Doc. XII-bis, N. 22

ASSEMBLEA PARLAMENTARE DEL CONSIGLIO D'EUROPA

Raccomandazione n. 2126 (2018)

Affrontare le necessità umanitarie degli sfollati interni: lezioni recenti e sfide future in Europa

Trasmessa il 17 maggio 2018

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PARLIAMENTARY ASSEMBLY OF THE COUNCIL OF EUROPE

RECOMMENDATION 2126 (2018) (1)
Provisional version

Humanitarian needs and rights of internally displaced persons in Europe

  Parliamentary Assembly,

  1. Recalling Committee of Ministers Recommendation Rec(2006)6 on internally displaced persons and the judgments of the European Court of Human Rights concerning the human rights of internally displaced persons (IDPs), the Parliamentary Assembly refers to its Resolution 2214 (2018) on the humanitarian needs and rights of internally displaced persons in Europe and recommends that the Committee of Ministers ensure that such judgments of the Court be executed as a matter of priority and urgency, using Article 46.4 of the European Convention on Human Rights (ETS No. 5) in cases where a respondent State refuses to execute a judgment.
  2. The Assembly recommends that the Committee of Ministers step up its efforts and practical action to ensure that all respondent States abide by the decisions of
the European Court of Human Rights regarding compensation awarded in respect of the denial of the use and ownership of IDPs’ property and other nonpecuniary losses.
3. Recalling Articles 7 and 8 (2.b.xiii) of the Rome Statute of the International Criminal Court, the Assembly recommends that the Committee of Ministers ask the Committee of Legal Advisers on Public International Law (CAHDI) to establish, in accordance with Article 12 of the United Nations Convention on Jurisdictional Immunities of States and Their Property and the general principles of international law, guidelines for the recognition and enforcement by domestic courts in other member States of judgments of the European Court of Human Rights awarding financial compensation to IDPs, if a respondent State refuses to execute such a judgment.

(1) Assembly debate on 25 April 2018 (15th Sitting) (see Doc. 14527, report of the Committee on Migration, Refugees and Displaced Persons, rapporteur: Mr Killion Munyama). Text adopted by the Assembly on 25 April 2018 (15th Sitting).

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ASSEMBLÉE PARLEMENTAIRE DU CONSEIL DE L'EUROPE

RECOMMANDATION 2126 (2018) (1)
Version provisoire

Besoins et droits humanitaires des personnes déplacées à l'intérieur de leur propre pays en Europe

  Assemblée parlementaire,

  1. Rappelant la Recommandation Rec(2006)6 du Comité des Ministres relative aux personnes déplacées à l'intérieur de leur propre pays et les arrêts rendus par la Cour européenne des droits de l'homme à propos des droits humains des personnes déplacées à l'intérieur de leur propre pays (PDI), l'Assemblée parlementaire renvoie à sa Résolution 2214 (2018) sur les besoins et droits humanitaires des personnes déplacées à l'intérieur de leur propre pays en Europe et recommande au Comité des Ministres de veiller à ce que ces arrêts de la Cour soient exécutés en tant que priorité et de façon urgente, en s'appuyant sur l'article 46.4 de la Convention européenne des droits de l'homme (STE no 5) dans les cas où un État défendeur refuserait d'exécuter un arrêt.
  2. L'Assemblée recommande au Comité des Ministres d'intensifier ses efforts et ses actions concrètes pour que tous les États
défendeurs se conforment aux décisions de
la Cour européenne des droits de l'homme concernant les indemnisations accordées en cas de refus de l'utilisation et de la reconnaissance de la propriété des personnes déplacées et en cas d'autres pertes non pécuniaires.
3. Rappelant les articles 7 et 8 (2.b.xiii) du Statut de Rome de la Cour pénale internationale, l'Assemblée recommande au Comité des Ministres de demander au Comité des conseillers juridiques sur le droit international public (CAHDI) d’élaborer des lignes directrices sur la reconnaissance et l'exécution par les tribunaux nationaux d'autres États membres des arrêts rendus par la Cour européenne des droits de l'homme accordant une indemnisation financière aux PDI, dans le cas où un État défendeur refuserait d'exécuter un tel arrêt, conformément à l'article 12 de la Convention des Nations Unies sur les immunités juridictionnelles des États et de leurs biens, ainsi qu'aux principes généraux du droit international.

(1) Discussion par l'Assemblée le 25 avril 2018 (15e séance) (voir Doc. 14527, rapport de la commission des migrations, des réfugiés et des personnes déplacées, rapporteur: M. Killion Munyama). Texte adopté par l'Assemblée le 25 avril 2018 (15e séance).

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ASSEMBLEA PARLAMENTARE DEL CONSIGLIO D'EUROPA

RACCOMANDAZIONE 2126 (1)

Affrontare le necessità umanitarie degli sfollati interni: lezioni recenti e sfide future in Europa

  Assemblea parlamentare,

  1. Richiamando la Raccomandazione Rec (2006) 6 del Comitato dei Ministri sugli sfollati interni e le sentenze della Corte europea dei diritti dell'uomo in merito ai diritti umani degli sfollati interni, l'Assemblea parlamentare rimanda alla sua risoluzione ... (2018) sui bisogni e i diritti umanitari degli sfollati all'interno dei propri paesi in Europa e raccomanda al Comitato dei Ministri di garantire che tali sentenze della Corte siano eseguite in via prioritaria e urgente, avvalendosi dell'articolo 46.4 della Convenzione europea dei diritti dell'uomo (STE n. 5) nei casi in cui uno Stato convenuto si rifiuti di dare esecuzione a una sentenza.
  2. L'Assemblea raccomanda al Comitato dei Ministri di intensificare gli sforzi e le azioni concrete per far sì che tutti gli Stati convenuti si attengano alle decisioni della Corte europea dei diritti dell'uomo in merito al risarcimento accordato in caso di diniego dell'uso e del riconoscimento del possesso dei beni degli sfollati interni e in caso di altre perdite non pecuniarie.
  3. Richiamando gli articoli 7 e 8 (2.b.xiii) dello Statuto di Roma della Corte penale internazionale, l'Assemblea raccomanda al Comitato dei Ministri di chiedere al Comitato dei consiglieri giuridici sul diritto internazionale pubblico (CAHDI) di definire, in conformità con l'articolo 12 della Convenzione delle Nazioni Unite sulle immunità giurisdizionali degli Stati e dei loro beni e con i princìpi generali del diritto internazionale, linee guida per il riconoscimento e l'esecuzione, da parte dei tribunali nazionali degli altri Stati membri, delle sentenze della Corte europea dei diritti dell'uomo che accordano un risarcimento economico a degli sfollati interni, qualora uno Stato convenuto si rifiuti di dare esecuzione a una tale sentenza.