Ai Ministri dell'università e della ricerca scientifica,
delle finanze, di grazia e giustizia, dell'industria, del
commercio e dell'artigianato e per la funzione pubblica e gli
affari regionali. - Per sapere - premesso che:
l'Enea ha accettato di amministrare i fondi comunitari per
il funzionamento di una rete europea costituita sulla
"Termodinamica dei sistemi complessi": finanziamento pari a
600.000 Ecu per il primo biennio 1^ giugno 1993-31 maggio 1995;
il contratto n. ERBCHRX-ct92-0007 è stato stipulato fra
l'Enea e la Comunità europea (DG XII);
l'Enea invece di utilizzare tali fondi per lo scopo del
progetto, li ha utilizzati attraverso il dottor Luigi Lesca, del
Dipartimento Innovazione, per altre spese tutte estranee al
progetto comunitario e il DG XII, nelle vesti del revisore dei
conti, Mr. Ralf Rahders, risulterebbe essere stato a conoscenza
di tali operazioni;
poiché la somma globale dei due capitoli di spesa non è
stata coperta dai rendiconti economici preparati e/o accettati
dal D.G. XII, è presumibile che tali importi siano stati
distratti da altri fondi gestiti dall'Enea e probabilmente da
altri progetti;
al professor B.H. Lavenda, docente dell'università di
Camerino ed esperto internazionale di termodinamica, nonché
autore del progetto e responsabile scientifico della rete
europea, l'Enea ha sempre negato l'accesso ai fondi comunitari
per l'intera durata del progetto, nonostante avesse scelto
proprio tale ente come amministratore dei fondi comunitari in
virtù del fatto che questo aveva accettato di creare un Centro
internazionale per la termodinamica;
il DG XII non risulta aver aperto una inchiesta in seguito
alle comunicazioni di denuncia inviate dal professor Lavenda e
dopo che l'Enea aveva dichiarato il fallimento del progetto;
contrariamente agli impegni assunti ed ai fini scientifici
del progetto, il Dipartimento di innovazione Enea utilizzava i
fondi Cee annullando di fatto il ruolo e la persona del professor
Lavenda evitando, così facendo, gli obblighi sanciti dalle regole
comunitarie che l'Enea avrebbe dovuto avere nei suoi confronti,
in quanto responsabile scientifico del progetto -:
perché l'Enea accettò di partecipare quale membro fondatore
del Centro, stimolandolo in seguito "prematuro e rischioso" ma
senza cessare coerentemente di spendere questi fondi Cee in nome
e per conto del Centro;
quale sia il ruolo in questa vicenda dei due funzionari
Enea, dottor Lesca e ragionier Mario Bedeschi, tra i firmatari
ufficiali del secondo rendiconto economico, risultante
all'interrogante di ben tre volte superiore alle reali cifre;
considerato che nella riunione dell'8 luglio 1997 il
consiglio di amministrazione Enea deliberava di annullare il
contratto stipulato con la Comunità europea e di trasferire tutti
i diritti e le obbligazioni all'università tecnica di Berlino
oltre la somma di 70.231,84 Ecu, se l'Enea abbia mai effettuato
tale trasferimento ed in caso contrario per quali motivi, e dove
sia stata reperita la somma in questione;
chi abbia sollevato dall'incarico il coordinatore
scientifico della rete professor Lavenda;
se si ritenga prassi regolare l'utilizzazione da parte
dell'Enea dei fondi destinati al Centro nonostante questa non
avesse avuto l'autorizzazione del responsabile scientifico e se
il dottor Lesca responsabile del Dipartimento innovazione, avesse
la facoltà o meno di apporre la propria firma sul primo
consuntivo presentato alla Cee;
se le spese congressuali addebitate dal dottor Lesca alla
Cee siano relative a congressi organizzati per i ricercatori
della rete europea e per quali motivi l'Enea si ostinasse a
rifiutare i rimborsi al professor Lavenda per missioni,
telecomunicazioni, eccetera, chiaramente pertinenti alla sua
posizione di responsabile scientifico della rete;
se i ministri in indirizzo non ritengano opportuno avviare
delle indagini circa il groviglio amministrativo impiantato dal
Dipartimento innovazione dell'Enea e la destinazione avuta dalle
risorse economiche versate dalla Cee nelle casse dell'Ente per la
gestione amministrativa del progetto comunitario sopra menzionato
e per quello di altri progetti;
se non si ritenga di promuovere analoga indagine per
verificare il modo di gestire impiegato dagli altri Dipartimenti
Enea per questo e per altri contratti stipulati con la Cee;
se non si ravvisino responsabilità per l'eventuale
negligente operato di taluni funzionari del Dipartimento
innovazione Enea, proprio in funzione alla "particolare"
interpretazione dei propri ruoli, in spregio delle regole e
contro gli interessi stessi dell'ente e dello Stato;
se in esito a tali indagini non intendano trasmettere le
eventuali risultanze all'Autorità giudiziaria.
(4-19238)