CAMERA DEI DEPUTATI
Giovedì 18 ottobre 2018
76.
XVIII LEGISLATURA
BOLLETTINO
DELLE GIUNTE E DELLE COMMISSIONI PARLAMENTARI
Giustizia (II)
COMUNICATO
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SEDE CONSULTIVA

  Giovedì 18 ottobre 2018. — Presidenza del presidente Giulia SARTI. — Interviene il sottosegretario di Stato alla giustizia, Vittorio Ferraresi.

  La seduta comincia alle 13.10.

Delega al Governo per il recepimento delle direttive europee e l'attuazione di altri atti dell'Unione europea – Legge di delegazione europea 2018.
C. 1201 Governo.
(Parere alla XIV Commissione).
(Seguito dell'esame e conclusione – Relazione favorevole con un'osservazione).

  La Commissione prosegue l'esame del provvedimento in titolo, rinviato nella seduta dell'11 ottobre 2018.

  Giulia SARTI, presidente, ricorda che martedì 16 ottobre scorso, alle ore 16, è scaduto il termine per la presentazione di proposte emendative, per le parti di competenza della Commissione, al disegno di legge C. 1201 Governo, recante «Delega al Governo per il recepimento delle direttive europee e l'attuazione di altri atti dell'Unione europea – Legge di delegazione europea 2018», e che non è stata presentata alcuna proposta emendativa.

  Elisa SCUTELLÀ (M5S), relatrice, illustra una proposta di relazione favorevole con un'osservazione (vedi allegato 1).

  Il sottosegretario Vittorio FERRARESI concorda con la proposta della relatrice.

  Nessuno chiedendo di intervenire, la Commissione approva la proposta di relazione Pag. 36favorevole con osservazione formulata dalla relatrice.

Relazione consuntiva sulla partecipazione dell'Italia all'Unione europea riferita all'anno 2017.
Doc. LXXXVII, n. 1.
(Parere alla XIV Commissione).
(Seguito dell'esame e conclusione. – Parere favorevole).

  La Commissione prosegue l'esame del provvedimento in titolo, rinviato nella seduta dell'11 ottobre 2018.

  Elisa SCUTELLÀ (M5S), relatrice, formula una proposta di parere favorevole (vedi allegato 2).

  Nessuno chiedendo di intervenire, la Commissione approva la proposta di parere favorevole della relatrice.

  La seduta termina alle 13.20.

SEDE REFERENTE

  Giovedì 18 ottobre 2018. — Presidenza del presidente Giulia SARTI. — Interviene il sottosegretario di Stato alla giustizia, Vittorio Ferraresi.

  La seduta comincia alle 13.45.

Inapplicabilità del giudizio abbreviato ai delitti puniti con la pena dell'ergastolo.
C. 392 Molteni ed abb.
(Seguito dell'esame e conclusione).

  La Commissione prosegue l'esame del provvedimento in oggetto, rinviato nella seduta del 17 ottobre 2018.

  Giulia SARTI, presidente, avverte che sul provvedimento in esame è pervenuto il parere favorevole della I Commissione, mentre la V Commissione esprimerà il proprio parere ai fini dell'esame in Assemblea.

  Anna Rita TATEO (Lega), relatrice, presenta l'emendamento Tit.1, volto a sopprimere dal titolo del provvedimento le parole: «Modifiche agli articoli 438 e 442 del codice di procedura penale» (vedi allegato 3), del quale raccomanda l'approvazione.

  Il sottosegretario Vittorio FERRARESI esprime parere favorevole sull'emendamento Tit. 1 della relatrice.

  Enrico COSTA (FI) stigmatizza il fatto che la Commissione Bilancio non abbia fatto pervenire il prescritto parere, riservandosi di esprimerlo direttamente all'Assemblea. Invita pertanto la presidente a sollecitare la Commissione Bilancio, ritenendo che gli eventuali profili problematici di carattere finanziario del provvedimento in esame, che incide sulla delicata questione della detenzione in carcere, debbano esser posti a conoscenza della Commissione Giustizia prima dell'approvazione del mandato alla relatrice, in modo da consentire gli eventuali interventi correttivi. A tale scopo, chiede alla presidente di verificare presso la Commissione Bilancio se vi sia la possibilità di ottenere il parere nella giornata odierna, posticipando a domani la deliberazione sul conferimento del mandato alla relatrice. Esprime a tale proposito la convinzione che tale deliberazione, in assenza del parere della Commissione Bilancio, risulterebbe viziata sul piano procedurale. Si chiede inoltre come la Commissione Affari costituzionali abbia potuto esprimersi in senso favorevole, considerato che molti dai soggetti auditi si sono espressi in maniera critica sui profili di costituzionalità del provvedimento in esame.

  Giulia SARTI, presidente, ribadisce che la Commissione Bilancio esprimerà il prescritto parere ai fini della discussione del provvedimento in Assemblea.

  Enrico COSTA (FI) con riguardo alle precisazioni della presidente, rileva che la questione non può essere ritenuta irrilevante, considerato che un conto è modificare il testo prima del conferimento del Pag. 37mandato alla relatrice e altro conto è intervenire a posteriori, dopo lo svolgimento della discussione sulle linee generali. Ricorda inoltre che la Commissione Giustizia ha compresso i tempi dell'attività istruttoria e dell'esame in sede referente del provvedimento in oggetto, anche allo scopo di consentire alle Commissioni competenti di esprimersi in sede consultiva. Ciò premesso, considera pertanto che la mancata espressione del parere configuri un grave sgarbo istituzionale da parte della Commissione Bilancio, augurandosi che dietro tale scelta non si celi invece una precisa volontà politica. Se quest'ultima grave ipotesi dovesse rivelarsi fondata, preannuncia l'adozione delle iniziative conseguenti.

  Giulia SARTI, presidente, ricorda nuovamente che è nella facoltà della Commissione Bilancio esprimere il proprio parere direttamente all'Assemblea, sottolineando come tale eventualità sia pienamente conforme alla prassi. A tale proposito, richiama, in particolare, quanto di recente avvenuto in occasione dell'esame dei provvedimenti in materia di class action e di tutela dei beni culturali.

  Enrico COSTA (FI) reitera la propria richiesta di verificare se la Commissione Bilancio possa esprimere il proprio parere in tempi congrui, prima che la Commissione Giustizia deliberi sul conferimento del mandato alla relatrice.

  Giulia SARTI, presidente, a seguito dei contatti intercorsi, conferma che la Commissione Bilancio esprimerà il prescritto parere direttamente all'Assemblea, non essendo nelle condizioni di pronunciarsi prima. Pone dunque in votazione l'emendamento Tit.1 della relatrice.

  La Commissione approva l'emendamento Tit.1 della relatrice (vedi allegato 3).
  Nessun altro chiedendo di intervenire, la Commissione delibera di conferire alla relatrice, onorevole Tateo, il mandato a riferire in senso favorevole all'Assemblea sul testo in esame.
  Delibera altresì di chiedere l'autorizzazione a riferire oralmente.

  Giulia SARTI, presidente, avverte che la Presidenza si intende autorizzata al coordinamento formale del testo e si riserva di designare i componenti del Comitato dei nove per l'esame in Assemblea, sulla base delle indicazioni dei gruppi.

  La seduta termina alle 14.05.

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