Doc. XII-bis, n. 21

ASSEMBLEA PARLAMENTARE
DEL CONSIGLIO D'EUROPA

Risoluzione n. 2469

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Valutazione del partenariato per la democrazia in relazione al Parlamento della Giordania

Trasmessa il 29 novembre 2022

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PARLIAMENTARY ASSEMBLY OF THE COUNCIL OF EUROPE

RESOLUTION 2469 (2022)(1)

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Evaluation of the partnership for democracy in respect of the Parliament of Jordan

Parliamentary Assembly

  1. On 26 January 2016, the Parliamentary Assembly, in adopting Resolution 2086 (2016) «Request for partner for democracy status with the Parliamentary Assembly submitted by the Parliament of Jordan», granted the Jordanian Parliament partner for democracy status. After the parliaments of Morocco, Palestine and Kyrgyzstan, the Parliament of Jordan became the fourth parliament to receive this status, introduced by the Assembly in 2009 to develop institutional co-operation with the parliaments of States neighbouring the Council of Europe.
  2. When making its official request, the Parliament of Jordan declared that it shared the same values as those upheld by the Council of Europe and undertook substantial political commitments in accordance with Rule 64.2 of the Rules of Procedure of the Assembly. These commitments are set out in paragraph 3 of Resolution 2086 (2016).
  3. The Assembly stated in paragraph 9 of the aforementioned resolution that a number of measures undertaken by the authorities were essential for strengthening democracy, the rule of law and respect for human rights and fundamental freedoms. It called on the Parliament of Jordan to continue and to deepen the constitutional, institutional, political and legal reforms in a number of specific areas.
  4. On 10 October 2017, the Assembly adopted Resolution 2183 (2017) «Evaluation of the partnership for democracy in respect of the Parliament of Jordan», where it noted that even though reforms were advancing slower than planned, some vital ones had been carried out. Considering that Jordan was moving in the right direction, the Assembly resolved to expand its support as part of a progressive and trusting approach leading to greater democracy and greater rights, while following very closely the implementation of reforms.
  5. Five years later, the Assembly welcomes the efforts of the Jordanian Parliament in striving to comply with the political commitments of a partner for democracy despite the internal and external challenges the country is facing. Sitting at the centre of a volatile region, Jordan continues to play a crucial role in regional stability and peace, including by hosting millions of refugees.
  6. As the Assembly has already stressed, Jordan is making substantial efforts to accommodate the needs of this population, which constitutes a permanent challenge. The Assembly once more warmly congratulatesPag. 3 Jordan on its efforts. It again urges the international community to increase its support for the Jordanian authorities, either directly or through the international organisations operating on the ground.
  7. The Assembly recalls that progress in moving reforms forward is the prime aim of the partnership for democracy and constitutes the benchmark for assessing its effectiveness. As regards the political commitments entered into by the Parliament of Jordan upon requesting partner for democracy status, and in the light of Resolution 2183 (2017), the Assembly:

   7.1. welcomes the holding of parliamentary elections on 10 November 2020 within their constitutional deadline, despite an adverse pandemic situation. While the low turnout was disappointing and it is regrettable that less than 10% of the elected representatives come from political parties, the others being affiliated to tribal or financial forces, the mere fact that, despite the pandemic, the elections were organised and conducted according to schedule and without any major problems proves that the democratic institutions and processes in Jordan have reached a certain level of resilience and maturity;

   7.2. welcomes the adoption of the new electoral law and the new law on political parties, which are aimed at encouraging the formation of political parties, rising above tribal allegiances, and at guaranteeing a greater role for young people and women in political life;

   7.3. regrets that Article 6.1 of the constitution, which prohibits discrimination, still does not enumerate «gender» or «sex» in the list of grounds for discrimination. However, it welcomes the newly introduced reference to women in the title of the constitution's relevant chapter as well as the new Article 6.6 whereby the State shall guarantee the empowerment of women and undertakes to support them to play an active role in building society in a way that guarantees equal opportunities on the basis of justice and equity and protects them from all forms of violence and discrimination. All this may be considered as a first step to raising public awareness of gender equality and setting the basis for further changes in the constitution. The Assembly calls on the Jordanian Parliament to take a clear stand against gender- based discrimination and initiate a public debate on the necessary reforms;

   7.4. regrets that Article 340 of the Criminal Code, which allows perpetrators to receive lenient sentences for crimes committed in response to adultery, has still not been repealed. It also regrets that perpetrators of crimes «against women» continue to receive mitigated sentences if the victim's family does not support prosecutions of the male family members. It calls on the Jordanian authorities to take resolute action against violence against women in co-operation with civil society and women's organisations;

   7.5. welcomes the efforts made to reduce the number of cases of administrative detention and the memorandum submitted by 82 members of the Jordanian Parliament requesting the abolition of administrative detention. It stresses that the purely preventive detention of persons suspected of intending to commit a crime is inconsistent with Council of Europe standards and should be abolished;

   7.6. regrets the fact that, while no executions have been carried out since 2017, courts continue to hand down death sentences. It calls on the Jordanian Parliament to intervene to introduce a de jure moratorium on executions pending the abolition of the death penalty, in line with the expectations indicated by the Assembly upon granting partner for democracy status. It also calls on the Jordanian Parliament to take the lead in explaining to the public the importance of abolishing the death penalty;

   7.7. welcomes the adoption of a new law for children's rights which codifies a host of protection measures for childrenas wellas therepeal of the requirement for mothers to havelived for five years in Jordan for their children born to non-Jordanian fathers to qualify for a number of benefits, including health and education.

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  8. The Assembly calls on the Jordanian Parliament to speed up the implementation of its general commitment to promote the core values of the rule of law and respect for human rights and fundamental freedoms, in particular by guaranteeing and promoting freedom of expression, media independence and plurality, and freedom of association and peaceful assembly in line with international standards. In this context, it invites the Parliament of Jordan to co-operate more closely with civil society.
  9. The Assembly welcomes the ratification by Jordan of the Convention on Mutual Administrative Assistance in Tax Matters (ETS No. 127). It invites the Jordanian authorities to consider the advisability of signing and ratifying other Council of Europe conventions or partial agreements, in particular the Convention on Action against Trafficking in Human Beings (CETS No. 197), the Convention on the Protection of Children against Sexual Exploitation and Sexual Abuse (CETS No. 201) and the Convention on Preventing and Combating Violence against Women and Domestic Violence (CETS No. 210).
  10. When granting partner for democracy status to the Jordanian Parliament, the Assembly wished to foster closer relations and co-operation between Jordan and the Council of Europe. The Assembly recalls that the expertise of Council of Europe bodies (the Parliamentary Assembly, the European Commission for Democracy through Law (Venice Commission) and the Congress of Local and Regional Authorities of the Council of Europe) is at the disposal of the Jordanian authorities to help with strengthening human rights, the rule of law and democracy in Jordan.
  11. The Assembly considers that the implementation of the political commitments entered into by the Parliament of Jordan should be the collective responsibility of its two chambers and shared between them. Consequently, as from the adoption of this Resolution, the Assembly invites the Parliament of Jordan to appoint, from both the house of representatives and the senate, a partner for democracy delegation consisting of three representatives and three substitutes, to be composed in accordance with Rule 64.4 of the Assembly's Rules of Procedure.
  12. The Assembly resolves to continue to review the implementation of political reforms in Jordan and to offer its assistance to the Jordanian Parliament, and to make a new assessment of the partnership when appropriate.

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ASSEMBLÉE PARLEMENTAIRE DU CONSEIL DE L'EUROPE

RÉSOLUTION 2469 (2022)(1)

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Évaluation du partenariat pour la démocratie concernant le Parlement de Jordanie

Assemblée parlementaire

  1. En adoptant la Résolution 2086 (2016) «Demande de statut de partenaire pour la démocratie auprès de l'Assemblée parlementaire présentée par le Parlement de Jordanie» le 26 janvier 2016, l'Assemblée parlementaire a accordé au Parlementjordanien le statut de partenaire pour la démocratie. Après les parlements du Maroc, de la Palestine et du Kirghizistan, le Parlement de Jordanie est devenu le quatrième parlement à obtenir ce statut, mis en place par l'Assemblée en 2009 pour développer la coopération institutionnelle avec les parlements des États voisins du Conseil de l'Europe.
  2. Lors de sa demande officielle, le Parlement jordanien a déclaré qu'il partageait les mêmes valeurs que celles que défend le Conseil de l'Europe et a pris des engagements politiques substantiels conformément à l'article 64.2 du Règlement de l'Assemblée. Ces engagements sont énoncés au paragraphe 3 de la Résolution 2086 (2016).
  3. L'Assemblée a déclaré au paragraphe 9 de la résolution susmentionnée qu'un certain nombre de mesures prises par les autorités étaient essentielles pour renforcer la démocratie, l'État de droit et le respect des droits de l'homme et des libertés fondamentales. Elle a appelé le Parlement jordanien à poursuivre et à approfondir les réformes constitutionnelles, institutionnelles, politiques et juridiques dans un certain nombre de domaines spécifiques.
  4. Le 10 octobre 2017, l'Assemblée adoptait la Résolution 2183 (2017) «Évaluation du partenariat pour la démocratie concernant le Parlement de Jordanie», dans laquelle elle constatait que, même si les réformes avançaient plus lentement que prévu, certaines réformes essentielles avaient été réalisées. Estimant que la Jordanie était sur la bonne voie, l'Assemblée décidait d'élargir son accompagnement dans une démarche progressive et de confiance vers plus de démocratie et plus de droits, tout en continuant à suivre de très près la mise en œuvre des réformes.
  5. Cinq ans plus tard, l'Assemblée salue les efforts déployés par le Parlement jordanien pour essayer de respecter les engagements politiques pris en tant que partenaire pour la démocratie, malgré les difficultés internes et externes auxquelles le pays est confronté. Située au centre d'une région instable, la Jordanie continue de jouer un rôle crucial pour la stabilité et la paix régionales, notamment en accueillant des millions de réfugiés.
  6. Comme l'Assemblée l'a déjà souligné, la Jordanie fait un effort considérable pour Pag. 6satisfaire les besoins de cette population, ce qui représente un défi permanent. L'Assemblée félicite de nouveau vivement la Jordanie pour ses efforts. Elle appelle une fois de plus la communauté internationale à accroître son soutien aux autorités jordaniennes, soit directement, soit par le biais des organisations internationales actives sur le terrain.
  7. L'Assemblée rappelle que l'avancement des réformes est l'objectif premier du partenariat pour la démocratie et qu'il constitue le critère d'appréciation de son efficacité. S'agissant des engagements politiques pris par le Parlement jordanien lors de sa demande d'octroi du statut de partenaire pour la démocratie, et à la lumière de la Résolution 2183 (2017), l'Assemblée:

   7.1. se félicite de la tenue des élections législatives le 10 novembre 2020 dans le respect de leur délai constitutionnel, malgré une situation de pandémie défavorable. Si le faible taux de participation est décevant et s'il faut regretter que moins de 10% des représentants élus soient issus de partis politiques, les autres étant affiliés aux forces tribales ou financières, le simple fait que, malgré la pandémie, les élections aient été organisées et se soient déroulées selon le calendrier prévu et sans problème majeur prouve que les institutions et processus démocratiques en Jordanie ont atteint un certain niveau de résilience et de maturité;

   7.2. se félicite de l'adoption de la nouvelle législation électorale et de la nouvelle législation relative aux partis politiques, qui visent à encourager la formation de partis politiques, à dépasser les allégeances tribales et à garantir aux jeunes et aux femmes un rôle plus important dans la vie politique;

   7.3. regrette que l'article 6.1 de la Constitution, qui interdit la discrimination, n'énumère toujours pas le «genre» ou le «sexe» dans la liste des motifs de discrimination. Toutefois, elle se félicite de la référence aux femmes nouvellement introduite dans le titre du chapitre pertinent de la Constitution ainsi que du nouvel article 6.6 par lequel l'État garantit l'autonomisation des femmes et s'engage à les soutenir pour qu'elles jouent un rôle actif dans l'édification de la société d'une manière qui garantisse l'égalité des chances sur la base de la justice et de l'équité, et les protège contre toutes les formes de violence et de discrimination. Tout cela peut être considéré comme une première mesure de sensibilisation de l'opinion publique à l'égalité entre les femmes et les hommes, et comme le point de départ d'autres modifications de la Constitution. L'Assemblée invite le Parlement jordanien à prendre clairement position contre la discrimination fondée sur le genre et à engager un débat public sur les réformes qui s'imposent;

   7.4. regrette que l'article 340 du Code pénal, qui permet aux auteurs d'infractions de bénéficier de peines plus légères en cas de crimes commis en raison d'un adultère, n'ait toujours pas été abrogé. Elle déplore également que les auteurs de crimes commis «contre les femmes» continuent de bénéficier de peines moins lourdes si la famille de la victime ne souhaite pas que les hommes de la famille soient poursuivis.Elle appelle les autorités jordaniennes à prendredes mesures résolues contre la violence à l'égard des femmes, en coopération avec la société civile et les organisations de femmes;

   7.5. se félicite des efforts faits pour réduire le nombre de détentions administratives et du mémorandum présenté par 82 membres du Parlement jordanien pour demander l'abolition de la détention administrative. Elle souligne que la détention purement préventive de personnes soupçonnées d'avoir l'intention de commettre un crime est incompatible avec les normes du Conseil de l'Europe et devrait être supprimée;

   7.6. regrette le fait que, si aucune exécution n'a eu lieu depuis 2017, les tribunaux continuent de prononcer des condamnations à mort. Elle appelle le Parlement jordanien à intervenir pour instaurer un moratoire en droit sur les exécutions en attendant l'abolition de la peine de mort, conformément aux attentes indiquées par Pag. 7l'Assemblée lors de l'octroi du statut de partenaire pour la démocratie. Elle invite également le Parlement jordanien à prendre l'initiative d'expliquer à l'opinion publique l'importance d'abolir la peine de mort;

   7.7. se félicite de l'adoption d'une nouvelle législation relative aux droits de l'enfant, qui codifie toute une série de mesures de protection des enfants, ainsi que de l'abrogation de l'obligation faite aux mères de vivre depuis cinq ans en Jordanie pour que leurs enfants nés de pères non jordaniens puissent bénéficier d'un certain nombre d'avantages, notamment en matière de santé et d'éducation.

  8. L'Assemblée appelle le Parlement jordanien à accélérer la mise en œuvre de son engagement général à promouvoir les valeurs essentielles de l'État de droit et le respect des droits humains et des libertés fondamentales, notamment en garantissant et en promouvant la liberté d'expression, l'indépendance et la pluralité des médias, et la liberté d'association et de réunion pacifique, conformément aux normes internationales. À cet égard, elle invite le Parlement jordanien à coopérer plus étroitement avec la société civile.
  9. L'Assemblée se félicite de la ratification par la Jordanie de la Convention concernant l'assistance administrative mutuelle en matière fiscale (STE no 127). Elle invite les autorités jordaniennes à examiner l'opportunité de signer et de ratifier d'autres conventions ou accords partiels du Conseil de l'Europe, en particulier la Convention sur la lutte contre la traite des êtres humains (STCE no 197), la Convention sur la protection des enfants contre l'exploitation et les abus sexuels (STCE no 201), et la Convention sur la prévention et la lutte contre la violence à l'égard des femmes et la violence domestique (STCE no 210).
  10. En accordant le statut de partenaire pour la démocratie au Parlement jordanien, l'Assemblée a souhaité favoriser des relations et une coopération plus étroites entre la Jordanie et le Conseil de l'Europe. L'Assemblée rappelle que l'expertise des organes du Conseil de l'Europe (l'Assemblée parlementaire, la Commission européenne pour la démocratie par le droit (Commission de Venise) et le Congrès des pouvoirs locaux et régionaux du Conseil de l'Europe) est à la disposition des autorités jordaniennes pour contribuer au renforcement des droits humains, de l'État de droit et de la démocratie en Jordanie.
  11. L'Assemblée considère que la mise en œuvre des engagements politiques pris par le Parlement de Jordanie devrait relever de la responsabilité collective de ses deux chambres et être partagée entre elles. En conséquence, à compter de l'adoption de la présente résolution, l'Assemblée invite le Parlement de Jordanie à désigner, au sein de la Chambre des représentants et du Sénat, une délégation de partenaires pour la démocratie composée de trois représentant·e·s et de trois suppléant·e·s, conformément à l'article 64.4 du Règlement de l'Assemblée.
  12. L'Assemblée décide de continuer à examiner la mise en œuvre des réformes politiques en Jordanie et à offrir son assistance au Parlement jordanien, et de procéder à une nouvelle évaluation du partenariat au moment opportun.

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ASSEMBLEA PARLAMENTARE DEL CONSIGLIO D'EUROPA

RISOLUZIONE 2469 (2022)(1)

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Valutazione del partenariato per la democrazia in relazione al Parlamento della Giordania

Assemblea parlamentare

  1. Il 26 gennaio 2016 l'Assemblea Parlamentare, nell'adottare la Risoluzione 2086 (2016) dal titolo «Richiesta dello status di Partner per la democrazia presso l'Assemblea Parlamentare presentata dal Parlamento della Giordania», ha concesso al Parlamento giordano lo status di Partner per la democrazia. Dopo i parlamenti di Marocco, Palestina e Kirghizistan, il parlamento della Giordania diventa il quarto a ricevere questo status, introdotto dall'Assemblea nel 2009 per sviluppare la cooperazione istituzionale con i parlamenti degli Stati vicini al Consiglio d'Europa.
  2. Nel presentare la propria richiesta ufficiale, il Parlamento della Giordania ha dichiarato di condividere gli stessi valori sostenuti dal Consiglio d'Europa e ha assunto impegni politici sostanziali in conformità con l'articolo 64.2 del Regolamento dell'Assemblea. Tali impegni sono riportati nel paragrafo 3 della Risoluzione 2086 (2016).
  3. Al paragrafo 9 della suddetta Risoluzione, l'Assemblea ha affermato che diverse misure messe in atto dalle autorità erano essenziali per rafforzare la democrazia, lo Stato di diritto e il rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali. Essa ha invitato il Parlamento della Giordania a proseguire e intensificare le riforme costituzionali, istituzionali, politiche e giuridiche in una serie di ambiti specifici.
  4. Il 10 ottobre 2017 l'Assemblea ha adottato la Risoluzione 2183 (2017) dal titolo "Valutazione del partenariato per la democrazia in relazione al Parlamento della Giordania", in cui ha rilevato che, nonostante le riforme stessero avanzando più lentamente del previsto, ne erano state attuate alcune di importanza cruciale. Considerato che la Giordania si stava muovendo nella giusta direzione, l'Assemblea ha deciso di ampliare il proprio sostegno come parte di un approccio progressivo e fiducioso verso una maggiore democrazia e maggiori diritti, pur continuando a seguire molto da vicino l'attuazione delle riforme.
  5. Cinque anni dopo l'Assemblea plaude agli sforzi compiuti dal Parlamento giordano per cercare di rispettare gli impegni politici di un Partner per la democrazia, nonostante le sfide interne ed esterne che il Paese sta affrontando. Situata al centro di una regione instabile, la Giordania continua a svolgere un ruolo cruciale per la stabilità e la pace nella regione, anche ospitando milioni di rifugiati.
  6. Come già sottolineato dall'Assemblea, la Giordania sta compiendo sforzi sostanziali per soddisfare le esigenze di questa Pag. 9popolazione, il che rappresenta una sfida permanente. L'Assemblea si congratula vivamente ancora una volta con la Giordania per gli sforzi compiuti. Essa esorta anche la comunità internazionale ad aumentare il proprio sostegno alle autorità giordane, direttamente o attraverso le organizzazioni internazionali che operano sul campo.
  7. L'Assemblea ricorda che i progressi compiuti portando avanti le riforme sono l'obiettivo primario del partenariato per la democrazia e costituiscono il parametro di riferimento per valutarne l'efficacia. Per quanto riguarda gli impegni politici assunti dal Parlamento della Giordania al momento della richiesta dello status di Partner per la democrazia, e alla luce della Risoluzione 2183 (2017), l'Assemblea:

   7.1. accoglie con favore lo svolgimento delle elezioni parlamentari del 10 novembre 2020 entro la scadenza costituzionale, nonostante la situazione avversa della pandemia. Sebbene la bassa affluenza alle urne sia deludente e sia deplorevole che provenga da partiti politici meno del 10% dei rappresentanti eletti, mentre gli altri sono affiliati a forze tribali o gruppi finanziari, il semplice fatto che, nonostante la pandemia, le elezioni siano state organizzate e condotte secondo il calendario e senza problemi di rilievo dimostra che le istituzioni e i processi democratici in Giordania hanno raggiunto un certo livello di resilienza e maturità;

   7.2. accoglie con favore l'adozione della nuova legge elettorale e della nuova legge sui partiti politici, che mirano a incoraggiare la formazione di partiti politici, a superare le alleanze tribali e a garantire un ruolo maggiore ai giovani e alle donne nella vita politica;

   7.3. si rammarica del fatto che l'articolo 6.1 della Costituzione, che vieta la discriminazione, non includa ancora il "genere" o il "sesso" nell'elenco dei motivi. Tuttavia, accoglie con favore il nuovo riferimento alle donne nel titolo del capitolo pertinente della Costituzione, nonché il nuovo articolo 6.6, in base al quale lo Stato garantisce l'emancipazione delle donne e si impegna a sostenerle affinché svolgano un ruolo attivo nella costruzione della società, in modo da garantire pari opportunità sulla base della giustizia e dell'equità e da proteggerle da ogni forma di violenza e discriminazione. Tutto ciò può essere considerato come un primo passo per sensibilizzare l'opinione pubblica sull'uguaglianza di genere e porre le basi per ulteriori cambiamenti nella Costituzione. L'Assemblea invita il Parlamento giordano a prendere una posizione chiara contro la discriminazione di genere e ad avviare un dibattito pubblico sulle riforme necessarie;

   7.4. si rammarica del fatto che non sia stato ancora abrogato l'articolo 340 del Codice penale, che consente ai responsabili di ricevere pene clementi per i reati commessi in seguito ad adulterio. Si rammarica inoltre del fatto che i responsabili di crimini "contro le donne" continuino a ricevere pene attenuate nei casi in cui la famiglia della vittima non sostenga l'azione penale nei confronti dei componenti maschi della famiglia. Invita le autorità giordane a intraprendere azioni risolute contro la violenza sulle donne, in collaborazione con la società civile e le organizzazioni femminili;

   7.5. accoglie con favore gli sforzi compiuti per ridurre il numero di casi di detenzione amministrativa e il memorandum presentato da 82 membri del Parlamento giordano che chiede l'abolizione della detenzione amministrativa. Sottolinea che la detenzione puramente preventiva di persone sospettate di voler commettere un reato non è conforme agli standard del Consiglio d'Europa e dovrebbe essere abolita;

   7.6. si rammarica del fatto che, sebbene dal 2017 non siano state effettuate esecuzioni, i tribunali continuino a emettere sentenze capitali. Chiede al Parlamento giordano di intervenire per introdurre una moratoria de jure sulle esecuzioni, in attesa dell'abolizione della pena di morte, in linea con le aspettative indicate dall'Assemblea al momento della concessione dello status di Partner per la democrazia. Invita inoltre il Parlamento giordano a prendere l'iniziativa e a spiegare Pag. 10all'opinione pubblica l'importanza dell'abolizione della pena di morte;

   7.7. accoglie con favore l'adozione di una nuova legge sui diritti dei minori, che codifica una serie di misure di protezione per i bambini e l'abrogazione del requisito per cui le madri devono aver vissuto per cinque anni in Giordania perché i loro figli nati da padri non giordani possano avere diritto a una serie di benefici, tra cui la salute e l'istruzione.

  8. L'Assemblea invita il Parlamento giordano ad accelerare l'attuazione dell'impegno generale di promuovere i valori fondamentali dello Stato di diritto, del rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali, in particolare garantendo e promuovendo la libertà di espressione, l'indipendenza e la pluralità dei media, la libertà di associazione e di riunione pacifica in linea con gli standard internazionali. In questo contesto, invita il Parlamento giordano a cooperare maggiormente con la società civile.

  9. L'Assemblea accoglie con favore la ratifica da parte della Giordania della Convenzione sulla mutua assistenza amministrativa in materia fiscale (STE n. 127). Invita le autorità giordane a valutare l'opportunità di firmare e ratificare altre convenzioni o altri accordi parziali del Consiglio d'Europa, in particolare la Convenzione sulla lotta contro la tratta di esseri umani (STCE n. 197), la Convenzione per la protezione dei minori contro lo sfruttamento e gli abusi sessuali (STCE n. 201) e la Convenzione sulla prevenzione e la lotta contro la violenza nei confronti delle donne e la violenza domestica (STCE n. 210).

  10. Nel concedere lo status di Partner per la democrazia al Parlamento giordano, l'Assemblea ha voluto promuovere relazioni più strette e maggiore cooperazione tra la Giordania e il Consiglio d'Europa. L'Assemblea ricorda che le competenze degli organi del Consiglio d'Europa [Assemblea Parlamentare, Commissione europea per la Democrazia attraverso il Diritto (Commissione di Venezia), Congresso dei Poteri Locali e Regionali] sono a disposizione delle autorità giordane per contribuire al rafforzamento dei diritti umani, dello Stato di diritto e della democrazia in Giordania.

  11. L'Assemblea ritiene che l'attuazione degli impegni politici assunti dal Parlamento giordano debba essere responsabilità collettiva delle due Camere e condivisa tra di esse. Di conseguenza, a partire dall'adozione della presente Risoluzione, l'Assemblea invita il Parlamento della Giordania a nominare, sia in rappresentanza della Camera dei Rappresentanti che in rappresentanza del Senato, una delegazione di Partner per la democrazia composta da tre rappresentanti e tre membri supplenti, da costituire in conformità con l'articolo 64.4 del Regolamento dell'Assemblea.

  12. L'Assemblea decide di continuare a esaminare l'attuazione delle riforme politiche in Giordania e di offrire la propria assistenza al Parlamento giordano, nonché di effettuare una nuova valutazione del partenariato quando sarà opportuno.

  (1) Text adopted by the Standing Committee, acting on behalf of the Assembly, on 25 November 2022 (see Doc. 15649, report of the Committee on Political Affairs and Democracy, rapporteur: Mr George Loucaides).

  (1) Texte adopté par la Commission permanente, agissant au nom de l'Assemblée, le 25 novembre 2022 (voir Doc. 15649, rapport de la commission des questions politiques et de la démocratie, rapporteur: M. George Loucaides).

  (1) Testo adottato dalla Commissione Permanente, facente le funzioni dell'Assemblea, il 25 Novembre 2022 (vedi Doc. 15649, relazione della Commissione Affari Politici e Democrazia, relatore: on. George Loucaides).