Ai Ministri dell'industria, commercio e artigianato, del
commercio con l'estero e delle finanze. - Per sapere - premesso
che:
a seguito di una massiccia campagna pubblicitaria, negli
ultimi dieci anni migliaia di famiglie italiane hanno convertito
a metano i loro consumi energetici, per uso domestico, presentato
come uno strumento di risparmio energetico, di convenienza
economica ed a basso inquinamento ambientale;
tale gas non subisce, dal momento della estrazione a quello
del consumo, costosi processi di lavorazione o di raffinazione
(come succede per il petrolio) ma è soggetto al semplice
passaggio dal Paese produttore alla SNAM, dalla SNAM alle imprese
distributrici, e quindi, da queste, agli utenti;
circa il 65 per cento del metano consumato in Italia viene
importato, ad un prezzo variabile a seconda dei contratti
stipulati con i Paesi produttori, con formule automatiche di
adeguamento;
fino al 1986 l'ISTAT pubblicava annualmente la media dei
prezzi pagati, mentre dopo tale anno la SNAM ha richiesto
l'applicazione di una norma di riservatezza che impedisce di
avere dati certi sui costi di acquisto del metano;
nella rivista trimestrale Energia, edita dall'ACI,
risultano pubblicati e non smentiti dati sulle fonti energetiche
relative alla situazione internazionale e nazionale, tra cui
anche il prezzo medio del metano pagato dalla SNAM ai Paesi
produttori -:
se corrisponda a verità la notizia secondo la quale il
costo medio a metro cubo di metano pagato dalla SNAM risulta
essere passato dalle 123 lire del 1991 a 100 lire per i primi
nove mesi del 1992;
quali motivazioni reali abbiano determinato l'applicazione
delle "norme di sicurezza" da parte della SNAM e perché si è
chiesta l'applicazione di tale norma dal 1986, anno in cui,
durante il Governo presieduto dall'onorevole Bettino Craxi, si
firmò un mega-contratto con l'Algeria e si definì il canone
dovuto dalla Tunisia per il passaggio del metanodotto;
se, considerata la forte espansione del consumo di metano,
non si reputi opportuno intervenire sulle imposte aumentate,
negli ultimi tre anni, del 300 per cento, con un'incidenza sul
prezzo finale del metano che va dal 45 al 51 per cento;
se non si consideri urgente riordinare l'insieme dei
parametri applicati per la determinazione delle tariffe,
eliminando differenze, spesso immotivate, esistenti tra provincia
e provincia;
se non si consideri manifestamente ingiusta l'applicazione
dell'aliquota IVA più alta su tutto il gas consumato dall'utente,
quando siano invece previste aliquote diverse a seconda dell'uso
(per riscaldamento, per cucinare, per produrre acqua calda);
se non sia da reputarsi illegittima l'IVA pagata non
soltanto sul consumo del metano ma anche su tutte le voci della
bolletta e quindi anche sull'imposta di consumo e su quella
regionale, cioè una tassa sulla tassa.
(4-01158)