Doc. XII-bis, n. 19

ASSEMBLEA PARLAMENTARE
DEL CONSIGLIO D'EUROPA

Raccomandazione n. 2242

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L'impatto della pandemia di COVID-19 sulla popolazione carceraria in Europa

Trasmessa il 29 novembre 2022

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PARLIAMENTARY ASSEMBLY OF THE COUNCIL OF EUROPE

RECOMMENDATION 2242 (2022)(1)

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The impact of the Covid-19 pandemic on the prison population in Europe

Parliamentary Assembly

  1. Referring to its Resolution 2472 (2022) «The impact of the Covid-19 pandemic on the prison population in Europe», the Parliamentary Assembly recommends that the Committee of Ministers:

   1.1. establish guidelines setting out human rights-compliant and effective practices to enable places of detention to respond effectively to disease outbreaks, building on the various practices and experiences of States in different detention facilities during the Covid-19 pandemic as well as on the advice and expertise of the World Health Organization, the European Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment (CPT) and other bodies with appropriate expertise;

   1.2. undertake further work to consider how best to promote alternatives to detention as a useful tool to combat prison overcrowding, building on the recent experience of States in deploying different alternatives to detention during the Covid-19 pandemic.

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ASSEMBLÉE PARLEMENTAIRE DU CONSEIL DE L'EUROPE

RECOMMANDATION 2242 (2022)(1)

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L'impact de la pandémie de Covid-19 sur la population carcérale en Europe

Assemblée parlementaire

  1. Se référant à sa Résolution 2472 (2022) «L'impact de la pandémie de Covid-19 sur la population carcérale en Europe», l'Assemblée parlementaire recommande au Comité des Ministres:

   1.1. d'établir des lignes directrices qui définissent des pratiques efficaces et conformes aux droits de l'homme pour permettre aux lieux de détention de réagir efficacement en cas d'épidémie, en s'appuyant sur les diverses pratiques et expériences des États dans différents lieux de détention pendant la pandémie de Covid-19, ainsi que sur les conseils et l'expertise de l'Organisation mondiale de la santé, du Comité européen pour la prévention de la torture et des peines ou traitements inhumains ou dégradants (CPT), et des autres organes disposant des compétences requises;

   1.2. d'entreprendre de nouveaux travaux pour déterminer la meilleure façon de promouvoir des peines alternatives à la détention afin de lutter utilement contre la surpopulation carcérale, en s'appuyant sur les récentes expériences des États qui ont recouru à différentes mesures de substitution à la détention pendant la pandémie de Covid-19.

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ASSEMBLEA PARLAMENTARE DEL CONSIGLIO D'EUROPA

RACCOMANDAZIONE 2242 (2022)(1)

Versione provvisoria

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L'impatto della pandemia di COVID-19 sulla popolazione carceraria in Europa

Assemblea parlamentare

  1. Richiamandosi alla sua Risoluzione 2472 (2022), intitolata «L'impatto della pandemia di COVID-19 sulla popolazione carceraria in Europa», l'Assemblea parlamentare raccomanda al Comitato dei Ministri di:

   1.1. stabilire linee direttrici che definiscano pratiche rispettose dei diritti umani ed efficaci per consentire agli istituti di pena di reagire con efficienza ove insorga l'epidemia, avvalendosi delle varie pratiche ed esperienze degli Stati nei diversi contesti penitenziari durante la pandemia di COVID-19, nonché della consulenza e delle competenze dell'Organizzazione mondiale della sanità, del Comitato per la prevenzione della tortura e degli altri organismi dotati delle competenze richieste;

   1.2. adoperarsi ulteriormente per studiare il miglior modo di promuovere delle alternative alla detenzione quale utile strumento per combattere il sovraffollamento delle prigioni, avvalendosi delle recenti esperienze degli Stati che sono ricorsi a una varietà di alternative alla detenzione durante la pandemia di COVID-19.

  (1) Text adopted by the Standing Committee, acting on behalf of the Assembly, on 25 November 2022 (see Doc. 15652, report of the Committee on Legal Affairs and Human Rights, rapporteur: Mr Givi Mikanadze).

  (1) Texte adopté par la Commission permanente, agissant au nom de l'Assemblée, le 25 novembre 2022 (voir Doc. 15652, rapport de la commission des questions juridiques et des droits de l'homme, rapporteur: M. Givi Mikanadze).

  (1) Testo adottato dalla Commissione permanente a nome dell'Assemblea il 25 novembre 2022 (cfr. Doc. 15652, relazione della Commissione Affari giuridici e diritti umani, relatore: On. Givi Mikanadze).