Documento

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Parliamentary Assembly,

1. The Parliamentary Assembly pays tribute to all victims who were killed or wounded and traumatised during terrorist attacks in several Council of Europe member States and worldwide.
2. In their counter-terrorism strategies, governments and parliaments must ensure that the victims of terrorist attacks, with their specific physical, material, emotional and psychological needs, are afforded adequate protection and support, and that their dignity and human rights are fully upheld. Moreover, all victims must see their rights to truth, justice and reparation guaranteed.
3. The Assembly notes that a number of existing legal instruments have not been fully implemented and put in practice and stresses the need for a more consistent and systematic approach to protecting and supporting victims of terrorism throughout Council of Europe member States. It therefore calls on its member and observer States and States whose parliaments enjoy observer or partner for democracy status with the Assembly:
3.1. with regard to the recognition of «victims of terrorism», to:
3.1.1. officially recognise «victims of terrorism» in a universally agreed legal framework as a special category of victims, thus acknowledging their suffering on behalf of the State the act was directed against, identify their needs as distinct to those of victims of «ordinary» crime, and facilitate access to support services, in particular for cross-border victims;
3.1.2. consider carrying out a census of all persons affected by an attack, regardless of their nationality and residence status, and inform them of their right of access to justice, the conditions of compensation and the existence of support services and organisations;
3.1.3. recognise the humanitarian, legal and strategic importance of providing prompt and effective support to victims at every stage of the recovery process to empower victims and minimise the harm at both the individual and societal level;
3.2. with regard to supporting victims of terrorism at the national level, to: Pag. 3
3.2.1. provide victims of terrorism with adequate urgent and long-term medical, psychological, material, legal and social assistance;
3.2.2. guarantee the right of the victims of terrorism to fair restitution, reparation or compensation, without any income requirement and irrespective of their residency or nationality status, in the State where the attack takes place, and apply it to members of their immediate family or beneficiaries of the direct victim;
3.2.3. ensure that a dedicated public body is responsible for catering to the needs of victims of terrorism through a comprehensive, compassionate and victim-centred approach;
3.2.4. develop multilingual information services and material outlining national victim support services;
3.2.5. ensure that public bodies, agencies and social entities, non-specific to victims of terrorism but with which victims of terrorism may interact, are adequately and continually trained and properly funded;
3.2.6. ensure co-ordination among relevant public bodies to minimise administrative burdens for victims, ensure consistency in the provision of services and maximise transparency;
3.2.7. pay attention to the specific needs of vulnerable groups of victims, such as cross-border victims, members of minorities, women, young people and children;
3.2.8. provide, where possible, opportunities for victims of terrorism to participate in criminal justice proceedings affecting them;
3.2.9. ensure that every effort is made to adequately protect victims from further victimisation, by the original perpetrators or those aligned with their cause, and from secondary victimisation, as a result of their interactions with the authorities;
3.2.10. uphold the dignity and privacy of the victims by making them aware of their rights towards the media and their right to control their privacy and their image, and by encouraging the press to uphold certain ethical standards and avoid degrading or sensationalist reporting, while respecting freedom of the press;
3.2.11. raise public awareness of the risks that social media can represent when they convey information or images of a private and potentially shocking nature of the victims or of the terrorist attacks;
3.2.12. consider the creation of humanitarian funds arising from dedicated appeals for donations or, at the very least, supervise their conditions and ensure their control, to ensure that funds raised by the public are used effectively and efficiently;
3.2.13. counteract terror narratives and various forms of incitement, in line with Assembly Resolution 2221 (2018) «Counter-narratives to terrorism», through school programmes and awareness raising campaigns, underlying the supreme values of human dignity, peace, non-violence, tolerance and human rights and involve the victims of terrorist acts;
3.2.14. take appropriate measures to attain social recognition and remembrance of the victims, through initiatives such as museums, memorials and medals;
3.3. with regard to supporting victims of terrorism in co-operation with civil society, to:
3.3.1. co-operate closely with civil society organisations, such as victims’ organisations, preferably through a clear formal agreement, on policy-making initiatives, awareness and fundraising campaigns, as well as research, education and training programmes;
3.3.2. assist civil society and, in particular, non-governmental organisations involved in providing support to the victims of terrorism to improve the delivery Pag. 4of justice-related services to support victims and their families and beneficiaries;
3.3.3. review the basis and implementation of grants awarded to non-governmental organisations, consult them on their needs, and monitor and evaluate the support services provided on a continual basis to ensure an efficient and effective distribution of resources;
3.4. with regard to supporting victims of terrorism at the international level, to:
3.4.1. implement Article 13 of the Council of Europe Convention on the Prevention of Terrorism (CETS No. 196) on «Protection, compensation and support for victims of terrorism»;
3.4.2. implement the Revised Guidelines of the Committee of Ministers on the protection of victims of terrorist acts of 19 May 2017, on a proactive basis;
3.4.3. strengthen international co-operation not only to fight more effectively against terrorist organisations but also to better share information between national compensation services and avoid situations of double compensation or non-compensation and co-ordinate assistance;
3.4.4. share good practice, experiences and expertise also through international organisations to allow the international community to learn from the unique experience of certain States and thus support the training of professionals of victim support;
3.4.5. prioritise the improvement of support for cross-border victims of terrorism in future reforms.

4. The Assembly invites the European Union to:
4.1. ensure that the European Union Centre of Expertise for Victims of Terrorism also embraces a pan-European dimension and co-ordinates its activities with the Council of Europe, also with a view to promoting the full implementation of the Council of Europe Convention on the Prevention of Terrorism (CETS No. 196) and the 2015 Additional Protocol to the Convention (CETS No. 217) and the Revised Guidelines of the Committee of Ministers on the protection of victims of terrorist acts of 19 May 2017;
4.2. examine, in consultation with the Council of Europe, the possibility of adopting a European charter of the rights of the victims of terrorism to facilitate recognition, communication and co-ordination in the wider Europe and thereby highlight the importance of rights and recognition of the status of victims of terrorism.

5. Finally, the Assembly believes that the survivors of terrorist attacks, along with former terrorists and foreign fighters, should be actively involved in all efforts to prevent radicalisation leading to violent extremism in all Council of Europe member States, and resolves to closely follow this matter in its future work.

(1) Assembly debate on 2 October 2019 (32nd Sitting) (see Doc. 14957, report of the Committee on Political Affairs and Democracy, rapporteur: Ms Marietta Karamanli). Text adopted by the Assembly on 2 October 2019 (32nd Sitting).

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ASSEMBLÉE PARLEMENTAIRE DU CONSEIL DE L'EUROPE

RÉSOLUTION 2303 (2019) ⁽¹⁾
Version provisoire

Protéger et soutenir les victimes du terrorisme

Assemblée parlementaire,

1. L'Assemblée parlementaire rend hommage à toutes les victimes qui ont été tuées, blessées et traumatisées lors d'attaques terroristes dans plusieurs États membres du Conseil de l'Europe et dans le monde entier.
2. Dans leurs stratégies antiterroristes, les gouvernements et les parlements doivent faire en sorte que les victimes d'attaques terroristes, qui ont des besoins physiques, matériels, affectifs et psychologiques spécifiques, bénéficient d'une protection et d'un soutien adéquats et que leur dignité et leurs droits humains soient pleinement respectés. De plus, il faut garantir le droit de toutes les victimes à la vérité, à la justice et à réparation.
3. L'Assemblée note qu'un certain nombre d'instruments juridiques existants n'ont pas été pleinement mis en oeuvre ni mis en pratique et souligne la nécessité d'une approche plus cohérente et systématique de la protection et du soutien aux victimes du terrorisme dans tous les États membres du Conseil de l'Europe. Elle invite donc les États membres, les États observateurs et les États dont le parlement bénéficie du statut d'observateur ou de partenaire pour la démocratie auprès de l'Assemblée parlementaire:
3.1. concernant la reconnaissance des «victimes du terrorisme»:
3.1.1. à reconnaître officiellement les « victimes du terrorisme » au sein d'un cadre juridique universellement accepté comme une catégorie particulière de victimes, reconnaissant ainsi leur souffrance au nom de l’État visé par l'acte de terrorisme, identifier leurs besoins comme étant distincts de ceux des victimes d'infractions «ordinaires» et faciliter leur accès aux structures de soutien, en particulier en ce qui concerne les victimes transfrontalières;
3.1.2. à envisager de procéder au recensement de toutes les personnes touchées par un attentat, quels que soient leur nationalité et leur statut de résident, et les informer de leur droit d'accès à la justice, des conditions d'indemnisation et de l'existence de services et d'organisations de soutien;
3.1.3. à reconnaître l'importance humanitaire, juridique et stratégique d'apporter un soutien rapide et efficace aux victimes à chaque étape du processus de Pag. 6reconstruction, afin de leur donner les moyens d'agir et de réduire au minimum les dommages causés, au niveau individuel comme au niveau de la société;
3.2. concernant le soutien aux victimes du terrorisme à l’échelle nationale:
3.2.1. à fournir aux victimes du terrorisme une assistance médicale, psychologique, matérielle, juridique et sociale appropriée de façon urgente et sur le long terme;
3.2.2. à garantir aux victimes du terrorisme le droit à une restitution, une réparation ou une indemnisation équitables, sans condition de revenus et indépendamment de leur résidence ou de leur nationalité, dans l’État où l'attentat a eu lieu, ainsi qu'aux membres de leur famille proche ou aux bénéficiaires de la victime directe;
3.2.3. à veiller à ce qu'un organisme public spécialisé réponde aux besoins des victimes d'actes terroristes en adoptant une approche globale et empathique, axée sur les victimes;
3.2.4. à élaborer des services et supports d'information multilingues décrivant les services et infrastructures nationaux d'assistance aux victimes;
3.2.5. à veiller à ce que les organismes et organes publics et les services sociaux, qui ne s'occupent pas spécifiquement des victimes d'actes terroristes, mais avec lesquels celles-ci peuvent avoir à interagir, reçoivent une formation adéquate et continue ainsi que des financements adéquats;
3.2.6. à assurer la coordination entre les organismes publics compétents afin de réduire au minimum les formalités administratives pour les victimes, d'assurer la cohérence des prestations de services et de garantir une transparence maximale;
3.2.7. à accorder une attention particulière aux besoins spécifiques des groupes vulnérables de victimes tels que les victimes transfrontalières, les minorités, les femmes, les jeunes et les enfants;
3.2.8. à offrir aux victimes de terrorisme, dans la mesure du possible, la possibilité de participer aux procédures pénales les concernant;
3.2.9. à veiller à ce que tout soit mis en oeuvre pour protéger de manière adéquate les victimes de toute nouvelle victimisation, tant de la part des assaillants à l'origine de l'attaque que de ceux ralliés à leur cause, et de toute victimisation secondaire résultant de leurs interactions avec les autorités;
3.2.10. à défendre la dignité et la vie privée des victimes en les informant de leurs droits vis-à-vis des médias et de leur vie privée et droit à l'image, et en encourageant la presse à respecter certaines normes d’éthique et à éviter les reportages dégradants ou sensationnalistes, tout en respectant la liberté de la presse;
3.2.11. à sensibiliser le public aux risques que peuvent représenter les réseaux sociaux lorsqu'ils véhiculent des informations ou des images privées et potentiellement choquantes concernant les victimes ou les attentats terroristes;
3.2.12. à envisager la création de fonds humanitaires provenant d'appels aux dons spécifiques ou, à tout le moins, en superviser les conditions et en assurer le contrôle, afin de s'assurer que les fonds recueillis par le public soient utilisés de manière effective et efficiente;
3.2.13. à lutter contre les discours et incitations de diverses formes des terroristes, conformément à la Résolution 2221 (2018) «Les contre-discours face au terrorisme» de l'Assemblée, par le biais de programmes scolaires et de campagnes de sensibilisation soulignant les valeurs suprêmes que sont la dignité humaine, la paix, la non-violence, la tolérance et les droits humains, et en impliquant les victimes d'actes terroristes;
3.2.14. à prendre des mesures appropriées pour parvenir à la reconnaissance Pag. 7sociale et à la commémoration des victimes, par le biais d'initiatives telles que les musées, les cérémonies commémoratives et les médailles;
3.3. concernant le soutien aux victimes du terrorisme en coopération avec la société civile:
3.3.1. à travailler en étroite collaboration avec les organisations de la société civile telles que les associations de victimes, de préférence dans le cadre d'un accord clair et formel, sur des projets d’élaboration de politiques, des campagnes de sensibilisation et de collecte de fonds ainsi que des programmes de recherche, d’éducation et de formation;
3.3.2. à aider la société civile et, en particulier, les organisations non gouvernementales qui apportent un soutien aux victimes du terrorisme à améliorer l'offre de services liés à la justice en faveur des victimes ainsi que de leur famille et ayants droit;
3.3.3. à revoir la base et la mise en oeuvre des subventions accordées aux organisations non gouvernementales, consulter ces dernières au sujet de leurs besoins, suivre et évaluer en permanence les services de soutien fournis, afin de garantir une distribution effective et efficiente des ressources;
3.4. concernant le soutien aux victimes du terrorisme à l’échelle internationale:
3.4.1. à mettre en oeuvre l'article 13 de la Convention du Conseil de l'Europe pour la prévention du terrorisme (STCE n. 196) intitulé «Protection, dédommagement et aide aux victimes du terrorisme»;
3.4.2. à mettre en oeuvre, de manière proactive, les Lignes directrices révisées du Comité des Ministres sur la protection des victimes d'actes terroristes du 19 mai 2017;
3.4.3. à renforcer la coopération internationale non seulement pour lutter plus efficacement contre les organisations terroristes, mais aussi pour mieux partager les informations entre les services nationaux d'indemnisation, éviter les cas de double indemnisation ou de non indemnisation, et coordonner l'assistance;
3.4.4. à partager les bonnes pratiques, les expériences positives et l'expertise en passant notamment par les organisations internationales afin que la communauté internationale puisse apprendre de l'expérience unique de certains États et soutenir ainsi la formation des professionnels de l'assistance aux victimes;
3.4.5. à donner la priorité à l'amélioration du soutien aux victimes transfrontalières du terrorisme dans les réformes à venir.

4. L'Assemblée invite l'Union européenne:
4.1. à faire en sorte que le Centre d'expertise pour les victimes du terrorisme de l'Union européenne prenne également une dimension paneuropéenne et coordonne ses activités avec le Conseil de l'Europe, notamment en vue de promouvoir la pleine application de la Convention du Conseil de l'Europe pour la prévention du terrorisme (STCE n° 196) ainsi que le Protocole additionnel à la Convention de 2015 (STCE n° 217) et les Lignes directrices révisées du Comité des Ministres sur la protection des victimes d'actes terroristes du 19 mai 2017;
4.2. à examiner, en concertation avec le Conseil de l'Europe, la possibilité d'adopter une Charte européenne des droits des victimes du terrorisme afin de faciliter la reconnaissance, la communication et la coordination en Europe et ainsi marquer l'importance des droits et la reconnaissance du statut de victimes du terrorisme.

5. Enfin, l'Assemblée estime que les survivants d'attaques terroristes, ainsi que les anciens terroristes et combattants étrangers, devraient participer activement à tous les efforts visant à prévenir la radicalisation conduisant à l'extrémisme violent dans tous les États membres du Conseil de l'Europe, et décide de suivre de près cette question dans ses futurs travaux.

(1) Discussion par l'Assemblée le 2 octobre 2019 (32^e séance) (voir Doc. 14957, rapport de la commission des questions politiques et de la démocratie, rapporteure: Mme Marietta Karamanli). Texte adopté par l'Assemblée le 2 octobre 2019 (32^e séance).

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ASSEMBLEA PARLAMENTARE DEL CONSIGLIO D'EUROPA

RISOLUZIONE 2303 (2019) ⁽¹⁾

Proteggere e sostenere le vittime del terrorismo

Assemblea parlamentare,

1. L'Assemblea parlamentare rende omaggio a tutte le vittime che sono state uccise, ferite e traumatizzate nel corso di attacchi terroristici in diversi Stati membri del Consiglio d'Europa e in tutto il mondo.
2. Nelle loro strategie antiterroristiche, i governi e i parlamenti devono fare in modo che le vittime di attacchi terroristici, che hanno specifiche necessità fisiche, materiali, emotive e psicologiche, beneficino di una protezione e di un sostegno adeguati e che la loro dignità e diritti umani siano pienamente rispettati. Inoltre, è necessario garantire il diritto di tutte le vittime alla verità, alla giustizia e al risarcimento.
3. L'Assemblea osserva che alcuni strumenti giuridici vigenti non sono stati pienamente attuati o messi in pratica e sottolinea la necessità di un approccio più coerente e sistematico alla protezione delle vittime in tutti gli Stati membri del Consiglio d'Europa. Invita quindi gli Stati
(1) Dibattito in Assemblea il 2 ottobre 2019 (32^o seduta) (V. Doc. 14957, relazione della Commissione affari politici e democrazia, Relatrice: On. Marietta Karamanli). Testo adottato dall'Assemblea il 2 ottobre 2019 (32^o seduta).
V. anche la Raccomandazione 2164 (2019).
il cui parlamento beneficia dello status di osservatore o di partner per la democrazia presso l'Assemblea parlamentare:
3.1. per quanto riguarda il riconoscimento delle «vittime del terrorismo»:
3.1.1. a riconoscere ufficialmente le «vittime del terrorismo», all'interno di un quadro giuridico universalmente accettato, come categoria specifica di vittime, riconoscendone la sofferenza a nome dello Stato colpito dall'atto di terrorismo, individuandone le necessità come distinte rispetto a quelle delle vittime di reati «ordinari» e facilitandone l'accesso alle strutture di assistenza, in particolare per quanto riguarda le vittime transfrontaliere;
3.1.2. a prevedere di effettuare il censimento di tutte le persone coinvolte in un attentato, a prescindere dalla loro nazionalità e status di residenza, e a informarle sul loro diritto ad avere accesso alla giustizia, sulle condizioni per il risarcimento e sull'esistenza di servizi e organizzazioni di assistenza;
3.1.3. a riconoscere l'importanza umanitaria, giuridica e strategica dell'offrire un sostegno rapido ed efficace alle vittime in ogni tappa del processo di recupero, per dar loro gli strumenti per agire e ridurre al minimo i danni causati a livello individuale e di società;Pag. 9
3.2. per quanto riguarda il sostegno alle vittime del terrorismo su scala nazionale:
3.2.1. a offrire alle vittime del terrorismo assistenza medica, psicologica, materiale, giuridica e sociale adeguata in maniera urgente e sul lungo termine;
3.2.2. a garantire alle vittime del terrorismo il diritto a un risarcimento, riparazione o indennizzo equi, senza condizioni di reddito e indipendentemente dalla residenza o nazionalità, nello Stato in cui l'attentato ha avuto luogo, nonché ai membri più stretti della famiglia o ai beneficiari della vittima diretta;
3.2.3. a vigilare affinché un organismo pubblico specializzato risponda alle necessità delle vittime di atti terroristici adottando un approccio globale ed empatico, incentrato sulle vittime;
3.2.4. ad elaborare servizi d'informazione e supporto multilingue che descrivano i servizi e le infrastrutture nazionali di assistenza alle vittime;
3.2.5. ad assicurare che gli organismi e organi pubblici e i servizi pubblici, che non si occupano nello specifico di vittime di atti terroristici, ma con i quali queste ultime possono dover interagire, ricevano una formazione adeguata e continua insieme a finanziamenti opportuni;
3.2.6. a garantire il coordinamento tra gli organismi pubblici competenti per ridurre al minimo le formalità amministrative per le vittime, assicurare la coerenza delle prestazioni di servizi e garantire la massima trasparenza;
3.2.7. ad accordare un'attenzione particolare alle esigenze specifiche dei gruppi vulnerabili di vittime, quali quelle transfrontaliere, le minoranze, le donne, i giovani e i bambini;
3.2.8. a offrire alle vittime del terrorismo, nella misura del possibile, la possibilità di partecipare ai procedimenti penali che le riguardano;
3.2.9. a vigilare affinché sia fatto tutto il possibile per proteggere adeguatamente le vittime da ogni nuova vittimizzazione, sia da parte degli assalitori all'origine dell'attacco sia dei loro seguaci, e da qualsiasi vittimizzazione secondaria che risulti dall'interazione con le autorità;
3.2.10. a difendere la dignità e la vita privata delle vittime, informandole sui loro diritti rispetto ai media e sulla loro privacy e diritto all'immagine e incoraggiando la stampa a rispettare alcune norme etiche e a evitare reportage degradanti o sensazionalisti, pur rispettando la libertà di stampa;
3.2.11. a sensibilizzare l'opinione pubblica sui rischi che possono comportare i social network quando veicolano informazioni o immagini private e potenzialmente impressionanti sulle vittime o sugli attentati terroristici;
3.2.12. a prevedere la creazione di fondi umanitari dal ricavato di specifiche campagne di raccolta fondi o, almeno, vigilare sulle condizioni e assicurare un controllo, per essere certi che i soldi raccolti siano utilizzati in maniera efficace ed efficiente;
3.2.13. a lottare contro il discorso d'odio e altre diverse forme di incitamento dei terroristi, conformemente alla Risoluzione 2221 (2018) su «Le contro-narrazioni rispetto al terrorismo» dell'Assemblea, attraverso programmi scolastici e campagne di sensibilizzazione che sottolineino i valori superiori della dignità umana, della pace, della non violenza, della tolleranza e dei diritti umani, coinvolgendo le vittime di atti terroristici;
3.2.14. a prendere misure adeguate per arrivare al riconoscimento sociale e alla commemorazione delle vittime, attraverso iniziative quali musei, cerimonie commemorative e medaglie;
3.3. per quanto riguarda il sostegno alle vittime del terrorismo, in collaborazione con la società civile:
3.3.1. a lavorare in stretta cooperazione con le organizzazioni della società Pag. 10civile, quali le associazioni di vittime, preferibilmente nel quadro di un accordo chiaro e formale, su progetti per l'elaborazione di politiche, campagne di sensibilizzazione e raccolta fondi nonché programmi di ricerca, di educazione e di formazione;
3.3.2. ad aiutare la società civile e, in particolare, le organizzazioni non governative che danno sostegno alle vittime del terrorismo a migliorare l'offerta di servizi legati alla giustizia in favore delle vittime e delle loro famiglie o aventi diritto;
3.3.3. a rivedere il fondamento e l'attuazione delle sovvenzioni accordate alle organizzazioni non governative, a consultarle rispetto alle loro esigenze, a seguire e valutare regolarmente i servizi di assistenza che forniscono, così da garantire una distribuzione effettiva ed efficiente delle risorse;
3.4. per quanto riguarda il sostegno alle vittime del terrorismo su scala internazionale:
3.4.1. a dare attuazione all'articolo 13 della Convenzione del Consiglio d'Europa per la prevenzione del terrorismo (STCE n. 196) dal titolo: «Protezione, indennizzo e aiuto alle vittime del terrorismo»;
3.4.2. ad attuare, in maniera proattiva, le Linee direttrici riviste del Comitato dei Ministri sulla protezione delle vittime di atti terroristici del 19 maggio 2017;
3.4.3. a consolidare la cooperazione internazionale non soltanto per lottare più efficacemente contro le organizzazioni terroristiche, ma anche per condividere meglio le informazioni tra i servizi nazionali di risarcimento, evitare i casi di doppio indennizzo o di mancato indennizzo e coordinare l'assistenza;
3.4.4. a condividere le buone prassi, le esperienze positive e le competenze, avvalendosi in particolare delle organizzazioni internazionali, affinché la comunità internazionale possa imparare dall'esperienza unica di alcuni Stati e sostenere in tal modo la formazione dei professionisti dell'assistenza alle vittime;
3.4.5. a dare la priorità al miglioramento del sostegno alle vittime transfrontaliere del terrorismo nelle riforme future.

4. L'Assemblea invita l'Unione europea:
4.1. a fare in modo che il Centro di competenza dell'UE per le vittime del terrorismo assuma anche una dimensione paneuropea e coordini le proprie attività con quelle del Consiglio d'Europa, in particolare in vista della piena applicazione della Convenzione del Consiglio d'Europa per la prevenzione del terrorismo (STCE n. 196) nonché il Protocollo addizionale alla Convenzione del 2015 (STCE n. 217) e le Linee direttrici riviste del Comitato dei Ministri sulla protezione delle vittime di atti terroristici del 19 maggio 2017;
4.2. ad esaminare, di concerto con il Consiglio d'Europa, la possibilità di adottare una Carta europea per i diritti delle vittime del terrorismo al fine di facilitare il riconoscimento, la comunicazione e il coordinamento in Europa e evidenziare così l'importanza dei diritti e del riconoscimento dello status di vittime del terrorismo.

5. Infine, l'Assemblea ritiene che i sopravvissuti di attacchi terroristici, così come gli ex terroristi e combattenti stranieri, debbano partecipare attivamente a tutti gli sforzi volti a prevenire la radicalizzazione che porta all'estremismo violento in tutti gli Stati membri del Consiglio d'Europa e decide di continuare a seguire da vicino la questione nel lavoro futuro.