Al Ministro della sanità. - Per conoscere - premesso che:
nel 1978, all'epoca della prima legge di riforma sanitaria,
a Bondeno si apriva un dibattito per la formazione di un
distretto sanitario Bondeno Cento o Bondeno Ferrara. Il confronto
con le forze politiche, medici sanitari si concludeva con
l'opzione per la formazione del distretto di Bondeno Ferrara; ciò
in seguito a considerazioni di vario genere che andavano dalla
vocazione naturale e storica della popolazione alla valutazione
della collocazione geografica e alla ricchezza di mezzi di
collegamento;
all'epoca l'ospedale Borselli di Bondeno contava non meno
di n. 278 posti letto che conservò finoal 1991/1992;
nel 1988 successivamente al varo della finanziaria che
stanziava ben 30.000 miliardi per la sanità, si dette vita ad una
programmazione sanitaria che prevedeva la chiusura degli ospedali
definiti "piccoli" e la costruzione di Poli ospedalieri che
dovevano poter contare almeno 300 posti letto;
a seguito di tale disposizione l'ospedale Borselli di
Bondeno venne a trovarsi nell'elenco degli ospedali da chiudere
in quanto venivano dichiarati (erroneamenteu?) solo 219 posti
letto anziché 278/280. Pare comunque che fosse previsto il
mantenimento delle strutture che non avessero caratteristiche di
"fatiscenza"; il Borselli continuamente migliorato, ingrandito e
manutenzionato non si poteva certo considerare un ospedale
fatiscente;
nel corso degli anni compresi tra il 1989 ed il 1991 i
primari dei vari reparti, dopo aver fatto del Borselli un
ospedale ben funzionante con una utenza di circa 50.000 unità
proveniente anche da regioni limitrofe, lasciarono l'incarico. La
USL non provvede immediatamente alla sostituzione dei primari
lasciando i reparti per svariati mesi (in un paio di casi si
superò abbondantemente l'anno) privi di una figura tanto
importante per la continuità di un'attività medico/ospedaliera
svolta, fino a quel momento, alla insegna della massima
professionalità;
la conseguenza di questa situazione di abbandono ha
determinato una sensibile contrazione dei ricoveri e delle
degenze;
quando finalmente si provvide alla sostituzione dei primari
la situazione non poté più essere recuperata anche perché non era
più presente quella particolare caratteristica che si chiama
"qualità del servizio prestato";
da quest'epoca che si cominciavano a registrare "programmi
sanitari" sfornati a getto continuo ognuno dei quali aveva in
comune con quelli precedenti un calo nelle indicazioni di posti
letto presenti e, conseguentemente, previsioni sempre più
restrittive per l'ospedale Borselli. I posti letto raggiunsero,
nelle indicazioni della USL di Ferrara, il numero 119, (dato
errato in quanto l'ospedale disponeva di 129 posti letto), ciò
alla vigilia della emanazione di una legge che disponeva la
chiusura di quegli ospedali che hanno meno di 120 posti letto;
nel 1994 venne decretato il sorgere del distretto sanitario
Cento/Bondeno con la soppressione delle funzioni ospedaliere per
il Borselli che, nei programmi della Regione Emilia Romagna ,
doveva essere "riconvertito" in RSA, poliambulatori, uffici e,
quale straordianaria concessione, qualche letto per interventi in
DM (una decina in tutto);
a questo punto la popolazione dovrà andare a farsi
ricoverare presso l'ospedale di Cento che conta circa 180 posti
letto, oppure dovrà andare fuori provincia -:
quali provvedimenti il Ministro interrogato intenda
assumere per evitare che secondo la programmazione sanitaria
regionale e provinciale il Borselli sia destinato alla totale
dismissione dalle funzioni di ospedale per "acuti" e quindi
riconvertito in poliambulatori ed RSA.
(4-04421)