SEDE CONSULTIVA

  Mercoledì 6 giugno 2012. — Presidenza del presidente Giulia BONGIORNO. — Interviene il sottosegretario di Stato per la giustizia, Salvatore Mazzamuto.

  La seduta comincia alle 11.10.

Legge comunitaria 2012.
Emendamenti C. 4925 Governo.
(Parere alla XIV Commissione).
(Esame emendamenti e conclusione – Parere contrario).

  La Commissione inizia l'esame degli emendamenti.

  Giulia BONGIORNO, presidente, in considerazione del fatto che in Assemblea non si sono ancora concluse le votazioni per l'elezione di due componenti dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni, di due componenti del Garante per la protezione dei dati personali e di un componente del Consiglio di presidenza della giustizia amministrativa, sospende la seduta fino al termine delle predette votazioni.

  La seduta, sospesa alle 11.15, è ripresa alle 13.20.

  Angela NAPOLI (FLpTP), relatore, rileva che la Commissione deve esprimere il parere di competenza sull'articolo aggiuntivo Pini 7.017, trasmesso dalla XIV Commissione.
  L'emendamento è volto a delegare il Governo ad adottare uno o più decreti legislativi recanti le norme occorrenti per dare attuazione alla decisione quadro 2003/568/GAI del Consiglio, del 22 luglio 2003, relativa alla lotta contro la corruzione nel settore privato, nel rispetto dei principi e criteri direttivi generali stabiliti dalle disposizioni di cui all'articolo 2 della legge comunitaria nonché dall'articolo aggiuntivo stesso.
  Propone di esprimere parere contrario per ragioni attinenti tanto al merito quanto al metodo (vedi allegato 1).Pag. 40
  In primo luogo, non si condivide la scelta di intervenire in materia attraverso una norma di delega, sembrando più opportuno che il Parlamento formuli direttamente la fattispecie penale, anziché limitarsi ad enucleare dei principi e criteri direttivi che dovranno poi essere attuati dal Governo.
  Vi è, come si è detto, anche una ragione di metodo, che peraltro appare essere decisiva per la contrarietà all'articolo aggiuntivo in esame. In particolare, la materia della corruzione nel settore privato è già oggetto di una disposizione attualmente all'esame della Camera, essendo stata inserita nel testo sull'anticorruzione che si trova in questi giorni all'esame dell'Assemblea. Non ritenendo opportuno sottrarre la materia a questo testo, considerato che è inserita in un contesto generale di lotta alla corruzione, appare conseguentemente opportuno non inserirla nella legge comunitaria 2012.

  La Commissione approva la proposta di parere del relatore (vedi allegato 1).

  La seduta termina alle 13.25.

SEDE REFERENTE

  Mercoledì 6 giugno 2012. — Presidenza del presidente Giulia BONGIORNO. — Interviene il sottosegretario di Stato per la giustizia, Salvatore Mazzamuto.

  La seduta comincia alle 13.25.

Nuova disciplina dell'ordinamento della professione forense.
C. 3900, approvato dal Senato, C. 420 Contento, C. 1004 Pecorella, C. 1447 Cavallaro, C. 1494 Capano, C. 1545 Barbieri, C. 1837 Mantini, C. 2246 Frassinetti, C. 2419 Cassinelli, C. 4505 Razzi, C. 4614 Cavallaro e C. 2512 Monai.
(Seguito dell'esame e rinvio.).

  La Commissione prosegue l'esame dei provvedimenti, rinviato il 5 giugno 2012.

  Giulia BONGIORNO, presidente, ricorda che la proposta di legge C. 3900 è iscritta nel calendario dei lavori dell'Assemblea a partire da lunedì prossimo e che al fine di rispettare la programmazione dei lavori dell'Assemblea, all'esito della riunione dell'ufficio di presidenza, integrato dai rappresentanti dei gruppi, svoltasi ieri, si è stabilito di procedere all'esame degli emendamenti segnalati dai gruppi. La Commissione ha quindi costituito un Comitato ristretto al fine di esaminare gli emendamenti presentati al fine di selezionare quella da esaminare previa segnalazione.
  Nell'ambito della riunione del Comitato svoltasi ieri si è convenuto di procedere all'esame di un limitato numero di proposte emendative segnalate dai gruppi interessati e delle proposte emendative sulle quali vi fosse il parere favorevole tanto del relatore quanto del Governo.
  A tale proposito, il relatore ha precisato che il proprio parere sugli emendamenti 2.22 e 36.150 è contrario; il Governo ha precisato che il proprio parere sull'emendamento Vitali 45.102 è contrario.
  Si è inoltre rilevato che gli emendamenti Capano 49.1 e Contento 49.155 differiscono nella formulazione dei rispettivi articoli 60, poiché nell'emendamento 49.1 si prevede che le impugnazioni delle decisioni del consiglio distrettuale di disciplina avvengano innanzi alla Corte d'Appello mentre nell'emendamento 49.155 è previsto il ricorso al Consiglio nazionale forense. L'onorevole Capano ha quindi riformulato il proprio emendamento 49.1 in modo da renderlo identico all'emendamento Contento 49.155 (vedi allegato 2). Il relatore ed il Governo hanno quindi confermato il parere favorevole sull'emendamento Contento 49.155 e sull'identico emendamento Capano 49.1 (Nuova formulazione); il relatore ha precisato che il proprio parere sull'emendamento Capano 49.1 è contrario.
  Saranno quindi esaminate le seguenti proposte emendative, sulle quali vi è il parere favorevole del relatore e del Governo: Beltrandi 1.1 e 1.4, Cavallaro 1.252, Beltrandi 1.12 e 2.3, Cavallaro 2.16, Beltrandi Pag. 413.1, 5.2, 5.3 e 6.1, Palomba 7.3, Beltrandi 8.7, identici emendamenti Beltrandi 8.13 e Bernardini 8.12, Raisi 8.15, Beltrandi 8.19, 8.25 e 13.5, Rao 14.2, Rao 16.5, Cavallaro 16.7, Beltrandi 16.16, Cavallaro 20.250, Beltrandi 21.6, Di Pietro 28.01, identici emendamenti Beltrandi 45.9 e Cavallaro 45.10, Vitali 47.100, identici emendamenti Capano 49.1 (Nuova formulazione) e Contento 49.155, Cavallaro 64.3, identici emendamenti Cavallaro 64.4 e Beltrandi 64.5.
  Quanto agli emendamenti segnalati dai gruppi, fa presente che gli emendamenti Vitali 4.100, 4.101, 4.102, 4.103, 4.104, 4.105, 4.106, 4.107, 4.108, 4.109 e 4.110, essendo caratterizzati da una stretta consequenzialità logico-normativa, sono stati riformulati nell'unico emendamento 4.100 (Nuova formulazione) (vedi allegato 2). Per lo stesso motivo, gli emendamenti Vitali 12.100, 12.101, 12.102, 12.103, 12.104, 12.105, 12.106, 12.107 e 12.108 sono stati riformulati nell'unico emendamento Vitali 12.100 (Nuova formulazione) e gli emendamenti Vitali 45.100, 45.101 e 45.102 sono stati riformulati nell'unico emendamento Vitali 45.100 (Nuova formulazione) (vedi allegato 2).
  Sono stati quindi segnalati dal gruppo del PdL l'emendamento Vitali 4.100 (Nuova formulazione), l'articolo aggiuntivo Vitali 4.0100, gli emendamenti Contento 8.150, Vitali 12.100 (Nuova formulazione) e Vitali 45.100 (Nuova formulazione).
  Il gruppo del PD ha segnalato gli emendamenti Ferranti 8.2, Cavallaro 10.25, Capano 20.15 e 32.7. Il Gruppo FLpTP ha segnalato gli emendamenti Raisi 2.30, Raisi 8.3 e Angela Napoli 17.251. Il Gruppo UdCpTP ha segnalato gli emendamenti Rao 2.28, Rao 18.2 e Mantini 39.18. Il gruppo dell'IdV ha segnalato l'articolo aggiuntivo Palomba 16.01.

  La Commissione, con distinte votazioni, approva gli emendamenti Beltrandi 1.1 e 1.4, Cavallaro 1.252, Beltrandi 1.12 e 2.3 e Cavallaro 2.16 (vedi allegato 2); respinge l'emendamento Rao 2.28 e gli identici emendamenti Raisi 2.30 e Beltrandi 2.29; approva gli emendamenti Beltrandi 3.1 e Vitali 4.100 (Nuova formulazione), l'articolo aggiuntivo Vitali 4.0100 e gli emendamenti Beltrandi 5.2 e 5.3 (vedi allegato 2).

  Giulia BONGIORNO, presidente, ricorda che il Governo ha espresso sull'emendamento Beltrandi 6.1 parere favorevole ove riformulato con la soppressione della parte consequenziale.

  Lanfranco TENAGLIA (PD) fa proprio l'emendamento Beltrandi 6.1 ed accetta la proposta di riformulazione proposta dal Governo (vedi allegato 2).

  La Commissione, con distinte votazioni, approva gli emendamenti Beltrandi 6.1 (Nuova formulazione) e Palomba 7.3 (vedi allegato 2); respinge l'emendamento Ferranti 8.2 e approva l'emendamento Contento 8.150 (vedi allegato 2).

  Giulia BONGIORNO, presidente, avverte che, in seguito all'approvazione dell'emendamento Contento 8.150, non saranno posti in votazione gli ulteriori emendamenti riferiti all'articolo 8.

  Mario CAVALLARO (PD) in considerazione dell'approvazione dell'emendamento Contento 8.150, ritira il proprio emendamento 10.25.

  La Commissione, con distinte votazioni, approva gli emendamenti Vitali 12.100 (Nuova formulazione), Beltrandi 13.5, Rao 14.2, Rao 16.5, Cavallaro 16.7 e Beltrandi 16.16 (vedi allegato 2); accantona l'articolo aggiuntivo Palomba 16.01; respinge gli identici emendamenti Angela Napoli 17.251 e Ronchi 17.251; approva l'emendamento Rao 18.2 (vedi allegato 2).

  Mario CAVALLARO (PD) ritira il proprio emendamento 20.250, riservandosi di ripresentarne in Assemblea una riformulazione dalla quale emerga con chiarezza che non si vuole in alcun modo introdurre un principio che renda necessario il raggiungimento di una soglia minima di reddito Pag. 42per l'iscrizione all'albo e per il suo mantenimento.

  Cinzia CAPANO (PD) ritira il proprio emendamento 20.15.

  La Commissione, con distinte votazioni, approva l'emendamento Beltrandi 21.6 e l'articolo aggiuntivo Di Pietro 28.01 (vedi allegato 2); respinge l'emendamento Capano 32.7; approva gli emendamenti Mantini 39.18, Vitali 45.100 (Nuova formulazione) e gli identici emendamenti Beltrandi 45.9 e Cavallaro 45.10 (vedi allegato 2).

  Giulia BONGIORNO, presidente, ricorda che il Governo ha espresso sull'emendamento Vitali 47.100 parere favorevole ove riformulato nel senso di precisare il concetto di vigenza ivi richiamato.

  Luigi VITALI (PdL) accoglie la proposta di riformulazione dell'emendamento 47.100 (vedi allegato 2).

  La Commissione, con distinte votazioni, approva gli emendamenti Vitali 47.100 (Nuova formulazione), gli identici emendamenti Capano 49.1 (Nuova formulazione) e Contento 49.155, Cavallaro 64.3 e gli identici emendamenti Cavallaro 64.4 e Beltrandi 64.5 (vedi allegato 2).

  Giulia BONGIORNO, presidente, avverte che rimane da esaminare il solo articolo aggiuntivo Palomba 16.01, precedentemente accantonato.

  Federico PALOMBA (IdV) illustra il proprio articolo aggiuntivo 16.01 volto a prevedere che l'iscrizione alla Cassa sia facoltativo per l'iscritto all'Albo che, al momento dell'iscrizione, già goda di altro trattamento assistenziale e previdenziale.

  Roberto CASSINELLI (PdL), relatore, invita il collega Palomba a ritirare l'articolo aggiuntivo 16.01 in vista di una eventuale ripresentazione dello stesso in Assemblea, che potrà avvenire a seguito di un approfondimento della materia che si dichiara disposto ad effettuare insieme al presentatore.

  Federico PALOMBA (IdV) accoglie l'invito al ritiro del proprio articolo aggiuntivo.

  Giulia BONGIORNO, presidente, avverte che tutte le ulteriori proposte emendative si considerano respinte e che il testo del provvedimento, come modificato degli emendamenti approvati, sarà trasmesso alle Commissioni competenti per l'espressione del parere. Rinvia quindi il seguito dell'esame ad altra seduta.

  La seduta termina alle 15.