LODOLINI. — Al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti. — Per sapere – premesso che:
   l'articolo 8 della legge n. 84 del 1994, riguarda il «Presidente dell'autorità portuale»;
   i commi 1 e 1-bis del medesimo articolo disciplinano le procedure di nomina: «1. Il Presidente è nominato, previa intesa con la regione interessata, con decreto del Ministro dei trasporti e della navigazione (oggi infrastrutture e trasporti), nell'ambito di una terna di esperti di massima e comprovata qualificazione professionale nei settori dell'economia e dei trasporti e portuale designati rispettivamente dalla provincia, dai comuni e dalle camere di commercio, la cui competenza territoriale coincide, in tutto o in parte, con la circoscrizione di cui all'articolo 6, comma 7. La terna è comunicata al Ministro tre mesi prima della scadenza del mandato. Il Ministro, con atto motivato, può chiedere di comunicare entro trenta giorni dalla richiesta una seconda terna di candidati nell'ambito della quale effettuare la nomina. Qualora non pervenga nei termini alcuna designazione il Ministro nomina il Presidente, previa intesa con la regione interessata, comunque tra personalità che risultano esperte e di massima e comprovata qualificazione professionale nei settori dei trasporti e portuale.
   1-bis. Esperite le procedure di cui al comma 1, qualora entro trenta giorni non si raggiunga l'intesa con la regione interessata, il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti indica il prescelto nell'ambito di una terna formulata a tal fine dal presidente della giunta regionale, tenendo conto anche delle indicazioni degli enti locali e delle camere di commercio interessati. Ove il presidente della giunta regionale non provveda alla indicazione della terna entro trenta giorni dalla richiesta allo scopo indirizzatagli dal Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, questi chiede al Presidente del Consiglio dei Ministri di sottoporre la questione al Consiglio dei Ministri, che provvede con deliberazione motivata»;
   benché la norma sia estremamente chiara e presupponga una precisa serie di passaggi formali, anche allo scopo di garantire il principio di leale collaborazione tra lo Stato, le regioni e le autonomie locali, risulta che numerose autorità portuali sono state commissariate in violazione della norma senza che se ne ravveda la necessità;
   risultano ad oggi commissariate le autorità di Napoli, Catania, Palermo, La Spezia, Ancona e il 4 settembre 2013 l'autorità portuale del nord Sardegna (comprendente i porti di Golfo Aranci, Olbia e Porto Torres). Tutti commissariamenti che, ad avviso dell'interrogante, sono stati effettuati senza tenere conto che gli enti locali preposti hanno formulato le terne nei tempi previsti;
   il Ministro non ha chiesto una nuova terna in sostituzione di quelle comunicate e non ha ricercato, come previsto dalla legge, l'intesa con le regioni interessate;
   i commissari governativi, nominati in modo, ad avviso dell'interrogante, discrezionale e senza alcuna intesa formale con gli enti locali, sono personalità che hanno esaurito il proprio mandato e non figurano nelle nuove terne. Lo strumento commissariale dovrebbe rappresentare l'estrema ratio per il governo di enti quali appunto le autorità portuali –:
   se il Ministro intenda mettere fine a quello che all'interrogante appare un palese stato di illegittimità che interessa così numerosi porti italiani;
   se e quando, finalmente, intenda procedere alle nomine seguendo le procedure previste dalla legge n. 84 del 1994.
(4-01851)