SEDE CONSULTIVA
Mercoledì 14 aprile 2010. - Presidenza del presidente Giuseppe PALUMBO. - Interviene il sottosegretario di Stato per la salute Francesca Martini.
La seduta comincia alle 14.20.
Interventi per agevolare la libera imprenditorialità e per il sostegno del reddito.
Nuovo testo C. 2424 Foti e abb.
(Parere alla XI Commissione).
(Esame e conclusione - Parere favorevole).
La Commissione inizia l'esame del provvedimento in oggetto.
Marco RONDINI (LNP), relatore, ricorda che la Commissione è chiamata ad esprimere alla XI Commissione il prescritto parere sulle parti di competenza dell'ulteriore nuovo testo della proposta di legge n. 2424 Foti, recante «Interventi per agevolare la libera imprenditorialità e per il sostegno del reddito», quale risultante dagli emendamenti approvati. In proposito, ricorda che, nella seduta del 10 dicembre 2009, la Commissione ha espresso parere favorevole sul nuovo testo della proposta di legge in esame, in seguito ulteriormente modificato dalla XI Commissione.
Segnala, altresì, che le parti rientranti nello specifico ambito di competenza della Commissione, e cioè l'articolo 1, commi 5 (obbligo di iscrizione all'assicurazione obbligatoria
contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali) e 8 (obbligo per i datori di lavoro di iscrivere i lavoratori dipendenti a detta assicurazione obbligatoria), e l'articolo 4 (disposizioni in materia di tutela della salute e della sicurezza sul lavoro), non hanno subito modificazioni sostanziali. Formula, pertanto, una proposta di parere favorevole anche sull'ulteriore nuovo testo della proposta di legge in esame.
La Commissione approva la proposta di parere del relatore.
La seduta termina alle 14.25.
SEDE REFERENTE
Mercoledì 14 aprile 2010. - Presidenza del presidente Giuseppe PALUMBO. - Interviene il sottosegretario di Stato per la salute Francesca Martini.
La seduta comincia alle 14.25.
Principi fondamentali in materia di governo delle attività cliniche.
Nuovo testo unificato C. 799 Angela Napoli, C. 1552 Di Virgilio e Palumbo, C. 977-ter Livia Turco, C. 278 Farina Coscioni, C. 1942 Mura, C. 2146 Minardo, C. 2355 Di Pietro, C. 2529 Scandroglio, C. 2693 Zazzera e C. 2909 De Poli.
(Seguito dell'esame e rinvio).
La Commissione prosegue l'esame del provvedimento, rinviato, da ultimo, nella seduta del 17 marzo 2010.
Giuseppe PALUMBO, presidente, ricorda che la Commissione ha concluso l'esame degli emendamenti riferiti all'articolo 4. Invita quindi il relatore e il rappresentante del governo ad esprimere il parere sulle proposte emendative riferite all'articolo 5.
Domenico DI VIRGILIO (PdL), relatore, esprime favorevole sugli emendamenti 5.1 e 5.24, parere favorevole subordinatamente ad una riformulazione sugli emendamenti 5.2, 5.3 e 5.4. Esprime infine parere contrario sui restanti emendamenti e sugli articoli aggiuntivi 5.01, 5.02 e 5.03. In particolare, per quanto riguarda l'emendamento 5.2 propone di riformularlo come segue: «Al comma 1, lettera a), terzo periodo, sostituire le parole su proposta del direttore di struttura complessa di afferenza, sentito il comitato di dipartimento con le seguenti sentito il direttore di struttura complessa di afferenza e il comitato di dipartimento. Propone poi la seguente riformulazione dell'emendamento 5.3: «Al comma 1, lettera a), quarto periodo, sostituire le parole su proposta del comitato di dipartimento, previo parere favorevole del Collegio di direzione e del con le seguenti sentito il Collegio di direzione e il». Infine propone al presentatore di riformulare l'emendamento 5.4, prevedendo la pubblicazione dell'avviso sui siti istituzionali della regione e sul Bollettino ufficiale regionale anziché nella Gazzetta ufficiale e di sopprimere il terzo e quarto periodo.
Il sottosegretario Francesca MARTINI esprime parere conforme a quello del relatore.
La Commissione respinge l'emendamento Miotto 5.6. Approva quindi l'emendamento Laura Molteni 5.1.
Laura MOLTENI (LNP) riformula il suo emendamento 5.2 nel senso prospettato dal relatore.
La Commissione approva l'emendamento Laura Molteni 5.2 (nuova formulazione).
Laura MOLTENI (LNP) riformula il suo emendamento 5.3 nel senso prospettato dal relatore.
La Commissione approva l'emendamento Laura Molteni 5.3 (nuova formulazione). Respinge quindi gli identici emendamenti Miotto 5.7 e Palagiano 5.16 e gli
Pag. 137identici emendamenti Miotto 5.8 e Palagiano 5.17.
Giuseppe PALUMBO, presidente, constata l'assenza dei presentatori dell'emendamento Mura 5.22: s'intende vi abbiano rinunciato.
Laura MOLTENI (LNP) riformula il suo emendamento 5.4 nel senso prospettato dal relatore.
La Commissione approva l'emendamento Laura Molteni 5.4 (nuova formulazione).
Giuseppe PALUMBO, presidente, constata l'assenza dei presentatori dell'emendamento Palagiano 5.18: s'intende vi abbiano rinunciato.
La Commissione respinge gli emendamenti Miotto 5.9, 5.10, 5.11 e 5.13 e gli identici emendamenti Palagiano 5.19 e Miotto 5.12.
Giuseppe PALUMBO, presidente, constata l'assenza dei presentatori degli emendamenti Palagiano 5.23, 5.25 e 5.27: s'intende vi abbiano rinunciato.
La Commissione respinge gli identici emendamenti Palagiano 5.20 e Miotto 5.14.
Lucio BARANI (PdL) fa proprio l'emendamento Mura 5.24.
La Commissione approva l'emendamento Mura 5.24, fatto proprio dal deputato Barani.
Giuseppe PALUMBO, presidente, constata l'assenza dei presentatori dell'emendamento Palagiano 5.26: s'intende vi abbiano rinunciato.
La Commissione respinge gli identici emendamenti Miotto 5.15 e Palagiano 5.21.
Giuseppe PALUMBO, presidente, constata l'assenza dei presentatori degli emendamenti Zeller 5.28 e 5.29: s'intende vi abbiano rinunciato.
La Commissione respinge gli articoli aggiuntivi Miotto 5.01 e 5.02.
Giuseppe PALUMBO, presidente, constata l'assenza dei presentatori dell'articolo aggiuntivo Mura 5.03: s'intende vi abbiano rinunciato.
Domenico DI VIRGILIO (PdL), relatore, esprime parere favorevole sull'emendamento Miotto 6.3 e favorevole subordinatamente ad una riformulazione sugli emendamenti Miotto 6.4 e Laura Molteni 6.1 e 6.2.
Il sottosegretario Francesca MARTINI esprime parere conforme a quello del relatore.
La Commissione approva l'emendamento Miotto 6.3.
Domenico DI VIRGILIO (PdL), relatore, invita i presentatori a riformulare l'emendamento 6.4, nel senso di aggiungere al comma 1, secondo periodo, dopo le parole «contenimento dei costi» le parole «tramite l'uso appropriato delle risorse».
Anna Margherita MIOTTO (PD) riformula il suo emendamento nel senso prospettato dal relatore.
La Commissione approva l'emendamento Miotto 6.4 (nuova formulazione).
Domenico DI VIRGILIO (PdL), relatore, invita i presentatori a riformulare l'emendamento 6.1, nel senso di aggiungere alla fine del secondo periodo del comma 1 le parole «e indici di soddisfazione degli utenti e conseguentemente di sopprimere il terzo periodo.
Laura MOLTENI (LNP) riformula il suo emendamento nel senso prospettato dal relatore.
Pag. 138La Commissione approva l'emendamento Laura Molteni 6.1 (nuova formulazione).
Domenico DI VIRGILIO (PdL), relatore, invita i presentatori a riformulare l'emendamento 6.2, nel senso di sostituire le parole da «adottate con» fino alla fine del comma con le seguenti «approvate con intesa da stipularsi in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le provincie autonome di Trento e di Bolzano, ai sensi dell'articolo 3 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281».
Laura MOLTENI (LNP) riformula il suo emendamento nel senso prospettato dal relatore.
La Commissione approva l'emendamento Laura Molteni 6.2 (nuova formulazione).
Domenico DI VIRGILIO (PdL), relatore, esprime parere contrario su tutti gli emendamenti riferiti all'articolo 7.
Il sottosegretario Francesca MARTINI esprime parere conforme a quello del relatore.
Giuseppe PALUMBO, presidente, constata l'assenza dei presentatori dell'emendamento Palagiano 7.3: s'intende vi abbiano rinunciato.
La Commissione respinge l'emendamento Miotto 7.1.
Anna Margherita MIOTTO (PD) raccomanda l'approvazione del suo emendamento 7.2 e, rivolgendosi al relatore, chiede di modificare il parere contrario espresso.
Giuseppe PALUMBO, presidente, ritiene non concretamente realizzabile la parità numerica tra direttori di dipartimento di componente ospedaliera ed universitaria.
Domenico DI VIRGILIO (PdL), relatore, non ritiene opportuno modificare il parere contrario già espresso sull'emendamento 7.2.
La Commissione respinge gli identici emendamenti Palagiano 7.4 e Miotto 7.2.
Domenico DI VIRGILIO (PdL), relatore, esprime parere favorevole sull'emendamento 8.3, parere contrario sugli identici emendamenti 8.4 e 8.5 ed invita i presentatori a ritirare l'emendamento 8.2.
Il sottosegretario Francesca MARTINI esprime parere conforme a quello del relatore.
La Commissione approva l'emendamento Laura Molteni 8.3 e respinge gli identici emendamenti Miotto 8.4 e Palagiano 8.5.
Laura MOLTENI (LNP) ritira il suo emendamento 8.2.
Giuseppe PALUMBO, presidente, prima di passare ai successivi punti all'ordine del giorno, ricorda alla Commissione che la Conferenza dei presidenti di gruppo ha iscritto il provvedimento all'ordine del giorno dell'Assemblea per il mese di maggio. Auspicando quindi che la Commissione possa procedere celermente nell'esame dei restanti emendamenti, rinvia il seguito dell'esame ad altra seduta.
Disposizioni per l'incremento dei trattamenti economici a favore degli invalidi civili.
C. 1539 d'iniziativa popolare, C. 1612 Zazzera e C. 2119 Fugatti.
(Seguito dell'esame e rinvio).
La Commissione prosegue l'esame del provvedimento, rinviato, da ultimo, nella seduta del 10 marzo 2010.
Livia TURCO (PD) tiene a sottolineare come il prosieguo dell'esame del provvedimento sia subordinato ad una verifica
Pag. 139delle reali disponibilità finanziarie e di bilancio, aspetto sul quale ritiene necessario acquisire l'orientamento del Governo, anche al fine di non suscitare aspettative cui il legislatore non può corrispondere. È questa a suo giudizio una questione pregiudiziale, che va chiarita preliminarmente.
Giuseppe PALUMBO, presidente, concorda con la necessità evidenziata dall'onorevole Livia Turco che il Governo venga quanto prima in Commissione ed esprima il suo orientamento nell'ambito della discussione generale.
Carmelo PORCU (PdL) ricorda che una delle proposte di legge in esame è di iniziativa popolare e che, d'altro canto, ha una forte incidenza sul bilancio dello Stato. Ritiene quindi fondamentale non solo acquisire il parere della Commissione bilancio ma anche procedere ad audizioni delle categorie interessate.
Ileana ARGENTIN (PD) concorda con le osservazioni svolte dall'onorevole Turco e soprattutto con l'esigenza evidenziata di non suscitare false aspettative tra gli invalidi civili.
Carmine Santo PATARINO (PdL), relatore, condivide pienamente le considerazioni svolte dai colleghi intervenuti ed auspica che il Governo possa quanto prima partecipare ai lavori della Commissione per esprimere il suo orientamento.
Giuseppe PALUMBO, presidente, nessun altro chiedendo di intervenire, rinvia quindi il seguito dell'esame ad altra seduta.
La seduta termina alle 14.55.
COMITATO RISTRETTO
Mercoledì 14 aprile 2010.
Disposizioni sulle associazioni di tutela delle persone disabili.
C. 1732 Porcu e C. 3224 Pedoto.
Il Comitato ristretto si è riunito dalle 14.55 alle 15.05.
UFFICIO DI PRESIDENZA INTEGRATO DAI RAPPRESENTANTI DEI GRUPPI
Predisposizione del programma dei lavori per il periodo aprile-giugno 2010 e del calendario dei lavori per il periodo dal 19 al 23 aprile 2010.
L'ufficio di presidenza si è riunito dalle 15.05 alle 15.20.