ATTO CAMERA

INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTA 4/01168

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Dati di presentazione dell'atto
Legislatura: 17
Seduta di annuncio: 47 del 05/07/2013
Firmatari
Primo firmatario: CAPELLI ROBERTO
Gruppo: MISTO-CENTRO DEMOCRATICO
Data firma: 05/07/2013


Destinatari
Ministero destinatario:
  • MINISTERO DELL'INTERNO
Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELL'INTERNO delegato in data 05/07/2013
Stato iter:
30/07/2014
Partecipanti allo svolgimento/discussione
RISPOSTA GOVERNO 30/07/2014
BOCCI GIANPIERO SOTTOSEGRETARIO DI STATO - (INTERNO)
Fasi iter:

SOLLECITO IL 08/04/2014

SOLLECITO IL 02/07/2014

RISPOSTA PUBBLICATA IL 30/07/2014

CONCLUSO IL 30/07/2014

Atto Camera

Interrogazione a risposta scritta 4-01168
presentato da
CAPELLI Roberto
testo di
Venerdì 5 luglio 2013, seduta n. 47

   CAPELLI. — Al Ministro dell'interno . — Per sapere – premesso che:
   con regio decreto n. 221 del 5 febbraio 1928 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del Regno d'Italia n. 48 del 27 febbraio 1948 i comuni di Dualchi e Noragugume vengono aggregati a quello di Borore situati tutti in provincia di Nuoro;
   l'articolo 1 della legge n. 42 del 3 gennaio 1939 riconosce a Dualchi la sua autonomia prevedendo: «I territori già costituenti i cessati comuni di Dualchi e di Noragugume aggregati con regio decreto al comune di Borore sono eretti in unico comune autonomo con capoluogo denominato Dualchi»;
   con decreto luogotenenziale n. 920 del 22 dicembre 1945 il 12 maggio 1946 si ricostituisce anche il comune di Noragugume;
   nella fase di aggregazione che ha interessato i comuni di Dualchi e Noragugume, cioè dal 1928 al 1939 sono stati mantenuti in modo autonomo «i servizi di stato civile, di abigeato...» così come era previsto dal decreto del 16 maggio 1928 del commissario prefettizio della provincia di Nuoro;
   nel 2007 diverse persone nate a Dualchi tra il 1928 e il 1939, dunque durante l'aggregazione dei comuni sopra citati, sono state destinatarie di una variazione nei documenti anagrafici e fiscali, operata dall'ufficio anagrafe del comune di Dualchi, con la quale si comunicava loro che non erano più nate a Dualchi ma a Borore;
   questo si verificava, si legge sempre nella comunicazione, come conseguenza dell'applicazione del decreto ministeriale 13 ottobre 2005 n. 240 «regolamento di gestione dell'indice nazionale delle Anagrafi» che viene emanato in attuazione dell'articolo 1-novies (modifiche all'ordinamento delle anagrafi della popolazione residente) del decreto-legge 31 marzo 2005 n. 44 convertito dalla legge 31 maggio 2005, n. 88;
   con riferimento all'applicazione dell'articolo 1-novies del citato decreto-legge il Ministero dell'interno con la circolare n. 27 del 2006 (comuni soppressi o modificati) scrive testualmente: «A fronte di tale quadro normativo, ed al fine di supportare l'azione dei comuni, si avverte l'esigenza di garantire l'omogeneità e l'univocità dei sistemi informatizzati relativamente ai Comuni che hanno subito mutamenti territoriali e di denominazione, tenendo, comunque, conto del principio in base al quale l'evento nascita rimane inquadrato nelle condizioni di tempo e di luogo in cui si è verificato»;
   dall'interpretazione dunque più che dall'applicazione delle disposizioni sopra richiamate, per le persone nate a Dualchi, nei documenti di identità rilasciati dall'ufficio anagrafe, in un primo tempo, dal 2007, si certificava che erano nate contemporaneamente a Dualchi e Borore (come che una persona possa essere nata contemporaneamente in due luoghi), mentre dal 2010 si certifica che sono nate a Borore;
   nel comune di Borore non esiste nessuna traccia anagrafica della loro esistenza;
   per gli altri comuni, che nel periodo interessato erano aggregati, non si è verificato nulla di tutto ciò e ogni cittadino ha mantenuto la propria identità anagrafica originaria;
   questo intoppo burocratico sta creando grossi disagi a livello sanitario, pensionistico, sociale, economico (ci sono persone che hanno due codici fiscali, persone che si sono viste bloccare per mesi la pensione estera perché i dati anagrafici non corrispondevano e che sono riuscite a vederla sbloccata solo ricorrendo al consolato, addirittura chi si è visto spostare l'intervento chirurgico perché l'operatore sanitario dell'ospedale in cui era stato ricoverato aveva riscontrato dati contraddittori nella cartella clinica) –:
   se il Ministro interrogato sia a conoscenza della situazione di disagio che stanno vivendo queste persone e quali iniziative, anche normative, intenda adottare con urgenza al fine di ridare la loro identità ai nati nel comune di Dualchi.
(4-01168)

Atto Camera

Risposta scritta pubblicata Mercoledì 30 luglio 2014
nell'allegato B della seduta n. 275
4-01168
presentata da
CAPELLI Roberto

  Risposta. — Il comune di Dualchi, dal 5 febbraio 1928 al 3 gennaio 1939, ha cessato di esistere come tale, in quanto «aggregato» al comune di Borore con regio-decreto n. 221 del 1928. Esso è stato successivamente ricostituito con legge 3 gennaio 1939, n. 42 «Costituzione del comune di Dualchi in provincia di Nuoro».
  Sin dal 2007, il sindaco e un gruppo di cittadini di Dualchi (nati appunto nel periodo 5 febbraio 1928 – 2 gennaio 1939) hanno sottoposto la vicenda oggetto dell'interrogazione all'attenzione della prefettura di Nuoro, che ha dato luogo ad una serie di incontri, accompagnati anche da una serie di interventi e interlocuzioni del Ministero dell'interno, allo scopo di favorire la soluzione dei disagi derivanti dall'applicazione della normativa nazionale per l'allineamento dei dati anagrafici nel sistema Ina-Saia.
  In data 25 giugno 2010, la prefettura ha comunicato al sindaco del comune di Dualchi che il Ministero dell'interno aveva preso atto del perfezionamento dell'adeguamento degli atti anagrafici e di stato civile per le persone interessate e che le modifiche erano state recepite da tutte le altre pubbliche amministrazioni in sede di rilascio e/o di rinnovo dei documenti personali degli interessati.
  Con la stessa nota la prefettura, allo scopo di evitare i possibili disagi causati dalla divergenza in atti già formati – preservando al contempo il principio che gli atti dello stato civile devono riportare l'indicazione del luogo di nascita quale risultante al momento dell'eventi –, ha invitato il comune a rilasciare ai cittadini interessati «una certificazione riguardante l'intervenuto cambiamento della denominazione del luogo di nascita, la data del cambiamento e la denominazione attuale. Tale certificazione, da allegare ai documenti personali ovvero ai certificati di cui si richiede l'esibizione, attesterebbe in modo permanente ed inequivocabile l'identità della persona rispetto alle variazioni anagrafiche intervenute, peraltro già recepite del Ministero dell'economia e delle finanze, dal casellario giudiziale, dalla Asl e dall'Inps».
  In relazione a tale suggerimento, il comune ha rilasciato ai cittadini interessati la predetta certificazione, che si è rivelata idonea a rimediare ai disguidi burocratici lamentati.
  Tuttavia, in data 20 marzo 2014, 42 cittadini nati a Dualchi hanno reiterato e sottoscritto una petizione per il ripristino dei reali dati anagrafici, in quanto la soluzione a suo tempo adottata non è riuscita a soddisfare appieno le esigenze «identitarie e culturali» degli esponenti.
  Il documento è stato sottoposto dalla Prefettura all'esame del Ministero dell'interno per gli eventuali ulteriori orientamenti e direttive sulla vicenda.

Il Sottosegretario di Stato per l'internoGianpiero Bocci.

Classificazione EUROVOC:
GEO-POLITICO:

DUALCHI,NUORO - Prov,SARDEGNA

EUROVOC :

censimento della popolazione

comune