I sottoscritti chiedono di interpellare il Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca, per sapere - premesso che:
è in corso la revisione delle classi di concorso per l'insegnamento nelle scuole secondarie;
le classi di concorso delle materie letterarie nelle scuole secondarie di II grado, secondo la dicitura tradizionale, sono le seguenti: A052: lettore, latino, greco al liceo classico; A051: lettere, latino nei licei e istituti magistrali; A050: lettere negli istituti di istruzione secondaria di II grado;
la suddivisione delle classi di concorso dell'ambito disciplinare di lettere serve ad assegnare agli insegnanti cattedre nelle diverse tipologie di istituti secondari di II grado, peraltro, dalle tabelle dei decreti ministeriali del 2 marzo 1972 (recante indicazioni circa le nuove classi di abilitazione all'insegnamento secondario e nuove classi di concorso a cattedre), del 3 settembre 1982 (recante indicazioni circa le nuove classi di concorso a cattedre) e n. 39 dei 30 gennaio 1998 (testo coordinato delle classi di concorso) risulta con chiarezza la seguente associazione delle classi di concorso ai diversi insegnamenti dei vari istituti superiori:
A052: italiano, latino, greco, storia, educazione civica, geografia al ginnasio del liceo classico, latina e greco al triennio;
A051: italiano, latino, storia educazione civica, geografia al biennio del liceo scientifico, italiana e latino al triennio del liceo classico e scientifico; italiano, latino, storia educazione civica, geografia al primo amo dell'istituto magistrale, italiano e storia ad triennio;
A050: lettere italiane, storia educazione civica negli istituti magistrali; lingua e lettere italiane, Lingua italiana. Lettere italiane, storia ed educazione civica, Geografia. Italiano, storia, geografia. Lingua e lettere italiane-storia negli istituti tecnici. Lingue, lettere italiane e storia. Cultura generale ed esecuzione civica, letteratura e storia dello spettacolo. Letterature straniere. Italiano. Storia negli istituti professionali; letteratura e storia nei licei artistici; lettere italiane e storia. Lingua italiana, storia ed educazione civica, geografia negli istituti d'arte; lingua italiana, storia della chiesa, educazione civica e geografia. Cultura liturgica nell'istituto per la decorazione e l'arredo nella chiesa; lingua e letteratura italiana storia educazione civica e geografia nella scuola magistrale -:
in ogni caso, ogni classe di concorso più alta possiede i requisiti professionali e i titoli necessari per insegnare in quelle inferiori (si parla a questo proposito infatti di «abilitazioni a cascata» cfr. decreto ministeriale n. 354 del 1998) e quindi la classe di concorso più alta in assoluto tra quelle delle materie letterarie, cioè l'A052 è abilitata all'insegnamento delle materie letterarie in qualsiasi istituto secondario inferiore o superiore;
di per sé le diciture delle classi di concorso attuali, considerate atipiche, si prestano ad essere interpretate in un'ottica di sovrapposizione; tuttavia la classe di concorso che possiede tutte le abilitazioni a cascato (A052), in realtà è confinata od insegnare al solo liceo classico essendo precluso l'insegnamento negli altri istituti per cui è comunque in possesso dell'abilitazione mentre le altre classi di concorso definite attraverso diciture generiche godono della possibilità di insegnare in un cospicuo numero di istituti;
le definizioni delle classi di concorso, se non si tengono in considerazione gli istituti ai quali sono associate dalle normative ancora vigenti comportano delle limitazioni molto evidenti per le possibilità lavorative di chi è professionalmente più qualificato a vantaggio di chi lo è meno;
tali limitazioni erano tuttavia fino al precedente anno scolastico tollerate perché era prassi dei dirigenti scolastici attribuire le cattedre di lettere agli istituti professionali e tecnici attingendo dalla classe di concorso A050, ai licei (escluso il ginnasio del classico) attingendo dalla classe A051, ai ginnasi dei licei classici attingendo esclusivamente dalla A052, al triennio dei liceo classico, per italiano e latino, dalla A051, per latino e greco, alla A052;
la situazione è diventata oramai intollerabile con l'emanazione, da parte del M.I.U.R., della nota (prot. 1348 del 21 aprile 2010) che stabilisce la confluenza delle vecchie classi di concorso nei nuovi insegnamenti del primo anno degli istituti superiori secondo la riforma della scuola superiore in vigore dal prossimo anno;
secondo la succitata nota e le tabelle ad essa allegate, gli ingegnanti di lettere e latino al primo anno del liceo classico verranno reclutati dalle classi di concorso A051 (lettere latino nei licei e A052 (lettere, latino e greco al liceo Classico) mentre in tutti gli altri licei per le materie dell'ambito disciplinare di lettere saranno reclutati insegnanti esclusivamente dalle graduatorie A050 e A051 e per gli istituti tecnici e professionali esclusivamente dalla classe di concorso più bassa A050;
risulta pertanto evidente che la nota ministeriale sopra citata assegna alla classe di concorso A051 la possibilità di insegnare al ginnasio del liceo classico illegittimamente dal momento che, come risulta dalle tabelle allegate al decreto ministeriale n. 39 del 30 gennaio 1998 i docenti della classe di concorso A051 non possiedono il titolo abilitante per l'insegnamento al ginnasio e allo stesso modo assegna alla classe di concorso A050 la possibilità di insegnare nei licei pur non essendo in possesso del titolo necessario per legge;
tale illegittimità consente così la possibilità per gli abilitati della classe di concorso più bassa di insegnare in tutti gli istituti superiori e l'impossibilità per la classe di concorso più alta di fare altrettanto;
queste iniziative dei M.I.U.R. si ripercuoteranno negativamente sulla qualità della didattica delle lingue classiche, infatti, per la prima volta dall'anno scolastico 2010-2011, ad insegnare lettere e latino al ginnasio del liceo classico diventerà norma utilizzare abilitati nella classe A051, rendendo prassi abituale dividere l'insegnamento ginnasiale del latino e del greco, discipline caratterizzate da un elevatissima grado di interdisciplinarità e pertanto comprensibili più efficacemente se affidate ad uno stesso docente esperto di entrambe le discipline;
inoltre considerata la cospicua riduzione delle ore di latino, italiano e storia-geografia nei licei, gli esuberi nella classe di concorso A051 saranno tali da costringere i dirigenti scolastici di istituti con più indirizzi, per via della salvaguardia della titolarità, ad assegnare le cattedre di lettere e latino al liceo classico al personale perdente posto nella classe di concorso A051 -:
se il ministro intenda ritirare la nota del 21 aprile 2010 e rivedere le diciture delle classi di concorso in modo da permettere a chi ha titoli maggiori e professionalità più elevate di avere almeno le stesse opportunità lavorative di chi è inserita all'interna dell'ambito disciplinare A052 (quindi lettere, latino e greco negli istituti secondari di secondo grado) oppure lasciare il liceo classico appannaggio esclusivo degli insegnanti abilitati in greco (e quindi modificare le diciture delle classi di concorso A051: lettere, latino nei licei, escluso il classico, e A050; lettere negli istituti tecnici e professionali).
(2-00710)
«Zazzera, Di Giuseppe, Donadi, Di Pietro».