Doc. XII-bis, n. 262

ASSEMBLEA PARLAMENTARE
DEL CONSIGLIO D'EUROPA

Risoluzione n. 2372

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Le violazioni dei diritti umani in Bielorussia richiedono un'indagine internazionale

Trasmessa il 28 aprile 2021

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PARLIAMENTARY ASSEMBLY OF THE COUNCIL OF EUROPE

RESOLUTION 2372 (2021)(1)

Provisional version
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Human rights violations in Belarus require an international investigation

  Parliamentary Assembly

  1. The Parliamentary Assembly recalls that the peaceful protests against the falsification of the results of the presidential election in Belarus of 9 August 2020 were brutally put down by the regime of Alexander Lukashenko, with many protesters arrested and tortured in detention. A great many leaders of the citizens' movement are being prosecuted for crimes which are vaguely defined but incur long prison sentences, while others were forced into exile.
  2. In February 2021, a new wave of arrests and prosecutions was launched against opposition activists who had not yet been detained. Those prosecuted included human rights defenders, journalists, lawyers, trade unionists and representatives of the «Coordination Council», the political opposition's flagship body.
  3. According to Freedom House, the number of political prisoners, including human rights defenders, journalists, activists, representatives of youth organisations and political parties, has reached 300, with fabricated cases against them; in March 2021 there were attempted suicides of two political prisoners and three hunger strikes in protest by Igor Losik, Igor Bantser and Dmitriy Furmanov.
  4. The Assembly considers the persons referred to above as political prisoners, following the definition of this term in Resolution 1900 (2012). These persons are in administrative or pre-trial detention or serving prison sentences for merely participating in peaceful protests or publishing information on those protests and their unjustified repression by the law enforcement agencies.
  5. The Assembly notes that the perpetrators of these serious and repeated human rights violations committed on a massive scale when repressing the protests against the falsification of the presidential election results have not been troubled in the slightest by any criminal proceedings at national level, despite the fact that torture and inhuman or degrading treatment are also crimes in Belarusian law. Where international anti-torture instruments are concerned, Belarus is not a contracting party to the European Convention for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment (ETS No. 126) or to the Optional Protocol to the United Nations Convention against torture (OP-CAT) or to the Rome Statute of the International Criminal Court.
  6. The Assembly stresses the great importance of combating impunity for the perpetrators of serious human rights violations,Pag. 3 out of principle and also to deter others from perpetrating human rights violations, reiterating its Resolutions 2252 (2019), 2157 (2017), 2134 (2016) and 1966 (2014). It notes that the criminal legislation of several Council of Europe member States provides for «universal jurisdiction» for their courts for certain crimes of a particularly serious nature, including acts of torture, even committed abroad, by foreign nationals and against foreign nationals. It also notes that a number of States have passed «Magnitsky laws» under which targeted sanctions may be imposed on perpetrators of serious human rights violations.
  7. The Assembly welcomes the initiative taken by human rights activists in Belarus who have successfully compiled a substantial body of evidence of torture and inhuman or degrading treatment and identified presumed perpetrators.
  8. It welcomes the initiative launched by the European Parliament in collaboration with other international stakeholders, in the spirit of the follow up to the recommendations of the Moscow Mechanism of the Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE), setting up an international advisory platform, the Belarus Accountability Platform, tasked with gathering evidence of serious human rights violations in Belarus and assessing it with a view to making it available to the competent authorities of member States, so that they can prosecute Belarusian nationals having perpetrated these crimes, committed in Belarus against Belarusian victims. The Assembly also supports the creation of an ad hoc working group within the Council of Europe tasked with monitoring the human rights situation in Belarus and contributing to the aforementioned Belarus Accountability Platform.
  9. The Assembly considers that the information gathered by human rights activists in Belarus and the evidence assessed by the platform launched within the European Parliament will be able to serve as a basis for criminal proceedings lodged on the basis of universal jurisdiction and for the imposing of targeted sanctions under «Magnitsky laws».
  10. It welcomes the prosecutions already initiated by Lithuanian courts on the basis of universal jurisdiction and the commitment of some member States, notably the Baltic countries, Poland and Ukraine, which have taken in victims of repression forced into exile and support civil society in Belarus.
  11. The Assembly calls upon:

   11.1. the Belarusian authorities to:

    11.1.1. engage in dialogue with the opposition as the only way to cease the violence, human rights violations and to hold new democratic elections this year to resolve the political crisis;

    11.1.2. release political prisoners without delay;

    11.1.3. immediately put a stop to all acts of torture or inhuman and degrading treatment committed against opponents of the regime, whether in public, citizens' homes or any places of detention;

    11.1.4. prosecute all the perpetrators of such acts in accordance with the Belarusian Criminal Code;

    11.1.5. co-operate with the European Commission for Democracy through Law (Venice Commission) with a view to reforming the Criminal Code in order to decriminalise the exercise of freedom of expression, assembly and association;

    11.1.6. sign and ratify the United Nations Optional Protocol to the Convention against torture and other cruel, inhuman or degrading treatment or punishment (OP-CAT) and the Rome Statute establishing the International Criminal Court and ask the Council of Europe Committee of Ministers to invite their country to accede to the European Convention for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment;

    11.1.7. take all necessary measures to ensure the right to a fair trial, including access to a lawyer;

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    11.1.8. cease all restrictions on media freedom and freedom of assembly;

    11.1.9. implement all recommendations of the European Commission for Democracy through Law (Venice Commission) in its opinion of 20 March 2021 on the Compatibility with European Standards of certain Criminal Law Provisions used to prosecute peaceful demonstrators and members of the «Coordination Council»;

    11.1.10. abolish the death penalty as soon as possible, starting with a moratorium;

   11.2. the member States of the Council of Europe to:

    11.2.1. explore mechanisms for facilitating dialogue between the authorities and the opposition for resolving the political crisis;

    11.2.2. demand, in their dealings with the Belarusian authorities, at all levels, the immediate release of all political prisoners and the ceasing of the campaign of repression against protesters and their families and make any economic, financial and political co-operation conditional on this;

    11.2.3. support the ongoing efforts at international level to call to account the perpetrators of serious human rights violations committed in Belarus by State officials who enjoy impunity, including by exercising the universal jurisdiction provided for in their criminal legislation or, where applicable, by introducing this possibility in their legislation;

    11.2.4. continue to take in the victims of repression who have been forced into political exile and support Belarusian civil society, including political prisoners' families, and provide study grants for Belarusian students who have been expelled from their faculties;

    11.2.5. use their «Magnitsky laws» which make it possible to impose targeted sanctions on perpetrators of human rights violations and also presumed perpetrators of such violations in Belarus, and pass such laws where necessary;

   11.3. the competent institutions of the European Union to:

    11.3.1. demand, in their dealings with Belarus, at all levels, the immediate release of all political prisoners and the ceasing of the campaign of repression against protesters and their families, and make any economic and financial cooperation conditional on this;

    11.3.2. strengthen their co-operation with Belarusian civil society, give support to political prisoners' families and provide study grants for Belarusian students who have been expelled from their faculties;

    11.3.3. support the initiative developed within the European Parliament aimed at creating a coordination platform federating efforts at international level to combat impunity for the perpetrators of human rights violations in Belarus, by gathering, analysing and assessing relevant information and tip-offs, with a view to these being used to help national law enforcement authorities exercise universal jurisdiction and to impose targeted sanctions via the «Magnitsky mechanisms» that exist or are to be created; strengthen personalised sanctions against those perpetrating human rights violations, including police, prosecutors and judges.

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ASSEMBLÉE PARLEMENTAIRE DU CONSEIL DE L'EUROPE

RÉSOLUTION 2372 (2021)(1)

Version provisoire
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Les violations des droits de l'homme au Bélarus nécessitent une enquête internationale

  Assemblée parlementaire

  1. L'Assemblée parlementaire rappelle que les manifestations pacifiques contre la falsification du scrutin présidentiel du 9 août 2020 au Bélarus ont été réprimées par le régime d'Alexandre Loukachenko de manière brutale. De nombreux manifestants ont été arrêtés et torturés en détention. Un grand nombre de leaders du mouvement citoyen sont poursuivis pénalement pour des crimes dont la définition est vague mais qui sont assortis de longues peines de prison; d'autres ont été contraints à l'exil.
  2. En février 2021, une nouvelle vague d'arrestations et de poursuites contre des activistes d'opposition qui se trouvaient encore en liberté a eu lieu. Parmi les personnes poursuivies figurent des défenseurs des droits humains, des journalistes, des avocats, des syndicalistes et des représentants du «Conseil de coordination», organe phare de l'opposition politique.
  3. Selon Freedom House, le nombre de prisonniers politiques, parmi lesquels figurent des défenseurs des droits humains, des journalistes, des militants, des représentants d'organisations de jeunesse et de partis politiques, a atteint le chiffre de 300 personnes, à l'encontre desquelles les chefs d'accusation retenus ont été fabriqués de toutes pièces. En mars 2021, deux prisonniers politiques ont fait une tentative de suicide, tandis que Igor Losik, Igor Bantser et Dmitriy Furmanov ont mené des grèves de la faim en signe de protestation.
  4. L'Assemblée considère les personnes visées ci-dessus comme des prisonniers politiques selon la définition de ce terme figurant dans la Résolution 1900 (2012). Ces personnes se trouvent en détention administrative ou provisoire ou purgent des peines de prison pour le seul fait d'avoir participé à des manifestations pacifiques ou d'avoir publié des informations sur ces manifestations et sur la répression injustifiée de celles-ci par les forces de l'ordre.
  5. L'Assemblée note que les auteurs de ces violations graves, réitérées et massives des droits humains commises dans le cadre de la répression des manifestations contre la falsification du scrutin présidentiel ne font l'objet d'aucune poursuite au niveau national, alors que les tortures et traitements inhumains ou dégradants sont considérés comme des crimes par le droit bélarusse. Pour ce qui est des instruments internationaux permettant de combattre la torture, le Bélarus n'est ni partie contractante à la Convention européenne pour la prévention de la torture et des peines ou Pag. 6traitements inhumains ou dégradants (STE no 126), ni au Protocole facultatif se rapportant à la Convention contre la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants, ni au Statut de Rome établissant la Cour Pénale Internationale.
  6. L'Assemblée souligne que la lutte contre l'impunité des auteurs de graves violations des droits humains est d'une importance capitale pour des raisons de principe ainsi que pour dissuader les auteurs potentiels de nouvelles violations, réaffirmant ainsi ses Résolutions 2252 (2019), 2157 (2017), 2134 (2016) et 1966 (2014). Elle note que la législation pénale de plusieurs États membres du Conseil de l'Europe prévoit la «compétence universelle» de leurs tribunaux pour certains crimes particulièrement graves, y compris des actes de torture, même commis à l'étranger, par des étrangers et ayant des étrangers comme victimes. Elle note aussi que plusieurs États ont adopté des «lois Magnitski» sur la base desquelles peuvent être imposées des sanctions ciblées à l'encontre des auteurs de violations graves des droits humains.
  7. L'Assemblée se félicite de l'initiative des défenseurs des droits humains au Bélarus qui ont réussi à réunir de nombreuses preuves de tortures et de traitements inhumains ou dégradants, et à en identifier les auteurs présumés.
  8. Elle salue l'initiative lancée par le Parlement européen, en coopération avec d'autres acteurs internationaux, dans l'esprit des suites données aux recommandations du mécanisme de Moscou de l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE), de mettre en place une plate-forme consultative internationale, la plate-forme de responsabilité pour le Bélarus, chargée de réunir des preuves des violations graves des droits humains au Bélarus et de les évaluer en vue de les mettre à la disposition des autorités compétentes des États membres afin de leur permettre de poursuivre les auteurs bélarusses de tels crimes, commis au Bélarus et dont les victimes sont bélarusses. L'Assemblée soutient également la création d'un groupe de travail ad hoc au sein du Conseil de l'Europe chargé de suivre la situation des droits de l'homme au Bélarus et de contribuer à la plate-forme de responsabilité pour le Bélarus sus-mentionnée.
  9. L'Assemblée considère que les informations recueillies par les défenseurs des droits humains au Bélarus et les preuves évaluées par la plate-forme lancée au sein du Parlement européen pourront servir de base à des poursuites pénales engagées sur la base de la compétence universelle, ainsi qu'au prononcé de sanctions ciblées par application des «lois Magnitski».
  10. Elle se félicite des poursuites déjà engagées par la justice lituanienne sur la base de la compétence universelle et de l'engagement des États membres, notamment des pays baltes, de la Pologne et de l'Ukraine, qui accueillent les victimes de la répression contraintes à l'exil et qui soutiennent la société civile au Bélarus.
  11. L'Assemblée appelle:

   11.1. les autorités bélarusses:

    11.1.1. à engager le dialogue avec l'opposition, seul moyen de mettre un terme aux violences et aux violations des droits humains et à organiser de nouvelles élections démocratiques cette année pour sortir de la crise politique;

    11.1.2. à libérer sans délai tous les prisonniers politiques;

    11.1.3. à mettre immédiatement fin à tous les actes de torture et de traitement inhumain ou dégradant contre les opposants, qu'ils aient lieu dans les espaces publics, dans les lieux de vie des citoyens et dans tout lieu de détention;

    11.1.4. à poursuivre tous les auteurs de tels actes selon le Code pénal bélarusse;

    11.1.5. à coopérer avec la Commission européenne pour la démocratie par le droit (Commission de Venise) en vue de réformer le code pénal de manière à décriminaliser l'usage des libertés d'expression, de réunion et d'association;

    11.1.6. à signer et à ratifier le Protocole facultatif se rapportant à la Convention des Nations Unies contre la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumainsPag. 7 ou dégradants (OP- CAT) ainsi que le Statut de Rome portant création de la Cour Pénale Internationale et à demander au Comité des Ministres du Conseil de l'Europe à être invité à accéder à la Convention européenne pour la prévention de la torture et des peines ou traitements inhumains ou dégradants;

    11.1.7. à prendre toutes les mesures nécessaires pour garantir le droit à un procès équitable, y compris l'accès à un avocat;

    11.1.8. à cesser toutes les entraves à la liberté des médias et à la liberté de réunion;

    11.1.9. à mettre en œuvre toutes les recommandations de la Commission de Venise dans son avis du 20 mars 2021 sur la Compatibilité avec les normes européennes de certaines dispositions de droit pénal utilisées pour poursuivre des manifestants pacifiques et les membres du «Conseil de coordination»;

    11.1.10. à abolir la peine de mort dans les meilleurs délais, en commençant par un moratoire;

   11.2. les États membres du Conseil de l'Europe:

    11.2.1. à étudier les mécanismes qui permettraient de faciliter le dialogue entre les autorités et l'opposition en vue de sortir de la crise politique;

    11.2.2. à exiger, dans leurs relations avec les autorités bélarusses, à tous les niveaux, la libération sans délai de tous les prisonniers politiques et la fin de la campagne de répression visant les manifestants et leurs familles et à soumettre toute coopération économique, financière et politique à cette condition;

    11.2.3. à soutenir les efforts en cours au niveau international pour demander des comptes aux auteurs des violations graves des droits humains au Bélarus commis par des agents de l'État jouissant de l'impunité, notamment en faisant usage de la compétence universelle prévue dans leur législation pénale ou le cas échéant en introduisant cette possibilité dans leur législation;

    11.2.4. à continuer à accueillir les victimes de la répression contraintes à l'exil politique et à soutenir la société civile bélarusse, y compris les familles des prisonniers politiques, et à octroyer des bourses d'étude aux étudiants bélarusses expulsés de leurs facultés;

    11.2.5. à se servir de leurs «lois Magnitski» permettant d'imposer des sanctions ciblées contre des auteurs de violations des droits humains ainsi que les auteurs présumés de telles violations au Bélarus, et le cas échéant d'adopter de telles lois;

   11.3. les institutions compétentes de l'Union européenne:

    11.3.1. à exiger, dans leurs relations avec le Bélarus, à tous les niveaux, la libération sans délai de tous les prisonniers politiques et la fin de la campagne de répression visant les manifestants et leurs familles, et à soumettre toute coopération économique et financière à cette condition;

    11.3.2. à renforcer leur coopération avec la société civile bélarusse, à soutenir les familles des prisonniers politiques et à octroyer des bourses d'étude aux étudiants bélarusses expulsés de leurs facultés;

    11.3.3. à soutenir l'initiative développée au sein du Parlement européen visant à créer une plate-forme de coordination qui fédère les efforts au niveau international de lutte contre l'impunité des auteurs des violations des droits humains au Bélarus, en recueillant, analysant et évaluant les informations et indications pertinentes, pour aider les autorités pénales nationales à faire usage de la compétence universelle et pour imposer des sanctions ciblées via les mécanismes «Magnitski» existants ou à créer, et à durcir les peines personnalisées prononcées à l'encontre des auteurs de violations des droits humains, notamment la police, les procureurs et les juges.

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ASSEMBLEA PARLAMENTARE DEL CONSIGLIO D'EUROPA

RISOLUZIONE 2372 (2021)(1)

Versione provvisoria
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Le violazioni dei diritti umani in Bielorussia richiedono un'indagine internazionale

  Assemblea parlamentare

  1. L'Assemblea parlamentare ricorda che le manifestazioni pacifiche contro la falsificazione del voto presidenziale del 9 agosto 2020 in Bielorussia sono state represse in maniera brutale dal regime di Aljaksandr Lukašenka. Numerosi manifestanti sono stati arrestati e torturati in detenzione. Molti leader del movimento civile sono perseguiti per reati dalla definizione vaga, ma che prevedono lunghe pene carcerarie; altri sono stati costretti all'esilio.
  2. Nel febbraio 2021, c'è stata una nuova ondata di arresti e di processi contro attivisti dell'opposizione che si trovavano ancora in libertà. Tra le persone perseguite figurano difensori dei diritti umani, giornalisti, avvocati, sindacalisti e rappresentanti del «Consiglio di coordinamento», organo faro dell'opposizione politica.
  3. Secondo Freedom House, il numero di prigionieri politici, che comprendono difensori dei diritti umani, giornalisti, militanti, rappresentanti di organizzazioni giovanili e di partiti politici, ha raggiunto la cifra di 300 persone, con capi di accusa interamente inventati. A marzo 2021, due prigionieri politici hanno tentato il suicidio, mentre Igor Losik, Igor Bantser e Dmitriy Furmanov hanno fatto uno sciopero della fame in segno di protesta.
  4. L'Assemblea ritiene che le persone sopra indicate siano prigionieri politici secondo la definizione di cui alla Risoluzione 1900 (2012). Queste persone si trovano in detenzione amministrativa o preventiva o scontano delle pene carcerarie per il solo fatto di aver partecipato a manifestazioni pacifiche o aver pubblicato informazioni su queste manifestazioni e sulla repressione ingiustificata da parte delle forze dell'ordine.
  5. L'Assemblea osserva che gli autori di queste violazioni dei diritti umani, gravi, reiterate e massicce, commesse nel quadro della repressione delle manifestazioni contro la falsificazione dello scrutinio presidenziale non sono oggetto di alcun procedimento a livello nazionale, benché le torture e i trattamenti disumani o degradanti siano considerati dei reati nel diritto bielorusso. Per quanto riguarda gli strumenti internazionali per combattere la tortura, la Bielorussia non è parte contraente né della Convenzione europea per la prevenzione della tortura e delle pene o trattamenti inumani o degradanti (STE n° 126), né del Protocollo opzionale alla Convenzione delle Nazioni Unite contro la tortura e altre pene o trattamenti crudeli, disumani o degradanti,Pag. 9 né dello Statuto di Roma che istituisce la Corte Penale Internazionale.
  6. L'Assemblea sottolinea che la lotta all'impunità degli autori di gravi violazioni dei diritti umani è di importanza fondamentale per ragioni di principio e per dissuadere gli autori potenziali di nuove violazioni, richiamando così le Risoluzioni 2252 (2019), 2157 (2017), 2134 (2016) e 1966 (2014). Osserva che la legislazione penale di numerosi Stati membri del Consiglio d'Europa prevede la «competenza universale» dei loro tribunali per alcuni reati particolarmente gravi, tra cui la tortura, anche se commessi all'estero, da parte di stranieri e che abbiano come vittime degli stranieri. Osserva anche che molti Stati hanno adottato delle «leggi Magnitski» in base alle quali possono essere imposte sanzioni mirate contro gli autori di gravi violazioni dei diritti umani.
  7. L'Assemblea si compiace dell'iniziativa dei difensori dei diritti umani in Bielorussia che sono riusciti a raccogliere numerose prove di tortura e trattamenti disumani e degradanti e a identificarne i presunti autori.
  8. Plaude all'iniziativa varata dal Parlamento europeo, in collaborazione con altri attori internazionali, nello spirito di dare seguito alle raccomandazioni del meccanismo di Mosca dell'Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa (OSCE), di introdurre una piattaforma consultativa internazionale, la piattaforma di responsabilità per la Bielorussia, allo scopo di raccogliere le prove di gravi violazioni dei diritti umani in Bielorussia e valutarle per metterle a disposizione delle autorità competenti degli Stati membri al fine di permettere di perseguire gli autori bielorussi di tali crimini, commessi in Bielorussia e le cui vittime sono bielorusse. L'Assemblea sostiene altresì la creazione di un gruppo di lavoro ad hoc all'interno del Consiglio d'Europa incaricato di monitorare la situazione dei diritti umani in Bielorussia e contribuire alla suddetta piattaforma di responsabilità per la Bielorussia.
  9. L'Assemblea ritiene che le informazioni raccolte dai difensori dei diritti umani in Bielorussia e le prove valutate dalla piattaforma varata nel Parlamento europeo potranno servire da base per procedimenti penali avviati sulla base della competenza universale e di sanzioni mirate in applicazione delle «leggi Magnitski».
  10. Si congratula per i processi avviati dalla giustizia lituana sulla base della competenza universale e dell'impegno degli Stati membri, in particolare dei paesi baltici, della Polonia e dell'Ucraina, che accolgono le vittime della repressione costrette all'esilio e che sostengono la società civile in Bielorussia.
  11 L'Assemblea chiede:

   11.1 alle autorità bielorusse di:

    11.1.1 avviare il dialogo con l'opposizione, unico mezzo per mettere fine alle violenze e alle violazioni dei diritti umani e per organizzare nuove elezioni democratiche quest'anno per uscire dalla crisi politica;

    11.1.2 rilasciare senza indugi tutti i prigionieri politici;

    11.1.3 mettere immediatamente fine a tutti gli atti di tortura e trattamento disumano o degradante contro gli oppositori, perpetrati negli spazi pubblici, nei luoghi di vita dei cittadini e in tutti i luoghi di detenzione;

    11.1.4 perseguire tutti gli autori di questi atti ai sensi del Codice penale bielorusso;

    11.1.5 cooperare con la Commissione europea per la democrazia attraverso il diritto (Commissione di Venezia) per riformare il codice penale in modo da depenalizzare il ricorso alla libertà di espressione, di riunione e di associazione;

    11.1.6 firmare e ratificare il Protocollo opzionale alla Convenzione delle Nazioni Unite contro la tortura e altre pene o trattamenti crudeli, disumani o degradanti (OP-CAT) e lo Statuto di Roma che istituisce la Corte Penale Internazionale e chiedere al Comitato dei Ministri del Consiglio d'Europa di essere invitato ad accedere alla Convenzione europea per la prevenzione della tortura e delle pene o dei trattamenti disumani o degradanti;

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    11.1.7 prendere tutte le misure necessarie per garantire il diritto ad un equo processo, compreso l'accesso ad un avvocato;

    11.1.8 eliminare tutti gli ostacoli alla libertà dei media e alla libertà di riunione;

    11.1.9 attuare tutte le raccomandazioni della Commissione di Venezia contenute nel suo parere del 20 marzo 2021 sulla Compatibilità con le norme europee di alcune disposizioni del diritto penale utilizzate per perseguire manifestanti pacifici e componenti del «Consiglio di coordinamento»;

    11.1.10 abolire la pena di morte nel minor tempo possibile, iniziando con una moratoria;

   11.2 agli Stati membri del Consiglio d'Europa di:

    11.2.1 studiare meccanismi che consentano di favorire il dialogo tra le autorità e l'opposizione per uscire dalla crisi politica;

    11.2.2 esigere, nelle relazioni con le autorità bielorusse, a tutti i livelli, la liberazione senza indugi di tutti i prigionieri politici e la fine della campagna di repressione contro i manifestanti e le loro famiglie e subordinare qualsiasi cooperazione economica, finanziaria e politica a questa condizione;

    11.2.3 sostenere gli sforzi in corso a livello internazionale per chiedere agli autori di gravi violazioni dei diritti umani in Bielorussia commesse da agenti di Stato che godono dell'impunità di risponderne, in particolare facendo ricorso alla competenza universale prevista dalla loro legislazione penale o, se del caso, introducendo questa possibilità nella loro legislazione;

    11.2.4 continuare ad accogliere le vittime della repressione costrette all'esilio politico e sostenere la società à civile bielorussa, comprese le famiglie dei prigionieri politici, e concedere borse di studio agli studenti bielorussi espulsi dalle loro facoltà;

    11.2.5 servirsi delle «leggi Magnitski» che permettono di imporre sanzioni mirate contro autori di violazioni dei diritti umani nonché contro gli autori presunti di tali violazioni in Bielorussia, ed eventualmente adottare questo tipo di leggi;

   11.3 alle istituzioni competenti dell'Unione europea di:

    11.3.1 esigere, nelle relazioni con la Bielorussia, a tutti i livelli, il rilascio senza indugi di tutti i prigionieri politici e la fine della campagna di repressione contro i manifestanti e le loro famiglie, e sottoporre la cooperazione economica e finanziaria a questa condizione;

    11.3.2 rafforzare la cooperazione con la società civile bielorussa, sostenere le famiglie dei prigionieri politici e concedere borse di studio agli studenti bielorussi espulsi dalle loro facoltà;

    11.3.3 sostenere l'iniziativa sviluppa nel Parlamento europeo tesa a creare una piattaforma di coordinamento che unisca gli sforzi a livello internazionale per combattere contro l'impunità degli autori di violazioni dei diritti umani in Bielorussia, raccogliendo, analizzando e valutando le informazioni e le indicazioni pertinenti, per aiutare le autorità penali nazionali a far ricorso alla competenza universale e per imporre sanzioni mirate attraverso i meccanismi «Magnitski», esistenti o da introdurre, e inasprire le pene personalizzate pronunciate contro gli autori di violazioni dei diritti umani, in particolare polizia, procuratori e giudici.

  (1) Assembly debate on 21 April 2021 (12th sitting) (see Doc. 15256, report of the Committee on Legal Affairs and Human Rights, rapporteur: Ms Alexandra Louis). Text adopted by the Assembly on 21 April 2021 (12th sitting). See also Recommendation 2201 (2021).

  (1) Discussion par l'Assemblée le 21 avril 2021 (12e séance) (voir Doc. 15256, rapport de la commission des questions juridiques et des droits de l'homme, rapporteure: Mme Alexandra Louis). Texte adopté par l'Assemblée le 21 avril 2021 (12e séance). Voir également la Recommandation 2201 (2021).

  (1) Dibattito in Assemblea del 21 aprile 2021 (12° seduta) (V. Doc. 15256, Relazione della Commissione affari giuridici e diritti umani, Relatrice: On. Alexandra Louis). Testo adottato dall'Assemblea 21 aprile 2021 (12° seduta). V. anche Raccomandazione 2201 (2021).