Dopo il comma 2 aggiungere il seguente:
2-bis. Al fine della verifica dell'insussistenza di alternative consistenti nel riuso delle aree già urbanizzate e nella rigenerazione delle stesse di cui al comma 2, le Regioni orientano l'iniziativa dei Comuni a fornire nel proprio strumento di pianificazione specifiche e puntuali motivazioni relative all'effettiva necessità di consumo di suolo inedificato, oltre alla preventiva valutazione degli effetti sociali, ambientali e territoriali anche in ordine alla compromissione delle funzioni ecosistemiche e di produzione di beni alimentari del suolo.
Ai fini della limitazione di processi di diffusione urbana, le eventuali e motivate previsioni di consumo di suolo inedificato devono essere collocate in modo contiguo al territorio urbanizzato. Per qualsiasi previsione di variante agli strumenti urbanistici generali che comporta consumo di suolo inedificato dovranno essere adottate misure di mitigazione e attuate misure preventive di compensazione in un'area di almeno uguale dimensione, in zone prioritarie e sulla base di criteri definiti dai Comuni all'interno delle norme tecniche d'attuazione dei propri strumenti urbanistici, e dovrà essere comunque garantita l'invarianza idraulica.