Dopo il comma 4, aggiungere il seguente:
4-bis. Per il raggiungimento degli obiettivi di cui al comma 9, dell'articolo 3, del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, e per la realizzazione di una effettiva riduzione dei costi energetici a carico degli utenti finali, gli interventi previsti devono tener conto della necessità di tutelare, in primo luogo, le persone anziane con più di 65 anni di età e le persone affette da patologie invalidanti.