ATTO CAMERA

ODG IN ASSEMBLEA SU P.D.L. 9/02681/128

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Dati di presentazione dell'atto
Legislatura: 17
Seduta di annuncio: 324 del 04/11/2014
Firmatari
Primo firmatario: PAGLIA GIOVANNI
Gruppo: SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA'
Data firma: 04/11/2014
Elenco dei co-firmatari dell'atto
Nominativo co-firmatario Gruppo Data firma
FARINA DANIELE SINISTRA ECOLOGIA LIBERTA' 04/11/2014


Stato iter:
04/11/2014
Fasi iter:

DICHIARATO INAMMISSIBILE IL 04/11/2014

CONCLUSO IL 04/11/2014

Atto Camera

Ordine del Giorno 9/02681/128
presentato da
PAGLIA Giovanni
testo di
Mercoledì 5 novembre 2014, seduta n. 325

   La Camera,
   premesso che:
    nel provvedimento in esame sono previste misure per la definizione dell'arretrato in materia di processo civile;
    tuttavia la giustizia nel suo complesso richiede interventi e misure urgenti per una netta inversione di tendenza circa i tempi lunghi di definizione delle cause;
    a fronte di tale esigenza, in materia amministrativa, il decreto-legge n. 90 del 2014, all'articolo 18, comma 1, ha disposto, a decorrere dal 1° luglio 2015, la soppressione delle sezioni staccate di tribunale amministrativo regionale aventi sede in comuni che non sono sedi di corte d'appello, ad eccezione della sezione autonoma della provincia di Bolzano;
    l'attuazione di tale disposizione comporterà, tra le altre, la soppressione della sezione staccata di Parma, tra le più virtuose per la produttività e i tempi di definizione dei procedimenti;
    la ragione della norma consterebbe nei conseguenti risparmi «rilevanti», tuttavia tale effetto non è riconducibile alla sede di Parma, posto che l'attuale sede del TAR di Bologna – per accogliere l'organico e la documentazione proveniente dal TAR di Parma – dovrà reperire altri locali, con un inevitabile incremento di spese che andrebbero ad aggiungersi alle spese e ai disagi del trasferimento;
    inoltre, il TAR di Parma già nell'immediato potrebbe ridurre le spese – già ora ampiamente coperte del contributo unificato – senza che ciò comporti alcun disservizio naturalmente connesso al trasferimento;
    la celerità delle decisioni rese, in sede cautelare e di merito, dalla magistratura amministrativa costituisce un valore di giustizia per tutti i cittadini e si traduce in un beneficio economico aggiunto per le collettività delle tre province, soprattutto se si considera l'elevata produttività dei TAR di Parma – come desumibile dalla relativa relazione annuale –, produttività peraltro accompagnata da tempi di decisione particolarmente rapidi rispetto ad altri Tribunali Amministrativi Regionali, tanto da far supporre che l'eventuale estensione della competenza territoriale della Sezione staccata anche al circondario del Tribunale di Modena, oltre che alle tre province già incluse, potrebbe comportare il vantaggio di alleggerire il carico di lavoro del TAR di Bologna e di favorire in tal modo tutta la collettività regionale;
    in tutte le sedi staccate, l'arretrato si è ridotto, negli ultimi anni, in percentuali rilevantissime che vanno dal 23 al 64 per cento, e quella di Parma appare tra quelle più «virtuose»;
    dopo l'abrogazione dei diversi controlli preventivi sugli atti delle pubbliche amministrazioni, i TAR sono rimasti gli unici presidi di legalità dell'azione amministrativa, a cui è dato al cittadino rivolgersi anche in sede di immediata urgenza, sicché la permanenza della sezione staccata di Parma nella sua attuale sede non può che consolidare in tutti la certezza di una tutela di prossimità facilmente accessibile e meglio avvertibile, con derivato effetto dissuasivo, da parte della pubblica amministrazione;
    per la provincia di Piacenza, peraltro, il trasferimento della sezione staccata a Bologna determinerebbe un rilevante incremento dei costi per l'accesso alla giustizia amministrativa, e ciò in contrasto con i principi di uno Stato di diritto, e in particolare con quanto previsto dall'articolo 113 della Costituzione;
    tutto considerato in termini di costi (per il necessario reperimento di nuove sedi, la predisposizione dei locali, per le indennità da corrispondere al personale) di efficienza – per l'ingolfamento delle sedi più grandi, già in maggiore difficoltà rispetto alle altre – di allontanamento della giustizia dai cittadini – che sarebbero costretti a recarsi presso Tribunali distanti dal luogo ove si esercita l'attività,

impegna il Governo

a intervenire con urgenza normativamente al fine di non sopprimere la Sezione staccata del TAR di Parma.

9/2681/128Paglia, Daniele Farina.

Classificazione EUROVOC:
EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione):

competenza territoriale

procedura civile

relazione d'attivita'