I sottoscritti chiedono di interpellare il Ministro dell'interno, per sapere - premesso che:

l'articolo 19 del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95 relativo alle funzioni fondamentali dei comuni e alle modalità di esercizio associato di funzioni e servizi comunali, rivede e precisa alcune disposizioni in materia e disciplinate dall'articolo 14 del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78;

tra queste, viene riscritto il comma 28 dell'articolo 14 del medesimo decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, prevedendo come i comuni con popolazione fino a 5.000 abitanti, ovvero fino a 3.000 abitanti se appartengono o sono appartenuti a comunità montane esercitano obbligatoriamente in forma associata, mediante unione di comuni o convenzione, le funzioni fondamentali ad esclusione di quelle relative alla polizia municipale ed amministrativa locale;

nella disposizione normativa, viene altresì introdotto il comma 31-bis, ove si precisa che le convenzioni hanno durata almeno triennale e alle medesime si applica, in quanto compatibile, l'articolo 30 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, allorché alla scadenza del predetto periodo, non sia comprovato, da parte dei comuni aderenti, il conseguimento di significativi livelli di efficacia ed efficienza nella gestione, secondo modalità stabilite con decreto del Ministro dell'interno, da adottare entro sei mesi, sentita la Conferenza Stato-città e autonomie locali, i comuni interessati sono obbligati ad esercitare le funzioni fondamentali esclusivamente mediante unione di comuni;

il territorio italiano si caratterizza per la presenza di un elevato numero di comuni di piccole dimensioni, e il passaggio all'attivazione delle funzioni intercomunali necessita sia di un supporto fattivo da parte delle istituzioni nazionali, regionali o provinciali, sia di una flessibilità gestionale in grado di accompagnare gradualmente questo processo anche sulla base delle peculiarità degli enti locali -:

stante la non obbligatorietà di unioni o convenzionamenti dei comuni con popolazione fino a 3.000 abitanti se appartenenti o appartenuti a comunità montane, se si debba ritenere che la disposizione di cui alla lettera e), comma 1, dell'articolo 19 del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95 di modifica del comma 31 dell'articolo 14 del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78 si applichi anche a quelle convenzioni delle quali sia parte un comune non obbligato a parteciparvi ai sensi del medesimo articolo citato.

(2-01780)«Vanalli».