La Camera,
premesso che:
molteplici mozioni e ordini del giorno sono stati già approvati dal Parlamento e accolti dal Governo in relazione a diversi provvedimenti approvati nel corso di questa legislatura in cui si invitava a rivedere le regole del patto di stabilità per i comuni, con riferimento in particolare agli enti che presentano indici finanziari positivi, in quanto eccessivamente pesanti in termini finanziari e penalizzanti il versante degli investimenti e la crescita del Paese;
la situazione economico finanziaria dei comuni risulta difficile a causa delle cospicue riduzioni sul versante delle entrate, a cui si sommano gli obiettivi posti dal patto di stabilità;
il quadro finanziario e fiscale che dovrebbe regolare i rapporti e dettare i comportamenti delle autonomie territoriali, delineato dalla legge n. 42 del 2009 e i relativi decreti attuativi, risulta fortemente complicato dalle manovre succedutesi negli ultimi due anni;
il quadro normativa risulta caratterizzato da disposizioni che riducono l'autonomia organizzativa e gestionale dei comuni mettendo in questione i principi costituzionali contenuti nell'articolo 114, 117 e 119 della Costituzione;
la revisione dell'assetto istituzionale dei comuni si sta caratterizzando per il susseguirsi di modifiche ordinamentali disorganiche, che mettono in discussione il funzionamento ordinario degli stessi enti e la possibilità di continuare a erogare allo stesso livello i servizi fondamentali ai cittadini;
le disposizioni contenute nel presente provvedimento richiedono una fase successiva di adattamento, attuazione con scadenze temporali non ravvicinate e presentano profili di eventuale incostituzionalità con il ruolo costituzionale assegnato ai comuni,

invita il Governo

a procedere entro 30 giorni senza alcun onere per lo Stato dall'entrata in vigore della presente legge all'istituzione di una Commissione mista paritetica, composta dal Governo e dai rappresentanti delle regioni, delle province e dei comuni con il compito di fare una verifica della legislazione vigente in materia di patto di stabilità, costi di funzionamento degli organi e degli apparati della Repubblica, assetto istituzionale ed amministrativo con l'obiettivo di predisporre una proposta di riforma complessiva in senso federale entro 90 giorni secondo i principi di riduzione degli organi e dei costi, di soppressione delle duplicazioni, di semplificazione dei processi decisionali e di valorizzazione dell'autonomia dei territori e della responsabilità verso i cittadini.
9/4612/146.Saltamartini, Valducci, Luciano Dussin, Montagnoli, Pastore, Calearo Ciman, Laura Molteni, Reguzzoni.