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CAMERA DEI DEPUTATI
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N. 3051 |
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I giovani sono esposti a pressioni sociali, alla necessità di adeguarsi a nuovi ruoli e identità imposti troppo rapidamente, cui non hanno il tempo di abituarsi; la via d'uscita è allora offerta dal gruppo, che permette di scaricare le tensioni all'esterno, semplificandole. Ecco allora che le prepotenze, le minacce, le offese e i maltrattamenti sono sempre più frequenti non solo nei luoghi di svago, ma soprattutto a scuola. Il gruppo rappresenta una risposta immediata alla domanda di un'identità socio-ambientale tutta da costruire nel momento in cui si comincia a uscire dalla famiglia e permette di vivere in maniera semplificata tensioni che non hanno il tempo di essere elaborate e che vengono scaricate all'esterno. Nel percorso di sviluppo che un adolescente deve affrontare,
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Gli studenti in difficoltà percepiscono la dicotomia tra vita e scuola soprattutto nell'impossibilità a rispondere alle nuove richieste e nella percezione frustrante della vita scolastica. La sollecitazione all'impegno e all'interesse in un clima di pedagogia relazionale è il fattore fondamentale per tendere a un'educazione volta a eliminare le situazioni di disadattamento scolastico.
Un Paese moderno non può e non deve tollerare un fenomeno come il bullismo perché esso nuoce alla società in modi devastanti, sfavorisce lo sviluppo sociale ed economico e alimenta l'aggressività e la criminalità. Il bullismo non è un problema solo per la vittima, ma va oltre l'individuo oppressore e oppresso in quanto il clima che si instaura va ad influenzare la famiglia, la scuola e le altre istituzioni sociali nonché il futuro stesso della persona.
Gli obiettivi dei progetti di prevenzione del disagio rivolti agli adolescenti, previsti dalla presente proposta di legge, hanno il fine di sostenere un processo di crescita durante il quale possono presentarsi momenti di blocco e di crisi. Per prima cosa si propongono di offrire occasioni agli adolescenti per quanto riguarda il percorso evolutivo di questa fase dello sviluppo e sulle modalità prevalentemente utilizzate per affrontarlo, quale è, per esempio, la propensione ad agire.
In secondo luogo, i progetti preventivi si preoccupano di incentivare l'acquisizione di capacità che aiutino l'adolescente a proiettarsi nel suo futuro e a renderlo realizzabile. Tali progetti si occupano del sostegno degli adulti significativi e funzionali alla crescita dei ragazzi, ovvero genitori, insegnanti e operatori del settore. Sul piano operativo, l'obiettivo è quello di potenziare la collaborazione tra i diversi soggetti al fine di elaborare e attuare un intervento a più livelli, nella scuola e nella comunità, con iniziative specifiche rivolte alle famiglie e ai singoli bambini in difficoltà. Un ulteriore importante obiettivo della presente proposta di legge è quello di prevenire o, se già insorti, curare i disturbi neuropsicologici derivanti dall'essere stati oggetto di episodi bullismo.
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1. Il Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca, nel rispetto dei princìpi costituzionali, promuove azioni di prevenzione e di contrasto del bullismo e della devianza giovanile.
1. Per l'attuazione delle finalità di cui all'articolo 1, il Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca finanzia programmi e progetti volti al rispetto dell'individuo e alla tutela dell'integrità psico-fisica dei bambini e degli adolescenti, nonché a garantire l'istaurazione di un rapporto positivo ed equilibrato degli stessi con i loro coetanei in particolare nell'ambiente scolastico.
2. Sono ammessi al finanziamento di cui al comma 1 i programmi e i progetti concernenti:
a) campagne di sensibilizzazione e di informazione sul bullismo e sui disturbi neuropsicologici in età infantile rivolte agli studenti e alle loro famiglie;
b) corsi di formazione del personale scolastico volti a garantire l'acquisizione di idonee tecniche psico-pedagogiche e di pratiche educative per attuare un'azione preventiva del bullismo all'interno degli istituti scolastici;
c) programmi di sostegno ai minori vittime di bullismo;
d) progetti di prevenzione del disagio rivolti agli adolescenti al fine di offrire
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1. Possono presentare i programmi e i progetti di cui all'articolo 2, i comuni, le associazioni che operano nel settore del disagio giovanile e nel sociale legalmente riconosciute e le istituzioni scolastiche, in forma singola o associata.
1. Il Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca, di concerto con gli osservatori sul bullismo regionali e nazionali, entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge, adotta il regolamento di attuazione della medesima legge recante, in particolare, i criteri e le modalità relativi:
a) alla redazione dei programmi e dei progetti di cui all'articolo 2;
b) alla presentazione delle domande per l'ammissione al finanziamento di cui all'articolo 2, comma 1;
c) all'erogazione del finanziamento;
d) alla rendicontazione e al controllo delle spese relative all'attuazione dei programmi e dei progetti.
1. All'onere derivante dall'attuazione della presente legge si provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 2010-2012, nell'ambito del fondo speciale di parte corrente dello stato di previsione
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2. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
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