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PARLIAMENTARY ASSEMBLY OF THE COUNCIL OF EUROPE

RECOMMENDATION 2094 (2016) ⁽¹⁾
Provisional version

Transparency and openness in European institutions

Parliamentary Assembly,

1. Referring to its Resolution 2125 (2016) on transparency and openness in European institutions, the Parliamentary Assembly recommends that the Committee of Ministers:
1.1. finalise without delay its work on a legal instrument on the regulation of lobbying activities;

(1) Assembly debate on 23 June 2016 (26th Sitting) (see Doc. 14075, report of the Committee on Legal Affairs and Human Rights, rapporteur: Ms Nataša Vučković; and Doc. 14096, opinion of the Committee on Rules of Procedure, Immunities and Institutional Affairs, rapporteur: Ms Chiora Taktakishvili). Text adopted by the Assembly on 23 June 2016 (26th Sitting).

1.2. reflect on the role of extra-institutional actors in the Council of Europe and on the need to take measures to regulate their activities, where necessary;
1.3. draft a comparative study and a regulatory impact analysis on the regulation of lobbying activities in Council of Europe member States;
1.4. urge States that have not yet done so, to sign and/or ratify the Convention on Access to Official Documents (CETS No. 205);
1.5. intensify co-operation with the European Union for the purpose of its accession to the Convention on Access to Official Documents and the Criminal Law Convention on Corruption (ETS No. 173) and its participation in the Group of States against Corruption (GRECO).

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ASSEMBLÉE PARLEMENTAIRE DU CONSEIL DE L'EUROPE

RECOMMANDATION 2094 (2016) ⁽¹⁾
Version provisoire

Transparence et ouverture dans les institutions européennes

Assemblée parlementaire,

1. L'Assemblée parlementaire, se référant à sa Résolution 2125 (2016) sur la transparence et l'ouverture dans les institutions européennes, recommande au Comité des Ministres:
1.1. de finaliser sans délai son travail relatif à un instrument juridique réglementant les activités de lobbying;

(1) Discussion par l'Assemblée le 23 juin 2016 (26^e séance) (voir Doc. 14075, rapport de la commission des questions juridiques et des droits de l'homme, rapporteure: M^me Nataša Vučković; et Doc. 14096, avis de la commission du Règlement, des immunités et des affaires institutionnelles, rapporteure: Mme Chiora Taktakishvili). Texte adopté par l'Assemblée le 23 juin 2016 (26^e séance).

1.2. de réfléchir au rôle des acteurs extra-institutionnels au sein du Conseil de l'Europe et à la nécessité d'adopter des mesures visant à réglementer leurs activités en tant que de besoin;
1.3. de procéder à une étude comparative et à une analyse de l'impact de la réglementation des activités de lobbying dans les Etats membres du Conseil de l'Europe;
1.4. de prier instamment les Etats ne l'ayant pas encore fait de signer et/ou ratifier la Convention sur l'accès aux documents publics (STCE n. 205);
1.5. d'intensifier la coopération avec l'Union européenne afin que cette dernière adhère à la Convention sur l'accès aux documents publics et à la Convention pénale sur la corruption (STE n. 173) et participe au Groupe d'Etats contre la corruption (GRECO).

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ASSEMBLEA PARLAMENTARE DEL CONSIGLIO D'EUROPA

RACCOMANDAZIONE 2094 (2016) ⁽¹⁾

Trasparenza e apertura nelle istituzioni europee

Assemblea parlamentare,

1. In riferimento alla sua Risoluzione 2125(2016) sulla trasparenza e l'apertura nelle istituzioni europee, l'Assemblea parlamentare raccomanda al Comitato dei Ministri di:
1.1. completare prontamente il suo lavoro su uno strumento giuridico che disciplini le attività di lobbismo;

(1) Dibattito in Assemblea del 23 giugno 2016 (26^o seduta). (V. Doc. 14075 della Commissione questioni giuridiche e diritti umani, Relatrice: On. Nataša Vučković, e Doc. 14096, parere della Commissione regolamento, immunità e affari istituzionali, Relatrice: On. Chiora Taktakishvili). Testo adottato dall'Assemblea il 23 giugno 2016 (26^o seduta).

1.2. riflettere sul ruolo degli attori extra-istituzionali nel Consiglio d'Europa e sulla necessità di adottare provvedimenti volti a disciplinare le attività, qualora necessario;
1.3. preparare uno studio comparativo e un'analisi dell'impatto della regolamentazione delle attività di lobbismo negli Stati membri del Consiglio d'Europa;
1.4. esortare gli Stati che non l'hanno ancora fatto a firmare e/o ratificare la Convenzione sull'accesso ai documenti ufficiali (STCE n. 205);
1.5. intensificare la cooperazione con l'Unione europea affinché quest'ultima aderisca alla Convenzione sull'accesso ai documenti ufficiali e alla Convenzione penale sulla corruzione (STE n. 173) e partecipi al Gruppo di Stati contro la Corruzione (GRECO).