COTA, LUCIANO DUSSIN, DAL LAGO, REGUZZONI, ALESSANDRI, ALLASIA, BITONCI, BONINO, BRAGANTINI, BRIGANDÌ, BUONANNO, CALLEGARI, CAPARINI, CHIAPPORI, COMAROLI, CONSIGLIO, CROSIO, D'AMICO, DESIDERATI, DOZZO, GUIDO DUSSIN, FAVA, FEDRIGA, FOGLIATO, FOLLEGOT, FORCOLIN, FUGATTI, GIBELLI, GIDONI, GIANCARLO GIORGETTI, GOISIS, GRIMOLDI, LANZARIN, LUSSANA, MACCANTI, LAURA MOLTENI, NICOLA MOLTENI, MONTAGNOLI, MUNERATO, NEGRO, PAOLINI, PASTORE, PINI, PIROVANO, POLLEDRI, RAINIERI, RIVOLTA, RONDINI, SIMONETTI, STEFANI, STUCCHI, TOGNI, TORAZZI, VANALLI e VOLPI. - - Per sapere - premesso che:
il Parlamento, con l'approvazione della legge 15 luglio 2009, n. 94, «Disposizioni in materia di sicurezza», cosiddetto «pacchetto sicurezza», ha introdotto nel nostro ordinamento il nuovo reato di immigrazione clandestina;

l'applicazione di tale nuova fattispecie criminosa rischia di essere pregiudicata dalle prese di posizione di alcuni procuratori della Repubblica, che hanno sostenuto che il reato in oggetto andrebbe perseguito solo nei casi di concorso con altro reato;

da un'ancora provvisoria ed esigua casistica circa l'applicazione del nuovo reato si rileva un'asserita difficoltà di coordinamento tra il nuovo reato e l'aggravante della condizione di clandestinità, introdotta dal decreto-legge 23 maggio 2008, n. 92, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 luglio 2008, n. 125, il quale ha inserito nell'articolo 61 del codice penale («Circostanze aggravanti comuni») il n. 11-bis («Se il fatto è commesso da soggetto che si trovi illegalmente sul territorio nazionale»);

in ordine alla nuova circostanza aggravante, ad oggi risultano sollevate diverse questioni di legittimità costituzionale, non ancora discusse dalla Corte costituzionale, ed in qualche caso rimesse al giudice a quo per una nuova valutazione di rilevanza e non manifesta infondatezza nella forma della restituzione degli atti per ius superveniens. Quanto invece alla fattispecie di reato di cui alla legge n. 94 del 2009, risulterebbe sollevata una questione di legittimità costituzionale (tribunale di Pesaro, ordinanza del 31 agosto 2009);

quanto illustrato evidenzia il rischio di una sostanziale disapplicazione della nuova fattispecie del reato di immigrazione clandestina o la sua sostanziale trasformazione da autonomo titolo di reato a circostanza aggravante -:
se il Ministro interrogato sia a conoscenza di quanto sopra illustrato e quali iniziative intenda assumere per assicurare la piena operatività della nuova norma incriminatrice del reato di immigrazione clandestina.(3-00780)