Dopo il comma 2, aggiungere il seguente:
2-bis. I limiti alla programmazione territoriale non si applicano ai territori in cui per raggiungere la soglia di 15.000 abitanti sia necessario conglobare più comuni dislocati in una vasta area. In tali casi, al fine di garantire un'adeguata copertura del servizio, è consentito il rilascio di più autorizzazioni.