Doc. XII-bis, n. 3

ASSEMBLEA PARLAMENTARE
DEL CONSIGLIO D'EUROPA

Raccomandazione n. 2239

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Il futuro del lavoro passa per il riesame dei diritti del lavoro

Trasmessa il 19 ottobre 2022

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PARLIAMENTARY ASSEMBLY OF THE COUNCIL OF EUROPE

RECOMMENDATION 2239 (2022)(1)

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The future of work is here: revisiting labour rights

Parliamentary Assembly

  1. The Parliamentary Assembly refers to its Resolution 2467 (2022) «The future of work is here: revisiting labour rights» and underscores the need for member States to accommodate, through law and practice, the wide-ranging societal, economic and technological transformations in the world of work. The Assembly believes that member States should contribute to the shaping of the future of work based on societal progress through a more flexible organisation of work strengthened by enhanced access to socio-economic rights, quality employment, inclusive social dialogue and sustainable development.
  2. The Assembly appreciates the Committee of Ministers' guidance to member States in the framework of its Ad hoc Working Party on improving the European Social Charter system (GT-CHARTE) as regards longer- term substantive issues relating to the Charter, in particular the feasibility of adding new provisions to the Charter on enhanced protection of workers in non-standard forms of employment and tackling challenges arising from new forms of work such as platform work and work involving artificial intelligence. In this context, the Assembly draws the attention of the Committee of Ministers to the recommendations it has formulated in the above-mentioned resolution, notably those relating to working hours, teleworking and hybrid working, the right to disconnect, better recognition of unpaid work, occupational health and safety, training and skills policies, capacity building of public institutions, the need for both national social dialogue and harmonised international minimum labour standards and the full application of the European Social Charter (ETS No. 35) and the revised European Social Charter (ETS No. 163) across Europe, including to the Council of Europe's own staff.

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ASSEMBLÉE PARLEMENTAIRE DU CONSEIL DE L'EUROPE

RECOMMANDATION 2239 (2022)(1)

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L'avenir du travail passe par le réexamen des droits du travail

Assemblée parlementaire

  1. L'Assemblée parlementaire renvoie à sa Résolution 2467 (2022) «L'avenir du travail passe par le réexamen des droits du travail» et souligne la nécessité pour les États membres de s'adapter, par le biais du droit et de la pratique, aux vastes transformations sociétales, économiques et technologiques du monde du travail. L'Assemblée est convaincue que les États membres devraient contribuer à façonner l'avenir du travail sur la base du progrès sociétal grâce à une organisation du travail plus souple, renforcée par un meilleur accès aux droits socio-économiques, à des emplois de qualité, au dialogue social inclusif et au développement durable.
  2. L'Assemblée accueille avec satisfaction les orientations données par le Comité des Ministres aux États membres dans le cadre de son Groupe de travail ad hoc sur l'amélioration du système de la Charte sociale européenne (GT-CHARTE) en ce qui concerne les questions de fond à plus long terme relatives à la Charte, en particulier la possibilité d'ajouter de nouvelles dispositions à la Charte pour renforcer la protection des travailleurs dans les formes d'emploi atypiques et relever les défis posés par les nouvelles formes de travail telles que le travail sur les plateformes et le travail faisant appel à l'intelligence artificielle. Dans ce contexte, l'Assemblée attire l'attention du Comité des Ministres sur les recommandations qu'elle a formulées dans la résolution précitée, notamment celles qui concernent les horaires de travail, le télétravail et le travail hybride, le droit à la déconnexion, une meilleure reconnaissance du travail non rémunéré, la santé et la sécurité au travail, les politiques de formation et de compétences, le renforcement des capacités des institutions publiques, la nécessité d'un dialogue social national ainsi que de normes internationales minimales du travail harmonisées et la pleine application de la Charte sociale européenne (STE no 35) et de la Charte sociale européenne révisée (STE no 163) dans l'ensemble de l'Europe, y compris auprès du personnel du Conseil de l'Europe.

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ASSEMBLEA PARLAMENTARE DEL CONSIGLIO D'EUROPA

RACCOMANDAZIONE 2239 (2022)(1)

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Il futuro del lavoro passa per il riesame dei diritti del lavoro

Assemblea parlamentare

  1. L'Assemblea parlamentare fa riferimento alla Risoluzione 2467 (2022) «Il futuro del lavoro passa per il riesame dei diritti del lavoro» e sottolinea la necessità che gli Stati membri tengano conto delle ampie trasformazioni sociali, economiche e tecnologiche del mondo del lavoro nella legislazione e nella prassi. L'Assemblea ritiene che gli Stati membri debbano contribuire a delineare un futuro del lavoro basato sul progresso sociale, attraverso un'organizzazione più flessibile del lavoro, rafforzata da un maggiore accesso ai diritti socio-economici, a un'occupazione di qualità, a un dialogo sociale inclusivo e a uno sviluppo sostenibile.
  2. L'Assemblea esprime apprezzamento per le linee guida formulate dal Comitato dei Ministri agli Stati membri nel quadro del Gruppo di lavoro ad hoc sul miglioramento del sistema della Carta Sociale Europea (GT-CHARTE) per quanto riguarda le questioni sostanziali a lungo termine relative alla Carta, in particolare la possibilità di aggiungere nuove disposizioni alla Carta per includere una maggiore protezione dei prestatori di forme di lavoro non standard e per affrontare le sfide derivanti da nuove forme di lavoro, come il lavoro su piattaforma e il lavoro che coinvolge l'intelligenza artificiale. In questo contesto, l'Assemblea richiama l'attenzione del Comitato dei Ministri sulle raccomandazioni che ha formulato nella citata Risoluzione, in particolare quelle relative all'orario di lavoro, al telelavoro e al lavoro ibrido, al diritto alla disconnessione, al maggior riconoscimento del lavoro non retribuito, alla salute e alla sicurezza sul lavoro, alle politiche di formazione e di qualificazione, al rafforzamento delle capacità istituzionali pubbliche, alla necessità di un dialogo sociale nazionale e di norme internazionali minime e armonizzate sul lavoro e la promozione della piena attuazione della Carta Sociale Europea (STE n° 35) e della Carta Sociale Europea rivista (STE n° 163) in tutta Europa, anche per il personale del Consiglio d'Europa.

  (1) Assembly debate on 14 October 2022 (34th sitting) (see Doc. 15620, report of the Committee on Social Affairs, Health and Sustainable Development, rapporteur: Ms Selin Sayek Böke). Text adopted by the Assembly on 14 October 2022 (34th sitting).

  (1) Discussion par l'Assemblée le 14 octobre 2022 (34e séance) (voir Doc. 15620, rapport de la commission des questions sociales, de la santé et du développement durable, rapporteure: Mme Selin Sayek Böke). Texte adopté par l'Assemblée le 14 octobre 2022 (34e séance).

  (1) Dibattito in Assemblea del 14 ottobre 2022 (34° seduta) (V. Doc. 15520, relazione della Commissione questioni sociali, sanità e sviluppo sostenibile, relatrice: On. Selin Sayek Böke). Testo adottato dall'Assemblea il 14 ottobre 2022 (34a seduta).