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XVI LEGISLATURA

CAMERA DEI DEPUTATI

N. 3751

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PROPOSTA DI LEGGE

d'iniziativa del deputato GIRLANDA

Modifica all'articolo 38-bis del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, concernente l'ammontare del rimborso dell'eccedenza detraibile dell'imposta sul valore aggiunto versata erogabile senza garanzia

Presentata il 7 ottobre 2010

      

Onorevoli Colleghi! — La problematica dei rimborsi dell'imposta sul valore aggiunto (IVA) riguarda le molte imprese che si trovano in una situazione di credito dell'IVA a causa dell'effettuazione di operazioni non imponibili, come le esportazioni, l'acquisto di beni ammortizzabili o le vendite con aliquota IVA inferiore a quella relativa agli acquisti. Ovviamente la richiesta di rimborso deve essere accompagnata da una garanzia, che in genere è costituita da una fideiussione bancaria o assicurativa.
      La fideiussione non è prestata dai contribuenti cosiddetti «virtuosi», le cui caratteristiche sono individuate dall'articolo 38-bis, settimo comma, del decreto del Presidente della Repubblica n. 633 del 1972; in particolare si evidenzia che sono quei contribuenti che esercitano un'attività da oltre cinque anni, a cui non sono stati notificati avvisi di accertamento di importo rilevante, che sono in regola con i versamenti di contributi previdenziali e che costituiscono, quindi, un genere di contribuenti «affidabili e solvibili». La fideiussione non va presentata solo nel limite della media delle imposte erariali versate nel biennio precedente alla richiesta di rimborso, limite definito con la dizione «affluiti nel conto fiscale».
      La modifica proposta permette di ampliare in maniera consistente il limite senza intaccare nella sostanza la garanzia nei confronti dell'erario poiché tale agevolazione va a favore di soggetti «affidabili e solvibili». Nella sostanza la garanzia prestata da questi soggetti all'erario rappresenta un inutile obolo versato dalle industrie a banche o ad assicurazioni e la sua attenuazione contribuirebbe a rafforzare la competitività del sistema industriale, in particolare del settore agro-alimentare.

PROPOSTA DI LEGGE

Art. 1.

      1. All'ottavo comma dell'articolo 38-bis del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, le parole: «affluiti nel conto fiscale» sono sostituite dalle seguenti: «di imposte, di ritenute e di contributi previdenziali e assicurativi effettuati».

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