Legislatura: 17Seduta di annuncio: 694 del 18/10/2016
Primo firmatario: MONGIELLO COLOMBA
Gruppo: PARTITO DEMOCRATICO
Data firma: 18/10/2016
Elenco dei co-firmatari dell'atto Nominativo co-firmatario Gruppo Data firma OLIVERIO NICODEMO NAZZARENO PARTITO DEMOCRATICO 18/10/2016 SANI LUCA PARTITO DEMOCRATICO 18/10/2016 AGOSTINI LUCIANO PARTITO DEMOCRATICO 18/10/2016 ANTEZZA MARIA PARTITO DEMOCRATICO 18/10/2016 CAPOZZOLO SABRINA PARTITO DEMOCRATICO 18/10/2016 CARRA MARCO PARTITO DEMOCRATICO 18/10/2016 COVA PAOLO PARTITO DEMOCRATICO 18/10/2016 CUOMO ANTONIO PARTITO DEMOCRATICO 18/10/2016 DAL MORO GIAN PIETRO PARTITO DEMOCRATICO 18/10/2016 FALCONE GIOVANNI PARTITO DEMOCRATICO 18/10/2016 FIORIO MASSIMO PARTITO DEMOCRATICO 18/10/2016 LAVAGNO FABIO PARTITO DEMOCRATICO 18/10/2016 MARROCU SIRO PARTITO DEMOCRATICO 18/10/2016 PALMA GIOVANNA PARTITO DEMOCRATICO 18/10/2016 PRINA FRANCESCO PARTITO DEMOCRATICO 18/10/2016 ROMANINI GIUSEPPE PARTITO DEMOCRATICO 18/10/2016 TARICCO MINO PARTITO DEMOCRATICO 18/10/2016 TERROSI ALESSANDRA PARTITO DEMOCRATICO 18/10/2016 VENITTELLI LAURA PARTITO DEMOCRATICO 18/10/2016 ZANIN GIORGIO PARTITO DEMOCRATICO 18/10/2016 VICO LUDOVICO PARTITO DEMOCRATICO 18/10/2016 GINEFRA DARIO PARTITO DEMOCRATICO 18/10/2016 GRASSI GERO PARTITO DEMOCRATICO 18/10/2016 BOCCIA FRANCESCO PARTITO DEMOCRATICO 18/10/2016 BORDO MICHELE PARTITO DEMOCRATICO 18/10/2016 VENTRICELLI LILIANA PARTITO DEMOCRATICO 18/10/2016 MARIANO ELISA PARTITO DEMOCRATICO 18/10/2016 PELILLO MICHELE PARTITO DEMOCRATICO 18/10/2016 LOSACCO ALBERTO PARTITO DEMOCRATICO 18/10/2016 DI GIOIA LELLO MISTO-MOVIMENTO PPA-MODERATI 18/10/2016 CATANIA MARIO CIVICI E INNOVATORI 18/10/2016 SCHIRO' GEA PARTITO DEMOCRATICO 18/10/2016 PALESE ROCCO MISTO-CONSERVATORI E RIFORMISTI 18/10/2016
Partecipanti allo svolgimento/discussione PARERE GOVERNO 18/10/2016 OLIVERO ANDREA VICE MINISTRO - (POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI) INTERVENTO PARLAMENTARE 18/10/2016 Resoconto MONGIELLO COLOMBA PARTITO DEMOCRATICO
ACCOLTO IL 18/10/2016
PARERE GOVERNO IL 18/10/2016
DISCUSSIONE IL 18/10/2016
RINUNCIA ALLA VOTAZIONE IL 18/10/2016
CONCLUSO IL 18/10/2016
La Camera,
premesso che:
il disegno di legge all'esame mira a rafforzare l'azione di contrasto al caporalato e al lavoro nero in agricoltura quali fenomeni delittuosi ancora in parte presenti in Italia e che rappresentano fattispecie di degrado sociale inqualificabili e fatti lesivi assai spregevoli verso le persone che ne sono colpite, con necessità di porne fine nella massima fermezza ed urgenza;
il fenomeno di sfruttamento in questione pone anche il settore agricolo in grandi imbarazzi e difficoltà per le gravi conseguenze che ne conseguono verso la competitività delle aziende oneste e per la reputazione negativa che determinati territori rurali nazionali ne traggono;
in questo contesto di lotta al fenomeno si deve evidenziare anche l'impegno che da ultimo hanno profuso le organizzazioni agricole per contrastarne il diffondersi, allo scopo sottoscrivendo anche Protocolli sperimentali contro il caporalato e lo sfruttamento del lavoro agricolo, nonché introducendo all'interno di singole organizzazioni, codici etici che impongono ai relativi associati il rispetto delle norme sul lavoro a pena dell'esclusione dalla base associativa;
il provvedimento in esame, tra l'altro, semplifica gli indici di sfruttamento del reato per renderli più facilmente riconoscibili in sede di indagini, ferma restando, in capo al magistrato, la valutazione complessiva di tali indici e della loro gravità e incidenza ai fini della sussistenza del reato;
sull'aspetto della interpretazione degli indici andrebbero effettuate alcune riflessioni con riguardo alla loro valenza di meri sintomi che si pongono come indizi che il giudice dovrà valutare se corroborati da reiterati elementi di sfruttamento e approfittamento dello stato di bisogno e non configurano ex se condotte immediatamente delittuose essendo funzionali ad agevolare i compiti ricostruttivi del giudice orientando l'indagine e l'accertamento in quei settori (retribuzione, condizioni di lavoro, condizioni alloggiative, ecc.) che rappresentano gli ambiti privilegiati di emersione di condotte di sfruttamento e di approfittamento;
parimenti, si deve porre in evidenza che la nuova formulazione della fattispecie di reato deve essere volta ad assicurare un più effettivo contrasto al lavoro nero in agricoltura e allo sfruttamento nella condotta del reato, con riguardo alla necessità di accertare uno sfruttamento del lavoratore reiterato nel tempo e un approfittamento, dunque una volontà di approfittare, dello stato di bisogno del lavoratore medesimo,
impegna il Governo
nell'ambito dei propri poteri e nel rispetto dei propri limiti di intervento, a monitorare gli effetti applicativi della nuova disposizione penale ed a valutare ove, a seguito di tale monitoraggio, dovesse rendersi necessario, eventuali modifiche alla disposizione medesima con particolare riferimento agli indici della condotta del reato.
9/4008/5. Mongiello, Oliverio, Sani, Luciano Agostini, Antezza, Capozzolo, Carra, Cova, Cuomo, Dal Moro, Falcone, Fiorio, Lavagno, Marrocu, Palma, Prina, Romanini, Taricco, Terrosi, Venittelli, Zanin, Vico, Ginefra, Grassi, Boccia, Michele Bordo, Ventricelli, Mariano, Pelillo, Losacco, Di Gioia, Catania, Schirò, Palese.
EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione):lavoro nero
diritto del lavoro
norma di lavoro