Documento

Pag. 2

PARLIAMENTARY ASSEMBLY OF THE COUNCIL OF EUROPE

RECOMMENDATION 2240 (2022)(1)

_____________

Preventing vaccine discrimination

Parliamentary Assembly

1. Referring to its Resolution 2468 (2022) «Preventing vaccine discrimination», the Parliamentary Assembly recommends that the Committee of Ministers:

1.1. establish a list of human rights-compliant and effective practices as regards the use of passes during the Covid-19 pandemic, focusing in particular on the purposes for which they were used, the conditions under which they were issued and the period of their validity;

1.2. reflect on the impact of requirements to use Covid passes, and in particular vaccine passes, on human rights and fundamental freedoms, and consider how best to ensure that such measures do not constitute discriminatory practices in light of Article 14 of the European Convention on Human Rights (ETS No. 5);

1.3. exchange information on these issues with other international organisations, such as the United Nations, the World Health Organization (WHO) and the European Union and reflect, in co-operation with them, on the need to establish further common standards on measures to counter the Covid-19 pandemic;

1.4. provide input to the WHO Intergovernmental Negotiating Body tasked with drafting and negotiating a WHO convention, agreement or other international instrument on pandemic prevention, preparedness and response, with the aim of ensuring its compatibility with Council of Europe human rights standards.

Pag. 3

ASSEMBLÉE PARLEMENTAIRE DU CONSEIL DE L'EUROPE

RECOMMANDATION 2240 (2022)(1)

_____________

Prévenir la discrimination vaccinale

Assemblée parlementaire

1. Se référant à sa Résolution 2468 (2022) «Prévenir la discrimination vaccinale», l'Assemblée parlementaire recommande au Comité des Ministres:

1.1. d'établir une liste des pratiques qui respectent les droits de l'homme et qui sont efficaces en ce qui concerne l'utilisation des passes pendant la pandémie de covid-19, en mettant plus particulièrement l'accent sur les fins pour lesquelles ils ont été utilisés, les conditions dans lesquelles ils ont été délivrés et la durée de leur validité;

1.2. de réfléchir aux conséquences de l'obligation du passe covid, en particulier de l'obligation du passe vaccinal, sur les droits de l'homme et les libertés fondamentales, et de rechercher la meilleure façon de garantir que ces mesures ne constituent pas des pratiques discriminatoires au regard de l'article 14 de la Convention européenne des droits de l'homme (STE n^o 5);

1.3. d'échanger des informations sur ces questions avec d'autres organisations internationales, notamment l'Organisation des Nations Unies, l'Organisation mondiale de la santé (OMS) et l'Union européenne, et de réfléchir, en coopération avec elles, à la nécessité d'établir de nouvelles normes communes sur les mesures de lutte contre la pandémie de covid-19;

1.4. d'apporter une contribution à l'organe intergouvernemental de négociation de l'OMS chargé de rédiger et de négocier une convention, un accord ou un autre instrument international de l'OMS sur la prévention, la préparation et la riposte face aux pandémies, dans le but de garantir sa compatibilité avec les normes du Conseil de l'Europe relatives aux droits de l'homme.

Pag. 4

ASSEMBLEA PARLAMENTARE DEL CONSIGLIO D'EUROPA

RACCOMANDAZIONE 2240 (2022)(1)

_____________

Prevenire la discriminazione vaccinale

Assemblea parlamentare

1. Facendo riferimento alla propria Risoluzione 2468 (2022), intitolata «Prevenire la discriminazione vaccinale», l'Assemblea parlamentare raccomanda al Comitato dei Ministri di:

1.1 stilare un elenco di pratiche rispettose dei diritti umani ed efficaci in materia di uso dei pass durante la pandemia di Covid-19, con particolare attenzione agli scopi per cui sono stati utilizzati, alle condizioni del loro rilascio e al loro periodo di validità;

1.2 riflettere sull'impatto dei pass covid, e in specie di quelli vaccinali, sui diritti umani e sulle libertà fondamentali, e studiare il miglior modo per far sì che tali misure non configurino pratiche discriminatorie alla luce dell'articolo 14 della Convenzione europea dei diritti dell'uomo (STE n. 5);

1.3 scambiare informazioni su questi temi con altre organizzazioni internazionali come le Nazioni Unite, l'Organizzazione mondiale della sanità e l'Unione europea e riflettere, di concerto con esse, sulla necessità di stabilire nuove norme comuni sulle misure di contrasto alla pandemia di Covid-19;

1.4 fornire spunti all'Organo negoziale intergovernativo per la stesura e la negoziazione di una convenzione, un accordo o un altro strumento internazionale dell'OMS sulla prevenzione, la preparazione e la risposta alle pandemie, al fine di garantirne la compatibilità con le norme del Consiglio d'Europa in materia di diritti umani.

(1) Assembly debate on 14 October 2022 (34th sitting) (see Doc. 15608, report of the Committee on Legal Affairs and Human Rights, rapporteur: Ms Thórhildur Sunna Ævarsdóttir; and Doc. 15625, opinion of the Committee on Social Affairs, Health and Sustainable Development, rapporteur: Ms Carmen Leyte). Text adopted by the Assembly on 14 October 2022 (34th sitting).

(1) Discussion par l'Assemblée le 14 octobre 2022 (34^e séance) (voir Doc. 15608, rapport de la commission des questions juridiques et des droits de l'homme, rapporteure: Mme Thórhildur Sunna Ævarsdóttir; et Doc. 15625, avis de la commission des questions sociales, de la santé et du développement durable, rapporteure: Mme Carmen Leyte). Texte adopté par l'Assemblée le 14 octobre 2022 (34^e séance).

(1) Dibattito in Assemblea del 14 ottobre 2022 (34° seduta) (V. Doc. 15608, relazione della Commissione affari giuridici e diritti umani, relatrice: on. ThórhildurSunna Ævarsdóttir; e Doc. 15625, parere della Commissione affari sociali, sanità e sviluppo sostenibile, relatrice: on. Carmen Leyte). Testo adottato dall'Assemblea il 14ottobre 2022 (34° seduta).