settore è immune. Alcuni anni fa, il movimento #metoo è diventato virale e ha contribuito a rompere i tabù, sensibilizzando maggiormente in merito all'urgenza di prevenire e contrastare la violenza di genere.
2. Storicamente, la lotta contro la violenza di genere è stata portata avanti dalle donne e dalle organizzazioni per i diritti delle donne. Tuttavia, anche gli uomini e i ragazzi, in tutta la loro diversità, hanno un ruolo importante da svolgere. Possono diventare agenti di cambiamento denunciando le pratiche dannose, fungendo da modelli di comportamento e combattendo il sessismo. Spesso, sono nella migliore posizione per invitare gli uomini a essere attivi nella lotta contro la violenza di genere e per dare l'esempio alle generazioni future. Tutti i generi, compresi gli uomini in tutta la loro diversità, possono e dovrebbero essere alleati e partner nella lotta per l'uguaglianza di genere e contro la violenza di genere.
3. L'Assemblea parlamentare riconosce la responsabilità degli uomini e dei ragazzi nel prevenire e arrestare la violenza di genere nei confronti di donne e ragazze e li esorta a essere proattivi in tal senso. Riconosce che non tutti gli uomini commettono atti violenza di genere, ma che la maggior parte degli autori di tale reato è rappresentata da uomini. Accoglie con favore l'adozione della Dichiarazione di Dublino sulla prevenzione della violenza domestica, sessuale e di genere del 30 settembre 2022 da parte del 38° Consiglio degli Stati membri europei, con cui questi ultimi si sono impegnati a «garantire che le strategie tese a prevenire e contrastare la violenza nei confronti delle donne tengano conto anche del ruolo specifico di uomini e ragazzi nella prevenzione della violenza contro le donne», nonché a mettere a punto misure specifiche per coinvolgerli. Ricorda la sua Risoluzione 2027 (2014) dal titolo «Prevenire la violenza nei confronti delle donne ponendo l'accento sugli autori di tale reato», la sua Risoluzione 2274 (2019) intitolata «Promuovere parlamenti liberi dal sessismo e Pag. 10dalle molestie sessuali» e la sua Risoluzione 2405 (2021) sulla «Revisione del Codice di condotta per i membri dell'Assemblea parlamentare: introdurre un divieto esplicito di sessismo, molestie sessuali, violenza sessuale e condotte illecite». L'iniziativa di sensibilizzazione #NotInMyParliament promossa dall'Assemblea è stata avviata per prevenire e combattere il sessismo, le molestie e la violenza nei confronti delle donne all'interno dei parlamenti.
4. Gli uomini e i ragazzi non costituiscono un gruppo omogeneo e le mascolinità sono molteplici: le azioni loro rivolte, pertanto, devono tenere conto di tale diversità. L'Assemblea sottolinea che la promozione di mascolinità consapevoli e di relazioni fondate sul rispetto, come anche l'equa ripartizione delle responsabilità di domestiche e famigliari tra donne e uomini, contribuiranno a una maggiore parità tra i sessi e avranno ricadute positive sulla società. L'educazione e la sensibilizzazione di uomini e donne, in tal senso, può svolgere un ruolo importante; parlare della piramide della violenza, poi, potrebbe essere un importante punto di partenza per il dibattito.
5. L'Assemblea riconosce che gli stereotipi di genere e i modelli di mascolinità negativa possono riguardare anche gli uomini e i ragazzi e sottolinea l'importanza di adottare una prospettiva di genere inclusiva. Gli uomini, compresi quelli in posizioni di potere politico, economico o sociale, devono essere parte di questa risposta e partecipare al cambiamento delle mentalità, dei comportamenti e delle norme sociali per prevenire e contrastare la violenza di genere. I parlamentari, in quanto influenti personaggi pubblici e legislatori, hanno la particolare responsabilità di contribuire alla giustizia di genere e alla mobilitazione della società nella lotta contro la violenza di genere.
6. La Convenzione del Consiglio d'Europa sulla prevenzione e la lotta contro la violenza nei confronti delle donne e la violenza domestica (STCE n. 210, «Convenzione di Istanbul») recita, all'articolo 12, paragrafo 4, che tutti i membri della società, in particolare gli uomini e i ragazzi, dovrebbero essere incoraggiati a contribuire attivamente alla prevenzione della violenza. L'Assemblea ha sollecitato senza sosta la ratifica e l'attuazione della Convenzione. Ricorda che la lotta contro la violenza di genere è strettamente correlata alla lotta contro gli stereotipi di genere e i valori patriarcali e ribadisce il suo pieno appoggio alla Convenzione. La decostruzione dei sistemi di privilegi patriarcali sarà un passo fondamentale per conseguire l'uguaglianza di genere e porre fine all'impunità dei responsabili della violenza di genere. Al riguardo, l'Assemblea si rammarica dello sviluppo di movimenti antigenere che negano la realtà della violenza di genere e invita a resistere a tali reazioni ostili.
7. L'Assemblea accoglie con favore l'adozione, da parte del Consiglio dei diritti umani delle Nazioni Unite, della Risoluzione A/HRC/5/10 «Intensificare le azioni volte a eliminare la violenza nei confronti delle donne: coinvolgere gli uomini e i ragazzi nelle misure di prevenzione e contrasto della violenza contro tutte le donne e le ragazze». Sostiene altresì la Commissione per l'uguaglianza di genere del Consiglio d'Europa e plaude alle attività che la stessa ha svolto e che hanno portato all'adozione, da parte del Comitato dei ministri, degli orientamenti sul ruolo di uomini e ragazzi nelle politiche per l'uguaglianza di genere e nelle politiche di lotta alla violenza nei confronti delle donne.
8. Alla luce di tali considerazioni, l'Assemblea invita gli Stati membri e osservatori del Consiglio d'Europa, nonché tutti gli Stati i cui parlamenti godono dello status di osservatore o di partner per la democrazia in seno all'Assemblea, a:

8.1 ratificare e attuare la Convenzione di Istanbul, qualora non l'abbiano ancora fatto;

8.2 adottare strategie o piani d'azione nazionali atti a prevenire e combattere la violenza di genere, nonché includere azioni con un bilancio dedicato che favoriscano la responsabilità e il ruolo di uomini e ragazzi;

8.3 adottare – laddove non esista ancora – una legislazione che definisca lo Pag. 11stupro per assenza di consenso, in linea con i requisiti della Convenzione di Istanbul a norma della quale «il consenso deve essere dato volontariamente, quale libera manifestazione della volontà della persona e deve essere valutato tenendo conto della situazione e del contesto» (articolo 36);

8.4 attuare la Raccomandazione CM/Rec(2019)1 del Comitato dei Ministri sulla prevenzione e il contrasto del sessismo;

8.5 avviare campagne di sensibilizzazione sulla responsabilità degli uomini e dei ragazzi nella prevenzione e nel contrasto della violenza di genere, anche in qualità di testimoni;

8.6 promuovere, nei settori culturale, economico, pubblico e politico e dei mezzi di comunicazione, una rappresentazione equilibrata sotto il profilo del genere;

8.7 introdurre, qualora non l'abbiano ancora fatto, programmi di intervento di carattere preventivo e di trattamento per gli autori della violenza di genere nei confronti di donne e ragazze, sulla base delle norme internazionali vigenti in materia;

8.8 impartire una formazione completa ai professionisti coinvolti, inclusi poliziotti, avvocati, giudici, pubblici ministeri, operatori sanitari e assistenti sociali, su tutte le forme di violenza di genere nei confronti di donne e ragazze, sull'identificazione e il contrasto della violenza di genere, sull'assistenza ai/alle sopravvissuti/e e sui diritti delle vittime;

8.9 adottare politiche e misure che incoraggino la partecipazione paritaria degli uomini nelle attività domestiche e famigliari;

8.10 migliorare la raccolta dei dati sulla violenza di genere, in linea con le norme e le buone pratiche vigenti in materia;

8.11 sostenere la ricerca sui costi della mascolinità dannosa per la società e sui costi della violenza di genere;

8.12 a informare in merito agli effetti dannosi della violenza di genere sui sopravvissuti e sulla società in generale;

8.13 adottare un approccio trasversale, che tenga conto di tutte le diversità e forme di discriminazione intersezionali, nel contrasto alla violenza di genere;

8.14 incoraggiare il dibattito sull'uguaglianza di genere, sulla condivisione delle responsabilità domestiche e famigliari e sulla lotta al sessismo e alla violenza di genere sul posto di lavoro;

8.15 sostenere modelli di comportamento maschili attivi nella lotta contro la violenza di genere e nella promozione di mascolinità consapevoli;

8.16 fornire sostegno finanziario alle organizzazioni non governative che lavorano alla prevenzione e al contrasto della violenza di genere, compresa l'assistenza ai sopravvissuti, nonché sostegno finanziario aggiuntivo alle organizzazioni non governative che promuovono l'uguaglianza di genere, contrastando le mascolinità dannose e avviando attività sulla responsabilità di uomini e donne in questa lotta.

9. Per quanto riguarda la prevenzione e la lotta contro gli stereotipi di genere, l'Assemblea esorta gli Stati membri a:

9.1 investire nell'educazione sull'uguaglianza di genere sin dalla tenera età e nella formazione degli insegnanti sull'uguaglianza di genere, garantendo al contempo che la parità tra i sessi sia un regolare argomento di discussione nelle scuole;

9.2 approntare strumenti con cui mettere in discussione i ruoli di genere stereotipati;

9.3 garantire che sia impartita un'educazione alla sessualità globale che includa discussioni sugli stereotipi di genere, sul significato del consenso e sul rispetto all'interno delle relazioni intime;

9.4 chiedere alle squadre e federazioni sportive di contribuire alla lotta contro gli stereotipi di genere e di promuovere l'uguaglianza di genere;

9.5 incoraggiare la produzione di programmi culturali di riflessione sui ruoli di genere e le mascolinità;

Pag. 12

9.6 incoraggiare i mezzi d'informazione a reagire alle osservazioni e ai comportamenti sessisti, ad assumersi responsabilità e intensificare le azioni di prevenzione.

10. L'Assemblea invita i parlamenti nazionali a garantire che questi siano liberi da violenza di genere e sessismo e li incoraggia a organizzare eventi di sensibilizzazione sulla responsabilità di uomini e ragazzi nella prevenzione ed eliminazione della violenza di genere, nonché sulle mascolinità consapevoli.
11. L'Assemblea invita i partiti politici a fare della lotta contro la violenza di genere una priorità politica e a promuovere la partecipazione delle donne agli organi decisionali. Li invita altresì ad adottare una politica di tolleranza zero sulla violenza di genere e a organizzare seminari sulla prevenzione e il contrasto del fenomeno.
12. L'Assemblea invita tutti i suoi membri, inclusi gli uomini, in tutta la loro diversità, a denunciare le manifestazioni di violenza di genere, a essere proattivi nella prevenzione e nel contrasto della violenza di genere, a combattere la misoginia in politica e a intraprendere dibattiti sull'uguaglianza di genere nei rispettivi parlamenti nazionali.

(1) Assembly debate on 25 January 2023 (6th sitting) (see Doc. 15678, report of the Committee on Equality and NonDiscrimination, rapporteur: Ms Petra Stienen). Text adopted by the Assembly on 25 January 2023 (6th sitting).

(1) . Discussion par l'Assemblée le 25 janvier 2023 (6^e séance) (voir Doc. 15678, rapport de la commission sur l'égalité et la non-discrimination, rapporteure: Mme Petra Stienen). Texte adopté par l'Assemblée le 25 janvier 2023 (6^e séance).

(1) Dibattito in Assemblea del 25 gennaio 2023 (6^a seduta) (cfr. Doc. 15678, relazione della commissione per l'uguaglianza e la non discriminazione, relatrice: on. Petra Stienen). Testo adottato dall'Assemblea il 25 gennaio 2023 (6^a Seduta).