SEDE REFERENTE
Lunedì 28 novembre 2016. — Presidenza del vicepresidente Rocco PALESE. – Interviene il sottosegretario di Stato per l'economia e le finanze Pier Paolo Baretta.
La seduta comincia alle 12.20.
Nota di variazioni al bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2017 e bilancio pluriennale per il triennio 2017-2019.
C. 4127-bis/I Governo.
(Esame e conclusione).
La Commissione inizia l'esame del provvedimento.
Mauro GUERRA, relatore, fa presente che il Governo ha trasmesso la Nota di variazioni al bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2017 e bilancio pluriennale per il triennio 2017-2019, ai sensi dell'articolo 21, comma 12, della legge n. 196 del 2009, come modificata dalla legge n. 163 del 2016.
In particolare, ricorda che, ai sensi del predetto comma 12, gli effetti finanziari derivanti dalle modifiche apportate da ciascuna Camera alla prima sezione del disegno di legge di bilancio sono incorporati, per ciascuna unità di voto parlamentare, nella seconda sezione, quale risultante dagli emendamenti approvati, attraverso un'apposita nota di variazioni, presentata dal Governo e votata dalla medesima Camera prima della votazione finale. Per ciascuna delle predette unità di voto la nota evidenzia altresì, distintamente con riferimento sia alle previsioni contenute nella seconda sezione sia agli effetti finanziari derivanti dalle disposizioni della prima sezione, le variazioni apportate rispetto al testo del disegno di legge presentato dal Governo ovvero rispetto al testo approvato nella precedente lettura parlamentare.
Evidenzia quindi che la Nota di variazioni reca modifiche al quadro riassuntivo generale del bilancio dello Stato, allo stato di previsione dell'entrata e agli stati di Pag. 107previsione della spesa. La Nota, in conseguenza delle modifiche apportate alle previsioni di bilancio, sia per effetto degli emendamenti alla prima sezione, sia per effetto di quelli alla seconda sezione, indica altresì che il totale generale della spesa per il triennio 2017-2019 di cui all'articolo 16 del disegno di legge di bilancio, deve intendersi aggiornato nei seguenti termini per ciascun anno del triennio: euro 861.047.385.808, euro 840.467.437.456 e euro 846.363.079.483 in termini di competenza, nonché euro 879.681.277.369, euro 846.168.154.985 e euro 850.418.146.132 in termini di cassa.
Per quanto riguarda i risultati differenziali, segnala che dalla Nota di variazioni risulta che gli emendamenti approvati da questo ramo del Parlamento, tanto alla prima quanto alla seconda sezione del disegno di legge di bilancio, determinano sul risparmio pubblico, sia in termini di competenza che di cassa, un miglioramento per ciascuno degli anni dal 2017 al 2019, pari rispettivamente a circa 65 milioni di euro, a 14 milioni di euro e a 3 milioni di euro.
Per quanto riguarda il saldo netto da finanziare, osserva che dalla Nota di variazioni risulta che gli emendamenti approvati da questo ramo del Parlamento, tanto alla prima quanto alla seconda sezione del disegno di legge di bilancio, determinano, in termini di competenza, un miglioramento pari a circa 2 milioni di euro per l'anno 2017 e nessuna variazione sostanziale per ciascuno degli anni 2018 e 2019, mentre in termini di cassa comportano un miglioramento per ciascuno degli anni dal 2017 al 2019, pari rispettivamente a circa 39 milioni di euro per il 2017, a 79 milioni di euro per il 2018 e a 104 milioni di euro per il 2019.
Infine, per quanto concerne il ricorso al mercato, evidenzia che le modifiche introdotte in sede parlamentare hanno comportato effetti corrispondenti a quelli esaminati con riferimento al saldo netto da finanziare.
Il sottosegretario Pier Paolo BARETTA evidenzia che la Nota di variazioni in esame, analogamente al disegno di legge di bilancio, è stata presentata per la prima volta secondo la nuova impostazione disposta con la recente riforma della legge di contabilità e finanza pubblica, di cui alla legge n. 163 del 2016, che ha modificato la legge n. 196 del 2009.
Con la citata riforma pertanto i prospetti contabili per unità di voto e gli allegati tecnici per capitoli presentano ora l'intero bilancio dello Stato e non soltanto, come accadeva fino allo scorso anno, le voci che hanno subito variazioni per effetto degli emendamenti. Le variazioni connesse agli emendamenti approvati sono esposte in apposite colonne, distintamente per la Sezione I e la Sezione II.
Segnala che le modifiche apportate determinano una modesta ricomposizione degli aggregati di entrata e di spesa, evidenziando come, in particolare, si riducano le spese correnti (di circa 100 milioni di euro nel 2017 e di 45 milioni nel 2018) e si incrementino quelle di conto capitale (di 60 milioni di euro nel 2017 e di 15 milioni nel 2018), registrandosi altresì un'ulteriore riduzione delle imposte (nella misura di 40 milioni di euro nel 2017 e di 30 milioni nel 2018).
Tutto ciò considerato, nel concordare con l'illustrazione della Nota di variazioni al bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2017 e bilancio pluriennale per il triennio 2017-2019 testé svolta dal relatore, esprime una valutazione favorevole sul testo del disegno di legge di bilancio, come modificato nel corso dell'esame parlamentare.
Antonio MISIANI (PD) preannuncia il proprio voto favorevole sulla Nota di variazioni in esame.
Fabio MELILLI (PD) si associa alla dichiarazione di voto del deputato Misiani.
La Commissione delibera di conferire al relatore mandato a riferire favorevolmente all'Assemblea sulla Nota di variazioni al bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2017 e bilancio pluriennale per il triennio 2017-2019. Delibera, Pag. 108altresì, di richiedere che il relatore sia autorizzato a riferire oralmente.
La seduta termina alle 12.25.
UFFICIO DI PRESIDENZA INTEGRATO DAI RAPPRESENTANTI DEI GRUPPI
L'ufficio di presidenza si è riunito dalle 12.25 alle 12.30.
ERRATA CORRIGE
Nel Bollettino delle Giunte e delle Commissioni parlamentari n. 731 del 23 novembre 2016, a pagina 125, seconda colonna, quattordicesima riga, le parole: «ANPAL Spa» sono sostituite dalle seguenti: «ANPAL Servizi Spa».