La Camera,
premesso che:
l'articolo 18, comma 4-sexies, modifica la disposizione di cui all'articolo 92 del Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, prevedendo che, a decorrere dal 1^o gennaio 2009, il 2 per cento dell'importo posto a base di gara di un'opera o di un lavoro sia destinato nella misura dello 0,5 per cento ai tecnici comunali incaricati della redazione del progetto, della direzione dei lavori, del collaudo, nonché ai loro collaboratori, e nella restante misura dell'1,5 per cento sia versato ad apposito capitolo dell'entrata del bilancio dello Stato, per essere destinato al fondo di cui all'articolo 61, comma 17, del decreto-legge n. 112 del 2008, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 133 del 2008;
tale fondo è destinato, secondo il citato comma 17, ad una serie di interventi, tra i quali la sicurezza pubblica, il soccorso pubblico, l'assunzione di personale in deroga e la contrattazione integrativa di enti e amministrazioni pubbliche;
l'incentivo di cui all'articolo 92 del Codice dei contratti pubblici è sempre stato utilizzato dai comuni per mantenere all'interno dell'ente le attività progettuali, con conseguente ottenimento di forti risparmi rispetto all'esternalizzazione di queste attività;
la gestione delle attività progettuali mediante i collaboratori interni consente una maggiore azione di controllo sull'attività stessa, con un'innegabile e opportuna gratificazione economica e professionale per tutti i dipendenti che partecipano alla realizzazione delle opere e dei piani oggetto di incentivazione;
la norma prevista dall'articolo 18, comma 4-sexies, penalizza i comuni che d'ora in poi saranno di fatto obbligati ad affidare a progettisti esterni la progettazione delle opere pubbliche, con conseguente notevole aumento dei costi;
tale norma attribuisce allo Stato risorse comunali senza alcuna valida motivazione;
le Assemblee della Camera e del Senato hanno già approvato, nell'ambito della conversione in legge del decreto-legge 23 ottobre 2008, n. 162, una norma che ha abrogato un'analoga disposizione prevista dal decreto-legge n. 112 del 2008, ripristinando il 2 per cento a favore delle progettazioni effettuate all'interno delle pubbliche amministrazioni, come già previsto dal Codice dei contratti pubblici,

impegna il Governo:

a valutare l'ipotesi, previo monitoraggio delle norme recate dal testo in esame, di rivedere la disposizione di cui all'articolo 61, comma 7-bis, del decreto-legge n. 112 del 2008, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 133 del 2008, e la disciplina dell'incentivo di cui all'articolo 92 del Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in occasione di prossimi provvedimenti legislativi;
nell'ambito della ripartizione del fondo di cui al citato comma 17 dell'articolo 61 del decreto-legge n. 112 del 2008, a valutare l'ipotesi, previo monitoraggio delle norme recate dal testo in esame, di assegnare le risorse del fondo ai comuni nei cui territori ricadono le opere o i lavori a cui si riferisce la percentuale dell'1,5 per cento versata al bilancio dello Stato, da utilizzare esclusivamente per la tutela della sicurezza pubblica;
a monitorare gli effetti finanziari derivanti dall'applicazione dell'articolo 61, comma 7-bis, del decreto-legge n. 112 del 2008, comunicando al Parlamento l'ammontare delle risorse versate al bilancio dello Stato e la destinazione dei finanziamenti.
9/1972/79. Guido Dussin, Lanzarin, Togni, Alessandri, Bitonci, Simonetti, Montagnoli.