Dopo il comma 1 aggiungere il seguente:
  1-bis. Il diritto edificatorio si concretizza in presenza di un titolo abilitativo non decaduto né annullato. Le previsioni di espansione contenute all'interno degli strumenti urbanistici comunali possono subire modifiche o cancellazioni, attraverso la normale attività pianificatoria della pubblica amministrazione competente, sulla base di provvedimenti motivati e imparziali. In ogni caso, tutte le previsioni di espansione contenute nei piani urbanistici oggetto di conformazione edificatoria decadono di diritto dopo 5 anni dalla loro approvazione, ove non ne sia avviata l'attuazione. Le previsioni di cui sopra possono essere riconfermate esclusivamente mediante variante urbanistica generale. A seguito della decadenza suddetta, le aree assumono di diritto la destinazione urbanistica a zona agricola.