Doc. XII-bis, N. 144

ASSEMBLEA PARLAMENTARE DEL CONSIGLIO D'EUROPA

Risoluzione n. 2295

Mettere fine alla violenza contro i bambini migranti ed al loro sfruttamento

Trasmessa il 3 luglio 2019

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PARLIAMENTARY ASSEMBLY OF THE COUNCIL OF EUROPE

RESOLUTION 2295 (2019) (1)
Provisional version

Stop violence against, and exploitation of, migrant children

  Parliamentary Assembly,

  1. Amongst the migrants arriving in Europe since 2015, many are children, and many of them are unaccompanied. Children migrate to escape violence, armed conflict, persecution, ravages of climate change and natural disasters, as well as poverty. Many young migrants set out to find opportunities for work or education. In other cases, children leave home to avoid the threats of forced marriage, female genital mutilation or gender-based violence (in the case of girls) or forced military conscription (regarding boys).
  2. The Parliamentary Assembly is very concerned about the serious threats that migrant children face on their way to Europe, and important gaps in the policies and procedures, which limit the legal opportunities for migration in Europe and put these children at risk of falling into the hands of smugglers and traffickers. After arriving in Europe, migrant children can also be subject to abuse in detention centres or transit zones, sexual assault and violence, or be forced to live on the streets in order to avoid deportation, especially if they entered a European country illegally. They are also at risk of being sexually exploited by criminal gangs engaging in human trafficking, or of being exploited as undocumented workers. They also often face discrimination and xenophobia in host countries.
  3. The Assembly recalls its Recommendation 2117 (2017) and Resolution 2195 (2017) on child-friendly age assessment for unaccompanied children, Resolution 2136 (2016) on harmonising the protection of unaccompanied minors in Europe, Resolution 2128 (2016) on violence against migrants and Resolution 2174 (2017) on the human rights implications of the European response to transit migration across the Mediterranean, which raised specific issues related to the violation of the rights of migrant children. It regrets that a number of European signatories to the United Nations Convention on the Rights of the Child continue to violate their obligations by not providing adequate protection to migrant children and not safeguarding their rights.
  4. The member States of the Council of Europe must abide by the principles of the Convention on the Rights of the Child, which includes prioritising the child's best interests and ensuring that a best interests determination procedure is legislated and implemented for each migrant child.Pag. 3
  5. The Assembly underlines that local and regional authorities bear a major responsibility in providing necessary protection to migrant children at places of arrival and ensuring access to their rights and childfriendly procedures, as highlighted in Resolution 428 (2018) of the Congress of Local and Regional Authorities of the Council of Europe.
  6. The Assembly reiterates its position condemning violent practices such as detaining migrant children and using invasive methods in age-assessment procedures, which may have devastating effects on the child's physical, emotional and psychological development. It welcomes the activities of the Parliamentary Campaign to End Immigration Detention of Children in promoting alternatives to immigration detention and encouraging a holistic approach to age assessment.
  7. The Assembly is convinced that there is a need for a common strategy to be adopted by the governments of the member States of the Council of Europe on how to combat violence against migrant children in all its forms and to ensure the broad and comprehensive protection of their human rights. Such a strategy should include proposals on how to ensure safe and legal entry for migrant children from third States to limit the risk of trafficking and abuse.
  8. The Assembly urges the Council of Europe member States in order to prevent all cases of violence against migrant children by:
   8.1 as regards legislative measures:
    8.1.1. creating channels for safe, legal and regular migration, such as flexible, prompt and effective family reunification procedures, increasing the quota for migrants’ resettlement and the granting of humanitarian visas, thereby strengthening safeguards for children and their family members;
    8.1.2. ensuring the compliance of national legislation with international standards for the protection of migrant children, in particular prohibiting their detention and ensuring the best interests of the child and their right to participate in decisions affecting them;
    8.1.3. supporting the development of alternatives to detention of migrant children – such as foster care and supervised independent living with reporting obligations – and the setting out of a clear roadmap to end the practice of detention of children in a migration context;
    8.1.4. providing legal safeguards for migrant children regarding their access to asylum procedures and guarantees that children are provided with child-friendly and age-appropriate information about asylum possibilities and other rights;
    8.1.5. ensuring that national legislation provides protection for migrant children from all forms of exploitation and provides child victims of exploitation and violence with the status of victims of crime;
    8.1.6. ensuring that national legislation prohibits invasive age-assessment practices;
    8.1.7. ensuring that mechanisms allowing migrant children to denounce violence committed against them are introduced;
    8.1.8. ensuring that national legislation incorporates the principle of the child's best interests and that a best interests determination procedure is legislated and implemented for each migrant child;
    8.1.9. for those parliaments of the member States which have not yet done so, signing and ratifying the International Convention on the Protection of the Rights of All Migrant Workers and Members of Their Families, the Council of Europe Conventions on Action against Trafficking in Human Beings (CETS No. 196) and on the Protection of Children against Sexual Exploitation and Sexual Abuse (ETS No. 201, «Lanzarote Convention»);
   8.2. as regards policy implementation:
    8.2.1. refraining from push-back practices in particular in relation to migrant children;Pag. 4
    8.2.2. allocating necessary resources in the national budgets to the protection of migrant children and the provision of child-friendly services, including the training, education and capacity building of child protection professionals;
    8.2.3. incorporating gender awareness in national responses to asylum-seeking children;
    8.2.4. providing special training for law-enforcement and immigration officers, and border guards on international humanitarian law and the main international standards on the treatment of migrant children;
    8.2.5. involving non-governmental organisations working with migrant children in governmental programmes aimed at the prevention of violence against these children;
    8.2.6. putting in place specific policies in order to achieve full inclusion of migrant children in the host country's society, and to prevent any form of discrimination or marginalisation that could result in violence and abuse;
    8.2.7. promoting joint projects between national law-enforcement authorities, Interpol and Europol on the identification of organised crime and human trafficking networks involved in the exploitation and abuse of migrant children;
    8.2.8. adopting proactive and inclusive strategies towards migrant children who were victims of violence and abuse, addressing their mental and physical health issues;
    8.2.9. creating asylum units specialised in assisting migrant children and providing childfriendly information in the child's native language;
    8.2.10. training local child protection networks in identifying and following migrant children at risk of being exposed to violence and exploitation;
   8.3. as regards public opinion, strengthening support for better protection of migrant children against violence through public debate, awareness-raising campaigns and education on human rights-based perspectives on migration.

  9. The Assembly invites the Council of Europe, in co-operation with the European Union and Europol, to develop a unified registration system of unaccompanied migrant children entering Europe, with the aim of safeguarding their rights and duties.
  10. The Assembly urges the European Parliament to review the European Union's targeted support and outsourcing of migration management to third countries, from the perspective of the Convention on the Rights of the Child, with a view to protecting migrant children from inhuman and degrading treatment, violence and exploitation.

   (1) Assembly debate on 27 June 2019 (25th and 26th Sittings) (see Doc. 14905, report of the Committee on Migration, Refugees and Displaced Persons, rapporteur: Ms Rósa Björk Brynjólfsdóttir; and Doc. 14919, opinion of the Committee on Social Affairs, Health and Sustainable Development, rapporteur: Ms Sevinj Fataliyeva). Text adopted by the Assembly on 27 June 2019 (26th Sitting).
  See also Recommendation 2160 (2019).

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ASSEMBLÉE PARLEMENTAIRE DU CONSEIL DE L'EUROPE

RÉSOLUTION 2295 (2019) (1)
Version provisoire

Mettre fin à la violence à l’égard des enfants migrants et à leur exploitation

  Assemblée parlementaire,

  1. Les migrants qui arrivent en Europe depuis 2015 comptent parmi eux beaucoup d'enfants, souvent non accompagnés. Les enfants migrent pour échapper à la violence, à un conflit armé, aux persécutions, aux ravages du changement climatique et des catastrophes naturelles et à la pauvreté. Beaucoup de jeunes migrants sont en quête d'opportunités professionnelles ou éducatives. Dans d'autres cas, les enfants quittent leur foyer pour fuir la menace d'un mariage forcé, les mutilations génitales féminines ou la violence fondée sur le genre (pour les filles) ou la conscription (pour les garçons).
  2. L'Assemblée est très préoccupée par les graves menaces qui pèsent sur les enfants migrants au cours de leur périple vers l'Europe ainsi que par les lacunes importantes des politiques et procédures,qui limitent les voies légales de migration en Europe et exposent ces enfants au risque de tomber dans les mains des passeurs et des trafiquants. Une fois arrivés en Europe, les enfants migrants peuvent aussi être victimes de maltraitance dans des centres de rétention ou des zones de transit, d'abus sexuels et de violence, ou être contraints de vivre dans la rue pour éviter l'expulsion, surtout s'ils sont entrés illégalement dans un pays européen. Ils courent également le risque d’être exploités sexuellement par des organisations criminelles se livrant à la traite d’êtres humains, ou d’être exploités en tant que travailleurs sans papiers. Ils sont aussi souvent confrontés à la discrimination et à la xénophobie dans les pays hôtes.
  3. L'Assemblée rappelle sa Recommandation 2117 (2017) et sa Résolution 2195 (2017) «Enfants migrants non accompagnés: pour une détermination de l’âge adaptée à l'enfant», sa Résolution 2136 (2016), «Harmoniser la protection des mineurs non accompagnés en Europe», sa Résolution 2128 (2016) sur la violence envers les migrants et sa Résolution 2174 (2017) sur les répercussions sur les droits de l'homme de la réponse européenne aux migrations de transit en Méditerranée, qui Pag. 6soulevaient des questions particulières liées à la violation des droits des enfants migrants. Elle regrette qu'un certain nombre de signataires européens de la Convention des Nations Unies relative aux droits de l'enfant continuent de violer leurs obligations en n'accordant pas une protection adéquate aux enfants migrants et en ne protégeant pas non plus leurs droits.
  4. Les États membres du Conseil de l'Europe doivent respecter les principes de la Convention des Nations Unies relative aux droits de l'enfant, ce qui implique notamment de faire passer avant toute chose l'intérêt supérieur de l'enfant et de faire en sorte qu'une procédure visant à déterminer l'intérêt supérieur de l'enfant soit inscrite dans la loi et appliquée pour chaque enfant migrant.
  5. L'Assemblée souligne que les collectivités territoriales ont la grande responsabilité d'accorder la protection nécessaire aux enfants migrants sur les lieux d'arrivée et de veiller à ce qu'ils aient accès à leurs droits et à des procédures adaptées aux enfants, comme l’énonce la Résolution 428 (2018) du Congrès des pouvoirs locaux et régionaux du Conseil de l'Europe.
  6. L'Assemblée réitère sa position condamnant les pratiques violentes telles que le placement d'enfants migrants en rétention et le recours à des méthodes invasives durant la procédure de détermination de l’âge, qui peut avoir des effets dévastateurs sur le développement physique, affectif et psychologique de l'enfant. Elle se félicite des activités menées par la Campagne parlementaire pour mettre fin à la rétention d'enfants migrants pour promouvoir des alternatives à la rétention des migrants et encourager une approche globale de la détermination de l’âge.
  7. L'Assemblée est convaincue de la nécessité, pour les gouvernements des États membres, d'adopter une stratégie commune sur les moyens de combattre la violence infligée aux enfants migrants sous toutes ses formes et de garantir une protection complète et étendue de leurs droits. Cette stratégie devrait comprendre des propositions visant à garantir aux enfants migrants des conditions d'entrée sûres et légales en provenance d’États tiers afin de limiter le risque de traite et d'abus.
  8. L'Assemblée exhorte les États membres à prévenir par les moyens ci-dessous toutes les violences exercées contre des enfants migrants:
   8.1. pour ce qui est des mesures législatives:
    8.1.3. en créant des voies de migration sûres, légales et régulières comme des procédures souples, rapides et efficaces de regroupement familial, l'augmentation des quotas de réinstallation des migrants ou l'octroi de visas humanitaires, ce qui renforcera les garanties pour les enfants et les membres de leur famille;
    8.1.2. en veillant à la conformité de la législation nationale avec les normes internationales relatives à la protection des enfants migrants, en particulier en interdisant la rétention de ces derniers, en veillant à l'intérêt supérieur de l'enfant et en garantissant le droit des enfants de prendre part aux décisions qui les concernent;
    8.1.3. en favorisant le développement d'alternatives à la détention d'enfants migrants – comme la prise en charge par des familles d'accueil et le placement dans un lieu de vie autonome surveillé assorti d'une obligation de signalement – et en définissant une feuille de route claire en vue de mettre fin à la pratique de détention d'enfants en situation de migration;
    8.1.4. en prévoyant des garanties légales pour l'accès des enfants migrants aux procédures d'asile et des garanties que des informations adaptées aux enfants et à leur âge leur soient fournies sur les possibilités d'asile et leurs autres droits;
    8.1.5. en veillant à ce que la législation nationale protège les enfants migrants contre toutes les formes d'exploitation et accorde le statut de victime aux enfants qui font l'objet d'exploitation et de violence;Pag. 7
    8.1.6. en veillant à ce que la législation nationale interdise les pratiques invasives de détermination de l’âge;
    8.1.7. en garantissant la mise en place de mécanismes permettant aux enfants migrants de dénoncer les violences commises à leur encontre;
    8.1.8. en veillant à ce que la législation nationale intègre le principe de l'intérêt supérieur de l'enfant et qu'une procédure visant à déterminer l'intérêt supérieur de l'enfant soit inscrite dans la loi et appliquée pour chaque enfant migrant;
    8.1.9. pour les parlements des États membres qui ne l'ont pas encore fait, en signant et en ratifiant la Convention internationale sur la protection des droits de tous les travailleurs migrants et des membres de leur famille et les conventions du Conseil de l'Europe sur la lutte contre la traite des êtres humains (STCE no 197) et sur la protection des enfants contre l'exploitation et les abus sexuels (STCE no 201, «Convention de Lanzarote»);
   8.2. pour ce qui est de la mise en œuvre des politiques:
    8.2.1. en s'abstenant de refouler les enfants migrants, en particulier;
    8.2.2. en allouant les ressources nécessaires dans les budgets nationaux à la protection des enfants migrants et à l'offre de services adaptés aux enfants, notamment en matière de formation, d’éducation et de renforcement des capacités des professionnels de la protection de l'enfance;
    8.2.3. en intégrant la prise en compte de considérations liées au genre dans les dispositifs nationaux de prise en charge des enfants demandeurs d'asile;
    8.2.4. en dispensant des formations spéciales aux fonctionnaires de police, aux agents des services de l'immigration et aux gardes-frontières sur le droit international humanitaire et les principales normes internationales relatives au traitement des enfants migrants;
    8.2.5. en associant les organisations non gouvernementales qui interviennent auprès des enfants migrants aux programmes gouvernementaux visant à prévenir la violence à l’égard de ces enfants;
    8.2.6. en adoptant des politiques spécifiques pour parvenir à une parfaite insertion des enfants migrants dans la société du pays d'accueil et pour empêcher toute forme de discrimination ou de marginalisation qui pourrait aboutir à des violences et des abus;
    8.2.7. en promouvant des projets communs entre les services répressifs nationaux, Interpol et Europol portant sur l'identification des réseaux de criminalité organisée et de traite des êtres humains impliqués dans l'exploitation et la maltraitance des enfants migrants;
    8.2.8. en adoptant des stratégies proactives et inclusives en faveur des enfants migrants qui ont été victimes de violence et d'abus, en abordant les questions de santé mentale et physique;
    8.2.9. en créant des unités d'asile spécialisées dans l'assistance aux enfants migrants et dans la communication d'informations adaptées aux enfants, dans la langue maternelle des enfants;
    8.2.10. en formant des réseaux locaux de protection de l'enfance à l'identification et au suivi des enfants migrants qui risquent d’être exposés à la violence et à l'exploitation;
   8.3. pour ce qui est de l'opinion publique, en favorisant de façon plus soutenue une meilleure protection des enfants migrants contre la violence grâce au débat public, à des campagnes de sensibilisation et à une éducation aux perspectives fondées sur les droits humains des migrations.

  9. L'Assemblée invite le Conseil de l'Europe, en coopération avec l'Union européenne et Europol, à élaborer un système Pag. 8unifié d'enregistrement des enfants migrants non accompagnés qui entrent en Europe, afin de protéger leurs droits et obligations.
  10. L'Assemblée demande instamment au Parlement européen de revoir, sous l'angle de la Convention internationale des droits de l'enfant, l'aide ciblée de l'Union européenne aux pays tiers auxquels elle confie l'externalisation de la gestion des migrations, en vue de protéger les enfants migrants contre les traitements inhumains et dégradants, la violence et l'exploitation.

   (1) Discussion par l'Assemblée le 27 juin 2019 (25e et 26e séances) (voir Doc. 14905, rapport de la commission des migrations, des réfugiés et des personnes déplacées, rapporteure: Mme Rósa Björk Brynjólfsdóttir; et Doc. 14919, avis de la commission des questions sociales, de la santé et du développement durable, rapporteure: Mme Sevinj Fataliyeva). Texte adopté par l'Assemblée le 27 juin 2019 (26e séance).
  Voir également la Recommandation 2160 (2019).

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ASSEMBLEA PARLAMENTARE DEL CONSIGLIO D'EUROPA

RISOLUZIONE 2295 (2019) (1)

Mettere fine alla violenza contro i bambini migranti ed al loro sfruttamento

  Assemblea parlamentare,

  1. Tra i migranti che arrivano in Europa dal 2015 si contano molti minori, spesso non accompagnati. I bambini migrano per sfuggire alla violenza, ai conflitti armati, alle persecuzioni, alle distruzioni del cambiamento climatico e delle catastrofi naturali e alla povertà. Molti giovani migranti sono alla ricerca di opportunità professionali o educative. In altri casi, i minori lasciano le loro famiglie per sfuggire alla minaccia di un matrimonio forzato, alle mutilazioni genitali femminili o alla violenza di genere (per le ragazze) o all'arruolamento (per i ragazzi).
  2. L'Assemblea è molto preoccupata per le gravi minacce a cui sono esposti i bambini migranti nel corso del loro fortunoso viaggio verso l'Europa, nonché le serie lacune delle politiche e delle procedure che limitano i canali legali di immigrazione in Europa ed espongono questi minori al rischio di cadere nelle mani di trafficanti e contrabbandieri. Una volta arrivati in Europa, i bambini migranti possono anche essere vittime di maltrattamenti nei centri di detenzione o nelle zone di transito, di abusi sessuali e di violenza o essere costretti a vivere per strada per evitare l'espulsione, soprattutto se sono entrati illegalmente in un paese europeo. Corrono anche il rischio di essere sfruttati sessualmente da organizzazioni criminali dedite alla tratta di esseri umani o di essere sfruttati come lavoratori privi di documenti. Si scontrano anche spesso con la discriminazione e la xenofobia nei paesi ospiti.
  3. L'Assemblea richiama la Raccomandazione 2117 (2017) e la Risoluzione 2195 (2017) «Un accertamento dell'età a misura di minore per i bambini migranti non accompagnati», la Risoluzione 2136 (2016), «L'armonizzazione della protezione dei minori non accompagnati in Europa», la Risoluzione 2128 (2016) sulla violenza contro i migranti e la Risoluzione 2174 (2017) sulle ripercussioni sui diritti umani della risposta europea alle migrazioni di transito nel Mediterraneo, che sollevano questioni specifiche legate alla violazione dei diritti umani dei bambini migranti. Deplora il fatto che un certo numero di firmatari europei della Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti Pag. 10dell'infanzia continuino a violare i loro obblighi, non concedendo una protezione adeguata ai minori migranti e non tutelando neanche i loro diritti.
  4. Gli Stati membri del Consiglio d'Europa devono rispettare i principi della Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti dell'infanzia, che impongono, in particolare, di dare la precedenza all'interesse superiore del minore e fare in modo che sia prevista per legge una procedura tesa a stabilire l'interesse superiore del minore da applicare a tutti i bambini migranti.
  5. L'Assemblea hanno la grande responsabilità di concedere la protezione necessaria ai bambini migranti sul luogo di arrivo e di garantire che abbiano accesso ai loro diritti e a procedure adatte ai bambini, come enunciato dalla Risoluzione 428 (2018) del Congresso dei poteri locali e regionali del Consiglio d'Europa.
  6. L'Assemblea riafferma la propria posizione di condanna delle pratiche violente, come la detenzione dei bambini migranti e il ricorso a metodi invasivi nel corso della procedura di determinazione dell'età, che possono avere effetti devastanti sullo sviluppo fisico, affettivo e psicologico del bambino. Si congratula per le attività svolte dalla Campagna Parlamentare per mettere fine alla detenzione dei bambini migranti tese a promuovere alternative alla detenzione dei migranti e incoraggiare una strategia globale di determinazione dell'età.
  7. L'Assemblea è convinta della necessità, per i governi degli Stati membri, di adottare una strategia comune sui mezzi per combattere la violenza inflitta ai bambini migranti sotto ogni forma e garantire una protezione completa ed estesa dei loro diritti. Questa strategia dovrebbe comprendere proposte tese a garantire ai bambini migranti condizioni di entrata sicure e legali negli Stati terzi così da limitare il rischio di tratta e di abusi.
  8. L'Assemblea esorta gli Stati membri a prevenire, con i mezzi qui di seguito menzionati, tutte le violenze esercitate contro i bambini migranti:
   8.1. per quanto riguarda le misure legislative:
    8.1.1. creando canali per migrazioni sicure, legali e regolari, quali procedure flessibili, rapide ed efficaci di ricongiungimento familiare, aumento delle quote di reinsediamento dei migranti e concessione di visti umanitari, il che rafforzerebbe le garanzie per i minori e i loro famigliari;
    8.1.2. vigilando sulla conformità della legislazione nazionale con le norme internazionali sulla protezione dei bambini migranti, in particolare vietando la detenzione di questi ultimi, assicurando l'interesse superiore del bambino e garantendo il diritto dei minori a prendere parte alle decisioni che li riguardano;
    8.1.3. favorendo lo sviluppo di alternative alla detenzione dei bambini migranti – come ad esempio l'inserimento in famiglie di accoglienza o in luoghi di vita autonoma sorvegliati e con obbligo di segnalazione – e definendo una road map chiara per mettere fine alla prassi della detenzione dei minori in situazione di migrazione;
    8.1.4. prevedendo strumenti legali per l'accesso dei bambini migranti alle procedure di asilo e garanzie di fornire loro informazioni adatte ai bambini e alla loro età sulla possibilità di asilo e sugli altri diritti;
    8.1.5. garantendo che la legislazione nazionale protegga i bambini migranti da qualsiasi forma di sfruttamento e conceda lo status di vittime a quelli che hanno subito sfruttamento e violenze;
    8.1.6. vigilando affinché la legislazione nazionale vieti le pratiche invasive per la determinazione dell'età;
    8.1.7. garantendo l'introduzione di meccanismi che consentano ai bambini migranti di denunciare le violenze subite;
    8.1.8. garantendo che la legislazione nazionale comprenda il principio dell'interesse superiore del bambino e che sia prevista per legge una procedura tesa Pag. 11a stabilire l'interesse superiore del bambino da applicare a tutti i bambini migranti;
    8.1.9. per i Parlamenti degli Stati membri che non lo abbiano ancora fatto, firmando ratificando la Convenzione internazionale sulla protezione dei diritti di tutti i lavoratori migranti e dei membri delle loro famiglie e la Convenzione del Consiglio d'Europa sulla lotta contro la tratta degli esseri umani (STCE no 197) e la Convenzione del Consiglio d'Europa per la protezione dei bambini contro lo sfruttamento e gli abusi sessuali (STCE no 201, «Convenzione di Lanzarote»);
   8.2. per quanto riguarda l'attuazione delle politiche:
    8.2.1. astenendosi dal respingere i bambini migranti, in particolare;
    8.2.2. stanziando nei bilanci nazionali le risorse necessarie alla tutela dei bambini migranti e all'offerta di servizi adatti ai minori, in particolare in materia di formazione, educazione e rafforzamento delle capacità dei professionisti responsabili della protezione dell'infanzia;
    8.2.3. integrando considerazioni legate al genere nei sistemi nazionali di presa in carica dei minori richiedenti asilo;
    8.2.4. dispensando una formazione specifica ai poliziotti, agli agenti dei servizi per l'immigrazione e alle guardie di frontiera sul diritto internazionale umanitario e sulle principali norme internazionali in materia di trattamento dei bambini migranti;
    8.2.5. coinvolgendo le organizzazioni non governative che operano con i bambini migranti nei programmi governativi per la prevenzione della violenza contro i minori;
    8.2.6. adottando politiche specifiche per giungere a un perfetto inserimento dei bambini migranti nella società del paese di accoglienza e per impedire ogni forma di discriminazione o emarginazione che potrebbe sfociare in violenze e abusi;
    8.2.7. promuovendo progetti comuni tra le forze dell'ordine nazionali, Interpol e Europol per identificare le reti della criminalità organizzata e della tratta degli esseri umani coinvolte nello sfruttamento e nel maltrattamento dei bambini migranti;
    8.2.8. adottando strategie proattive e inclusive in favore dei bambini migranti vittime di violenza e abuso, affrontando le questioni di salute mentale e fisica;
    8.2.9. creando unità per la concessione dell'asilo specializzate nell'assistenza ai bambini migranti e nella comunicazione di informazioni adatte ai minori, nella loro lingua materna;
    8.2.10. offrendo alle reti di protezione dell'infanzia una formazione in materia di identificazione e monitoraggio dei bambini migranti che rischiano di essere esposti alla violenza e allo sfruttamento.
   8.2. per quanto riguarda l'opinione pubblica, favorendo in maniera più sostenuta una migliore protezione dei bambini migranti dalla violenza attraverso i dibattiti pubblici, le campagne di sensibilizzazione ed educative sulle prospettive basate sui diritti umani delle migrazioni.

  9. L'Assemblea invita il Consiglio d'Europa, in collaborazione con l'Unione Europea ed Europol, ad elaborare un sistema unificato di registrazione dei bambini migranti non accompagnati che entrano in Europa, al fine di tutelarne diritti e doveri.
  10. L'Assemblea esorta il Parlamento Europeo a rivedere, secondo la prospettiva della Convenzione internazionale sui diritti dell'infanzia, l'aiuto mirato dell'Unione Europea ai paesi terzi ai quali affida l'esternalizzazione della gestione delle migrazioni, al fine di proteggere i bambini migranti dai trattamenti inumani e degradanti, dalla violenza e dallo sfruttamento.

   (1) Dibattito in Assemblea del 27 giugno 2019 (25o e 26o seduta) (V. Doc. 14905, Relazione della Commissione migrazioni, rifugiati e sfollati; Relatrice: On. Rósa Björk BRYNJÓLFSDÓTTIR; e Doc. 14919, parere della Commissione affari sociali, salute e sviluppo sostenibile, Relatrice: On. Sevinj Fataliyeva). Testo adottato dall'Assemblea il 27 giugno 2019 (26o seduta).
  V. anche la Raccomandazione 2160 (2019).