POLI e OCCHIUTO. - - Per sapere - premesso che:

nell'ambito delle attività sociali, l'INPDAP organizza annualmente, a beneficio dei figli degli iscritti, vacanze di studio all'estero e soggiorni estivi in Italia per oltre 35.000 ragazzi, utilizzando i fondi previdenziali raccolti mediante trattenute sulla retribuzione degli iscritti stessi;

le famiglie partecipano al costo dei pacchetti turistici con versamento di importi minimi fissati percentualmente in base allo scaglione di reddito;

per l'organizzazione dei pacchetti turistici è sempre stata indetta una regolare gara a cui potevano partecipare soltanto gli operatori in possesso di requisiti qualificanti stabiliti dall'Istituto sulla base della capacità tecnica e organizzativa, dell'esperienza, della solidità finanziaria, e altro;

agli operatori è richiesta la garanzia di prestazioni altamente qualitative volte a raggiungere obiettivi formativi, educativi e cognitivi nonché culturali e sportivi e soprattutto a fornire assistenza totale ai ragazzi, anche sul piano della sorveglianza e sotto il profilo medico;

ai vincitori della gara viene assegnato un numero di pacchetti per ogni singola destinazione e, di conseguenza, gli stessi sono in grado su questa base di predisporre tutti i servizi necessari sia per quanto riguarda il college/albergo che il trasporto e il numero di collaboratori necessari (accompagnatori, medici, paramedici, e altri);

per l'anno 2011 l'INPDAP ha sovvertito la procedura, prevedendo la presentazione di un numero di pacchetti imprecisato sulla base di un accreditamento generico di operatori senza quelle caratteristiche qualitative previste precedentemente e le famiglie sarebbero libere di scegliere il pacchetto, il cui costo non sarebbe più controllato dall'Istituto sulla base del budget di spesa totale prevista;

inoltre, le stesse famiglie sarebbero obbligate a partecipare a tale costo con una quota fissa, oltre ad una percentuale sul prezzo del pacchetto. È evidente che si creerebbe una sperequazione ai danni delle famiglie meno abbienti;

allo stesso modo gli operatori, in assenza di garanzie sul numero di pacchetti assegnati, non sarebbero in grado di predisporre e quindi garantire i servizi necessari per l'organizzazione senza prepagare gli stessi ai fornitori, in considerazione anche del periodo di altissima stagione. Ne consegue che non potrebbero assicurare alle famiglie la regolare esecuzione del servizio da loro prescelto, rischiando quindi di provocare la loro reazione anche sul piano legale;

inoltre, non sussisterebbe per l'Istituto la garanzia della spesa totale rispetto al budget predisposto, con il rischio di un eventuale restringimento del numero di ragazzi assegnatari -:

se non ritenga di accertare i motivi per i quali si è modificata una procedura che aveva ben funzionato nel corso degli anni e se non intenda adottare le iniziative di propria competenza finalizzate ad eliminare le criticità di cui in premessa. (3-01474)