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PARLIAMENTARY ASSEMBLY OF THE COUNCIL OF EUROPE

RESOLUTION 2159 (2017) ⁽¹⁾
Provisional version

Protecting refugee women and girls from gender-based violence

Parliamentary Assembly

1. In the past two years, more than one million asylum seekers came to Council of Europe member States looking for protection and opportunities for their children to grow up in peace. They left war-torn countries after suffering violence and witnessing atrocities. They took serious risks to come to Europe, where their presence has been at times welcomed but often criticised, making them the targets of hate speech and scapegoats for any problem arising.
2. In their countries of origin, during the journey, in transit and in destination countries, many refugee and asylum-seeker women and girls have been exposed to gender-based violence taking the form of coercion, forced prostitution, harassment, survival sex, sexual slavery or various forms of extortion. However, their protection from violence has not been considered a priority in the management of the refugee crisis. While the Parliamentary Assembly praises the countries which have to date taken high numbers of refugees and asylum seekers, it regrets that the gender dimension of the refugee crisis has been largely overlooked and has left protection gaps, increasing risks for many women.
3. The Assembly is convinced that providing protection from gender-based violence to all women, irrespective of their status, should be a priority, in line with the provisions of the Council of Europe Convention on Preventing and Combating Violence against Women and Domestic Violence (CETS No. 210, «Istanbul Convention»). The responsibility to help and protect asylum-seeker and refugee women is not limited to cases of violence perpetrated in destination countries. They should receive adequate assistance to overcome the trauma they have experienced in their countries of origin or during transit. Against this background, the Assembly recalls its Resolution 1765 (2010) and Recommendation 1940 (2010) on gender-related claims for asylum which advocate gender-sensitive asylum procedures.
4. The Assembly also stresses that the arrival of asylum seekers in Europe represents an opportunity to promote and uphold tolerance, diversity and openness, and to take a strong stance against multiple forms of discrimination. In addition to ensuring protection from violence and assistance to victims, States should invest in integration programmes to provide prospects Pag. 3for the coming years and help women refugees find their place in our societies.
5. In the light of these considerations, the Assembly calls on Council of Europe member and observer States to take the following concrete measures to address protection gaps and mitigate risks:
5.1. sign and ratify without further delay, for the States which have not yet done so, the Council of Europe Convention on Preventing and Combating Violence against Women and Domestic Violence, and ensure its full implementation, which includes the recognition of gender-based violence as a form of persecution within the meaning of the 1951 United Nations Convention relating to the Status of Refugees, as well as the Council of Europe Convention on Action against Trafficking in Human Beings (CETS No. 197) and the Council of Europe Convention on the Protection of Children against Sexual Exploitation and Sexual Abuse (CETS No. 201);
5.2. with regard to women's safety in transit and reception facilities:
5.2.1. ensure the presence of female social workers, interpreters, police officers and guards in these facilities;
5.2.2. provide separate sleeping areas for single women with or without children, and separate well-lit bathrooms for women;
5.2.3. create safe spaces in every transit and reception facility;
5.2.4. when needed, ensure access of refugee and asylum-seeker women to shelters for women victims of gender-based violence;
5.2.5. organise training on identifying and assisting victims of gender-based violence for social workers, police officers and guards working in the facilities;
5.2.6. provide information material in languages of the countries of origin on assistance services for victims of gender-based violence, including on reporting and complaint mechanisms;
5.2.7. in accordance with the UNHCR's Comprehensive Protection Framework on Access to Justice for Sexual and Gender-Based Violence Victims and Survivors, provide for regular visits by mobile courts or court officers to these facilities and document such visits, in order to ensure that sexual assaults be investigated and prosecuted;
5.2.8. provide, in transit and reception facilities, counselling, psychological support and health care, including sexual and reproductive health care and specific post-rape care, for victims of gender-based violence in their countries of origin and in transit or destination countries;
5.2.9. ensure the same access to affordable and adequate health services for all women and girls, as for the general population, regardless of the definitions used (migrant, immigrant, refugee or asylum seeker);
5.2.10. ensure that girls are free to decide for themselves, that their voluntary and informed consent should always be obtained, and that they do not require a spouse, parent/guardian or hospital authorities’ authorisation to access sexual and reproductive health services;
5.3. with regard to asylum procedures:
5.3.1. implement gender-sensitive asylum procedures by ensuring the presence of female asylum officers and interpreters, if this has been requested after being proposed, give the opportunity to hold separate interviews for women and men from the same family and guarantee the confidentiality of the interviews, and aim at full protection, including refugee status;
5.3.2. ensure that asylum officers and interpreters receive training on how to detect gender- based violence and use gender-specific information about countries of origin, including the prevalence rate of Pag. 4female genital mutilation and forced marriage;
5.4. with regard to the overall management of cases and refugee policies:
5.4.1. participate in resettlement and relocation programmes, which represent the safest way for asylum seekers and refugees to come to Europe and implement new safe legal pathways, to ensure a safer transit for women and girls;
5.4.2. fund specific assistance and humanitarian resettlement programmes for women victims of gender-based violence, on the model of the Special Quota Project of the Land of Baden- Württemberg in Germany;
5.4.3. support family reunification;
5.4.4. set up cross-border protection mechanisms for victims of gender-based violence;
5.4.5. ensure the respect of protection standards for victims of violence by private service providers contracted to deliver services and accommodation to asylum seekers, by putting in place a monitoring mechanism foreseeing regular visits by migration officials;
5.5. invest in social and economic integration programmes specifically targeting women refugees, in particular by providing language courses and facilitating the recognition of diplomas as well as access to employment, and by informing women refugees of the rules of good conduct in the host country, particularly with respect to gender equality;
5.6. with regard to combating discrimination against refugees and asylum seekers, including women:
5.6.1. launch awareness-raising campaigns on the positive contribution of refugees and asylum seekers to our societies;
5.6.2. strongly condemn and punish any form of discrimination and violence against refugees and asylum seekers, including women.

6. The Assembly calls on members of national parliaments of Council of Europe member and observer States and parliaments which enjoy observer or partner for democracy status with the Assembly to speak out against the discrimination and stigmatisation of refugees and asylum seekers.
7. Finally, the Assembly pays tribute to the tremendous courage shown by refugee and asylum-seeker women, as well as internally displaced persons, such as the Yazidi advocates Nadia Murad, who received the Václav Havel Prize from the Assembly, and Farida Abbas, who escaped violence and who shared their stories so as to raise awareness throughout the world about the situation of women victims of gender-based violence and the need to ensure their protection.

(1) Assembly debate on 26 April 2017 (14th Sitting) (see Doc. 14284, report of the Committee on Equality and Non- Discrimination, rapporteur: Ms Gisela Wurm; and Doc. 14297, opinion of the Committee on Migration, Refugees and Displaced Persons, rapporteur: Ms Petra De Sutter). Text adopted by the Assembly on 26 April 2017 (14th Sitting).

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ASSEMBLÉE PARLEMENTAIRE DU CONSEIL DE L'EUROPE

RÉSOLUTION 2159 (2017) ⁽¹⁾
Version provisoire

Protéger les femmes et les filles réfugiées de la violence fondée sur le genre

Assemblée parlementaire

1. Au cours des deux dernières années, plus d'un million de demandeurs d'asile sont venus dans les États membres du Conseil de l'Europe dans l'espoir d'y trouver une protection et de voir leurs enfants grandir en paix. Ils ont quitté des pays déchirés par la guerre après avoir souffert de la violence et assisté à des atrocités. Ils ont pris d’énormes risques pour venir en Europe, où leur présence a parfois été bien accueillie mais souvent critiquée, faisant d'eux les cibles de discours de haine et les boucs émissaires pour tous les problèmes qui surviennent.
2. Dans leurs pays d'origine, pendant leur voyage, dans les pays de transit et de destination, de nombreuses femmes et filles demandeuses d'asile ont été exposées à une violence fondée sur le genre exercée sous de multiples formes – contrainte, prostitution forcée, harcèlement, sexe comme moyen de survie, esclavage sexuel ou autres formes d'extorsion. Pour autant, leur protection contre la violence n'a pas été jugée prioritaire dans la gestion de la crise des réfugiés. Si l'Assemblée parlementaire félicite les pays qui, à ce jour, ont accueilli un grand nombre de réfugiés et de demandeurs d'asile, elle regrette que la dimension de genre de la crise des réfugiés ait été largement négligée et que les lacunes qui subsistent de ce fait dans la protection exposent bon nombre de femmes à des risques accrus.
3. L'Assemblée est convaincue qu'assurer la protection contre la violence fondée sur le genre à toutes les femmes, quel que soit leur statut, doit être une priorité, conformément aux dispositions de la Convention du Conseil de l'Europe sur la prévention et la lutte contre la violence à l’égard des femmes et la violence domestique (STCE no 210, «Convention d'Istanbul»). La responsabilité d'aider et de protéger les femmes demandeuses d'asile et réfugiées ne se limite pas aux cas de violence perpétrée dans les pays de destination. Ces femmes doivent recevoir une assistance adéquate pour surmonter le traumatisme qu'elles ont subi dans leurs pays d'origine ou de transit. Dans cette perspective, l'Assemblée rappelle sa et sa sur les demandes d'asile liées au genre, qui préconisent des procédures d'asile respectueuses du genre.Pag. 6
4. L'Assemblée souligne aussi que l'arrivée de demandeurs d'asile en Europe représente une chance de promouvoir et de défendre la tolérance, la diversité et l'ouverture, ainsi que d'adopter une position ferme contre les multiples formes de discrimination. Outre le fait d'assurer une protection contre la violence et une assistance aux victimes, les États doivent investir dans des programmes d'intégration afin d'offrir des perspectives d'avenir et d'aider les femmes réfugiées à se faire une place dans nos sociétés.
5. À la lumière de ces considérations, afin de combler les lacunes en matière de protection et de réduire les risques, l'Assemblée appelle les États membres et observateurs du Conseil de l'Europe à prendre les mesures concrètes suivantes:
5.1. signer et ratifier sans plus attendre, pour les États qui ne l'ont pas encore fait la Convention du Conseil de l'Europe sur la prévention et la lutte contre la violence à l’égard des femmes et la violence domestique, et assurer sa pleine mise en œuvre, ce qui suppose de reconnaître la violence fondée sur le genre comme une forme de persécution au sens de la Convention des Nations Unies de 1951 relative au statut des réfugiés, ainsi que la Convention du Conseil de l'Europe sur la lutte contre la traite des êtres humains (STCE no 197) et la Convention du Conseil de l'Europe sur la protection des enfants contre l'exploitation et les abus sexuels (STCE no 201);
5.2. en ce qui concerne la sécurité des femmes dans les centres de transit et d'accueil:
5.2.1. assurer dans ces centres la présence de femmes parmi les travailleurs sociaux, les interprètes, les policiers et les gardiens;
5.2.2. prévoir des dortoirs séparés pour les femmes seules avec ou sans enfants, ainsi que des installations sanitaires bien éclairées réservées aux femmes;
5.2.3. créer des espaces sûrs dans tous les centres de transit et d'accueil;
5.2.4. si nécessaire, assurer l'accès des réfugiées et des demandeuses d'asile à des structures d'accueil pour femmes victimes de violence fondée sur le genre;
5.2.5. organiser des formations sur l'identification et le soutien des victimes de violence fondée sur le genre à l'intention des travailleurs sociaux, des policiers et des gardiens travaillant dans les centres;
5.2.6. fournir du matériel d'information dans les langues des pays d'origine sur les services d'aide aux victimes de violence fondée sur le genre, notamment sur les dispositifs de signalement et de plainte;
5.2.7. conformément au Cadre de protection globale sur l'accès à la justice pour les victimes et survivants de violences sexuelles et fondées sur le genre du HCR, permettre aux tribunaux itinérants ou aux auxiliaires de justice de visiter régulièrement ces structures, et présenter des données à l'appui de ces visites, afin de garantir que les agressions sexuelles fassent l'objet d'enquêtes et de poursuites;
5.2.8. dans les centres de transit et d'accueil, procurer aux victimes de violence fondée sur le genre dans le pays d'origine, de transit ou de destination des services de conseil, une aide psychologique et des soins médicaux, y compris des services de santé sexuelle et reproductive et des soins spécifiques en cas de viol;
5.2.9. garantir à toutes les femmes et filles le même accès à des services de santé abordables et adaptés, qu’à l'ensemble de la population, indépendamment des définitions utilisées (migrant, immigrant, réfugié ou demandeur d'asile);
5.2.10. veiller à ce que les filles soient libres de décider elles-mêmes, à ce que le consentement obtenu par elles soit toujours libre et éclairé et à ce qu'elles n'aient pas besoin d'une autorisation du conjoint, parent/tuteur ou administrations hospitalières pour avoir accès aux services de santé sexuelle et reproductive;Pag. 7
5.3. en ce qui concerne les procédures d'asile:
5.3.1. appliquer des procédures d'asile respectueuses du genre en garantissant la présence de femmes parmi les agents chargés des dossiers d'asile et les interprètes, si celle-ci est effectivement demandée après avoir été proposée, donner aux femmes et aux hommes d'une même famille la possibilité d'avoir des entretiens séparés et garantir la confidentialité des entretiens, et viser à une protection pleine et entière, y compris un statut de réfugié;
5.3.2. veiller à ce que les fonctionnaires des services de l'asile et les interprètes reçoivent une formation sur la détection des cas de violence fondée sur le genre et l'utilisation d'informations spécifiques au genre sur les pays d'origine, y compris le taux de prévalence des mutilations génitales féminines et des mariages forcés;
5.4. en ce qui concerne la gestion globale des cas et les politiques en faveur des réfugiés:
5.4.1. participer à des programmes de réinstallation et de relocalisation, qui représentent pour les demandeurs d'asile et les réfugiés la manière la plus sûre de venir en Europe et mettre en place de nouvelles filières légales et sûres, pour renforcer la sécurité du transit pour les femmes et les filles;
5.4.2. financer des programmes d'assistance et de réinstallation humanitaires en faveur des femmes victimes de violence fondée sur le genre, sur le modèle du projet de quotas spéciaux mis en place dans le Land du Bade-Wurtemberg, en Allemagne;
5.4.3. favoriser le regroupement familial;
5.4.4. mettre en place des mécanismes transfrontaliers de protection des victimes de violence fondée sur le genre;
5.4.5. veiller à ce que les normes de protection des victimes de violence soient respectées par les prestataires privés sollicités pour fournir des services et des hébergements aux demandeurs d'asile, et ce au moyen d'un mécanisme de contrôle prévoyant des inspections régulières par les services de l'immigration;
5.5. investir dans des programmes d'intégration économique et sociale spécialement destinés aux réfugiées, notamment en proposant des cours de langue, en facilitant la reconnaissance des diplômes ainsi que l'accès à l'emploi, et en faisant connaître aux femmes réfugiées les règles de bonne conduite du pays d'accueil notamment en matière d’égalité entre les femmes et les hommes;
5.6. en ce qui concerne la lutte contre la discrimination à l’égard des réfugiés et des demandeurs d'asile, y compris des femmes:
5.6.1. lancer des campagnes de sensibilisation sur la contribution positive des réfugiés et des demandeurs d'asile à nos sociétés;
5.6.2. condamner et sanctionner fermement toute forme de discrimination et de violence à l'encontre des réfugiés et des demandeurs d'asile, y compris des femmes.

6. L'Assemblée appelle les parlementaires nationaux des États membres et observateurs du Conseil de l'Europe, ainsi que les parlements qui bénéficient du statut d'observateur ou de partenaire pour la démocratie auprès de l'Assemblée, à s’élever contre la discrimination et la stigmatisation des réfugiés et des demandeurs d'asile.
7. Enfin, l'Assemblée rend hommage à l'immense courage manifesté par des réfugiées, des demandeuses d'asile et des personnes déplacées à l'intérieur de leur propre pays, telles que les avocates de la cause yézidie Nadia Murad, à qui l'Assemblée a décerné le prix Václav Havel, et Farida Abbas, qui ont échappé à la violence et relaté leur histoire afin de sensibiliser le monde à la situation des femmes victimes de violence fondée sur le genre et à la nécessité d'assurer leur protection.

(1) Discussion par l'Assemblée le 26 avril 2017 (14e séance) (voir rapport de la commission sur l’égalité et la non-discrimination, rapporteure: Mme Gisela Wurm; et avis de la commission des migrations, des réfugiés et des personnes déplacées, rapporteure: Mme Petra De Sutter). Texte adopté par l'Assemblée le 26 avril 2017 (14e séance).

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ASSEMBLEA PARLAMENTARE DEL CONSIGLIO D'EUROPA

RISOLUZIONE 2159 (2017) ⁽¹⁾
Versione provvisoria

Proteggere le donne rifugiate dalla violenza di genere

Assemblea parlamentare

1. Nel corso degli ultimi due anni, più di un milione di richiedenti asilo sono arrivati negli Stati membri del Consiglio d'Europa in cerca di protezione e nella speranza di far crescere i propri figli in pace. Sono fuggiti da Paesi lacerati dalla guerra, dopo aver subito violenze e assistito ad atrocità. Hanno affrontato enormi rischi per arrivare in Europa, dove la loro presenza a volte è stata ben accolta ma spesso criticata, rendendoli bersaglio dei discorsi di incitamento all'odio e trasformandoli in capri espiatori per ogni problema che sorga.
2. Nei Paesi di origine, durante il viaggio, nei Paesi di transito e di destinazione, numerose donne e ragazze rifugiate e richiedenti asilo sono state esposte a diverse forme di violenza di genere: coercizione, prostituzione forzata, molestie, sesso come mezzo di sopravvivenza, schiavitù sessuale o varie forme di estorsione. La loro protezione dalla violenza non è stata, tuttavia, considerata prioritaria nella gestione della crisi dei rifugiati. Sebbene l'Assemblea parlamentare plauda ai Paesi che finora hanno accolto un alto numero di rifugiati e richiedenti asilo, si rammarica, tuttavia, del fatto che la dimensione di genere della crisi dei rifugiati sia stata in gran parte ignorata e che le persistenti lacune in materia di protezione accrescano i rischi cui sono esposte numerose donne.
3. L'Assemblea è convinta che garantire a tutte le donne la protezione dalla violenza di genere, a prescindere dal loro status, deve essere una priorità, in conformità alle disposizioni della Convenzione del Consiglio d'Europa sulla prevenzione e la lotta contro la violenza nei confronti delle donne e la violenza domestica (STCE n. 210, «Convenzione di Istanbul»). La responsabilità di aiutare e proteggere le donne richiedenti asilo e rifugiate non si limita ai casi di violenza perpetrata nei Paesi di destinazione. Queste donne dovrebbero ricevere un'assistenza adeguata per superare il trauma che hanno subito nei Paesi di origine o di transito. In questo quadro, l'Assemblea richiama la sua Risoluzione 1765 (2010) e la Raccomandazione 1940 (2010) sulle richieste di asilo con implicazioni di genere, che auspicano procedure di asilo sensibili alle questioni di genere.
4. L'Assemblea sottolinea, inoltre, che l'arrivo di richiedenti asilo in Europa rappresenta un'opportunità per promuovere e Pag. 9difendere la tolleranza, la diversità e l'apertura e assumere una posizione ferma rispetto alle molteplici forme di discriminazione. Oltre ad assicurare la protezione dalla violenza e l'assistenza alle vittime, gli Stati devono investire in programmi di integrazione per offrire prospettive per il futuro e aiutare le donne rifugiate a trovare il loro posto nelle nostre società.
5. Alla luce di queste considerazioni e al fine di colmare le lacune in materia di protezione e ridurre i rischi, l'Assemblea invita gli Stati membri e osservatori del Consiglio d'Europa ad adottare le seguenti misure concrete:
5.1. firmare e ratificare senza ulteriore indugio, per gli Stati che non l'hanno ancora fatto, la Convenzione del Consiglio d'Europa sulla prevenzione e la lotta contro la violenza nei confronti delle donne e la violenza domestica e assicurarne la piena attuazione, il che presuppone di riconoscere la violenza di genere come forma di persecuzione ai sensi della Convenzione delle Nazioni Unite del 1951 relativa allo status dei rifugiati, nonché la Convenzione del Consiglio d'Europa sulla lotta contro la tratta di esseri umani (STCE n^o 197) e la Convenzione del Consiglio d'Europa per la protezione dei bambini contro lo sfruttamento e gli abusi sessuali (STCE n^o 201);
5.2. per quanto riguarda la sicurezza delle donne nelle strutture di transito e d'accoglienza:
5.2.1. assicurare la presenza presso queste strutture di assistenti sociali, interpreti, funzionari di polizia e sorveglianti di sesso femminile;
5.2.2. predisporre dormitori separati per donne sole con o senza bambini e servizi igienico- sanitari ben illuminati riservati alle donne;
5.2.3. creare spazi sicuri in tutte le strutture di transito e di accoglienza;
5.2.4. se necessario, assicurare l'accesso delle donne rifugiate e richiedenti asilo a centri di accoglienza per le donne vittime di violenza di genere;
5.2.5. organizzare corsi di formazione sull'identificazione e l'assistenza delle vittime di violenza di genere rivolti ad assistenti sociali, funzionari di polizia e sorveglianti che lavorano nelle suddette strutture;
5.2.6. fornire materiale informativo nelle lingue dei Paesi di origine sui servizi di assistenza alle vittime di violenza di genere, in particolare sui meccanismi di segnalazione e di reclamo;
5.2.7. conformemente al Quadro di protezione globale sull'accesso alla giustizia per le vittime e i sopravvissuti di violenze sessuali e di genere dell'UNHCR, permettere regolarmente ai tribunali itineranti o agli ausiliari di giustizia la visita di tali strutture e presentare dati a sostegno di tali visite, al fine di garantire che le aggressioni sessuali sia oggetto di indagini e procedimenti penali;
5.2.8. offrire, nelle strutture di transito e di accoglienza, servizi di consulenza, sostegno psicologico e assistenza medica, compresi quelli riguardanti la salute sessuale e riproduttiva e l'assistenza specifica nei casi di stupro, per le vittime di violenza di genere nei Paesi di origine, di transito o destinazione;
5.2.9. garantire a tutte le donne e ragazze la stessa disponibilità di servizi sanitari adeguati e accessibili che ha il resto della popolazione, indipendentemente dalle definizioni utilizzate (migrante, immigrato, rifugiato o richiedente asilo);
5.2.10. vigilare affinché le ragazze siano libere di decidere autonomamente, affinché il consenso da loro ottenuto sia sempre libero e informato e non abbiano bisogno dell'autorizzazione di un coniuge, genitore/tutore o delle amministrazioni ospedaliere per avere accesso ai servizi per la salute sessuale e riproduttiva;
5.3. in merito alle procedure di asilo:
5.3.1. applicare procedure di asilo sensibili alle questioni di genere assicurando la presenza di donne tra i funzionari responsabili delle questioni di asilo e gli Pag. 10interpreti e, qualora venga richiesta dopo essere stata proposta, concedere alle donne e agli uomini appartenenti alla stessa famiglia la possibilità di avere colloqui separati e assicurare la riservatezza degli stessi e avere come obiettivo una protezione piena e completa, compreso lo status di rifugiato;
5.3.2. garantire che i funzionari dei servizi di asilo e gli interpreti ricevano una formazione sull'individuazione dei casi di violenza di genere e sull'utilizzo di informazioni relative al genere inerenti ai Paesi di origine, compreso il tasso di prevalenza delle mutilazioni genitali femminili e dei matrimoni forzati;
5.4. rispetto alla gestione complessiva dei casi e le politiche a favore dei rifugiati:
5.4.1. partecipare ai programmi di reinsediamento e ricollocazione, che per i richiedenti asilo e i rifugiati rappresentano la modalità più sicura per arrivare in Europa e introdurre nuovi canali legali e sicuri per rafforzare la sicurezza del transito per donne e ragazze;
5.4.2. finanziare programmi specifici di assistenza e reinsediamento umanitario a favore delle donne vittime di violenza di genere, sul modello del progetto delle quote speciali messo a punto dal Land di Baden-Württemberg in Germania;
5.4.3. favorire il ricongiungimento familiare;
5.4.4. stabilire meccanismi transfrontalieri di protezione per le vittime di violenza di genere;
5.4.5. assicurare il rispetto delle norme di protezione per le vittime di violenza da parte dei fornitori privati che hanno in appalto la fornitura di servizi e alloggi ai richiedenti asilo, mediante un meccanismo di controllo che preveda visite regolari da parte dei funzionari dei servizi di immigrazione;
5.5. investire in programmi di integrazione socio-economica rivolti specificamente alle donne rifugiate, offrendo in particolare corsi di lingua e facilitando il riconoscimento dei diplomi e l'accesso all'occupazione, così come informando le donne rifugiate delle regole di buona condotta del Paese ospitante, specie in materia di uguaglianza di genere;
5.6. per quanto riguarda la lotta alla discriminazione nei confronti dei rifugiati e dei richiedenti asilo, comprese le donne:
5.6.1. lanciare campagne di sensibilizzazione sul contributo positivo dei rifugiati e dei richiedenti asilo alle nostre società;
5.6.2. condannare e sanzionare duramente qualsiasi forma di discriminazione e violenza contro i rifugiati e i richiedenti asilo, comprese le donne.

6. L'Assemblea invita i membri dei parlamenti nazionali degli Stati membri e osservatori del Consiglio d'Europa così come i parlamenti che godono dello status di osservatore o di partner per la democrazia in seno all'Assemblea a condannare apertamente la discriminazione e la stigmatizzazione nei confronti dei rifugiati e dei richiedenti asilo.
7. Infine, l'Assemblea rende omaggio al coraggio straordinario mostrato dalle donne rifugiate e richiedenti asilo, nonché dagli sfollati interni, come le paladine della causa yazida Nadia Murad, alla quale l'Assemblea ha conferito il Premio Václav Havel, e Farida Abbas, che sono sfuggite alla violenza e hanno raccontato le loro storie per sensibilizzare il mondo sulla situazione delle donne vittime di violenza di genere e sulla necessità di garantirne la protezione.

(1) Dibattito in Assemblea del 26 aprile 2017 (14^o seduta) (V. Doc. 14284, relazione della Commissione uguaglianza e non discriminazione, Relatrice: On. Gisela WURM, e Doc. 14297, parere della Commissione migrazioni, rifugiati e sfollati, relatrice: On. Petra De Sutter). Testo adottato dall'Assemblea il 26 aprile 2017 (14^o seduta).