La Camera,
premesso che:
nel commercio del prodotti petroliferi (in particolare carburanti e combustibili per autotrazione e riscaldamento) le procedure per il versamento sono le seguenti: la compagnia petrolifera estrae dalla sua raffineria e/o deposito quantitativi di prodotto destinato alla messa al consumo. Per ogni litro di prodotto immesso al consumo (quindi destinato alle stazioni di servizio e/o depositi commerciali liberi) la compagnia paga allo Stato un'imposta, l'accisa, che si aggira intorno al valore di euro 0,47220/litro per il prodotto gasolio per autotrazione;
per quantificare il numero di litri caricati su una singola autobotte destinata alla vendita, le dogane (di stanza nell'interno dei punti di carico) pesano il netto dell'autobotte e poi dividono il peso netto per il valore di densità, rilevato per convenzione alla temperatura di 15^o (per esempio al peso netto di kg 27100 rilevati sul bilico si applica la densità a 15^o che nel caso di specie è 0,8324 e dalla semplice divisione del primo numero per il secondo si ha un volume pari a lt. 32556);
la compagnia petrolifera paga allo Stato l'accisa su questo volume (quindi 0,4722 x 32.556 = 15.373 euro). La compagnia però fattura ed incassa dal consumatore (rivenditore o utilizzatore) per lo stesso peso di merce un volume maggiore in quanto commercializza a densità risultante dalla reale temperatura di carico. Nell'esempio specifico quindi: peso 27.100 diviso per la densità rilevata a temperatura ambiente, pari a 0,8176, rileva un volume pari a litri 33142 con una differenza, quindi, di litri 586 che, moltiplicati per l'accisa gasolio di 0,4722 euro, da un maggiore introito nelle casse delle compagnie di 276,70 euro;
queste differenze tanto sono più marcate quanto più alta è la temperatura di carico del prodotto da parte delle compagnie. In estate dalla temperatura di carico (solitamente intorno ai 42/44 gradi centigradi) alla temperatura esterna (di circa mediamente 33/35 gradi) il disavanzo è ampio ma sostenibile da un sistema commerciale ormai dedito alle «trasformazioni di disavanzi in cali da addebitare all'economia del proprio bilancio» con evidente sottrazione di base imponibile;
che il problema non è riferibile solo al gasolio per autotrazione, bensì anche al gasolio, alle benzine, agli olii combustibili, ai carburanti per l'agricoltura, sicché è di tutta evidenza che il danno per le mancate entrate aumenta svariati milioni di euro annui;
che il Governo sta costantemente imponendo politiche di rigore, anche attraverso una seria lotta all'evasione, in linea con le indicazioni cogenti della Commissione europea;
che l'immissione al consumo del prodotti petroliferi dovrebbe avvenire ai sensi della direttiva 2003/96/CE che prevede che il pagamento dell'accisa avvenga sulla base del volume calcolato alla temperatura convenzionale di 15^o c,

impegna il Governo

a unificare tutto il commercio del gasolio alla densità di 15^o, oppure unificare tutto alla densità dell'ambiente rilevata dalla guardia di finanza ad inizio giornata, al fine di eliminare una parte di malcostume legalizzato e, soprattutto, di favorire i dovuti, e finora mancati, introiti per lo Stato.
9/4773/5.Grimaldi, Pugliese, Iapicca, Stagno d'Alcontres, Terranova, Fallica.