ATTO CAMERA

INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTA 4/00856

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Dati di presentazione dell'atto
Legislatura: 19
Seduta di annuncio: 89 del 18/04/2023
Firmatari
Primo firmatario: PICCOLOTTI ELISABETTA
Gruppo: ALLEANZA VERDI E SINISTRA
Data firma: 17/04/2023
Elenco dei co-firmatari dell'atto
Nominativo co-firmatario Gruppo Data firma
MANZI IRENE PARTITO DEMOCRATICO - ITALIA DEMOCRATICA E PROGRESSISTA 18/04/2023


Destinatari
Ministero destinatario:
  • MINISTERO DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA delegato in data 17/04/2023
Stato iter:
26/04/2023
Fasi iter:

RITIRATO IL 26/04/2023

CONCLUSO IL 26/04/2023

Atto Camera

Interrogazione a risposta scritta 4-00856
presentato da
PICCOLOTTI Elisabetta
testo di
Martedì 18 aprile 2023, seduta n. 89

   PICCOLOTTI e MANZI. — Al Ministro dell'università e della ricerca. — Per sapere – premesso che:

   con decreto direttoriale n. 407 del 2018 il Miur ha emanato l'avviso «AIM: Attrazione e Mobilità Internazionale» in attuazione del programma operativo nazionale (Pon) ricerca e innovazione 2014-2020;

   tale avviso, corredato di un disciplinare di attuazione, prevedeva l'attivazione di posizioni da ricercatore a tempo determinato di tipo A (Rtda) come regolato dall'articolo 24 della legge n. 240 del 2010;

   gli articoli 3 e 4 del suddetto disciplinare introducono un meccanismo di recupero spese da parte del Ministero a valere sul soggetto beneficiario (l'Università) laddove vi sia un'interruzione/dimissione volontaria del contratto di lavoro da Rtda prima della realizzazione dell'80 per cento del progetto, ovvero poco prima di 2 anni e mezzo dei 3 totali previsti;

   nel 2020 il Governo ha sostanzialmente bandito quasi cinquemila posizioni da ricercatore a tempo determinato di tipo B (Rtdb);

   trattandosi di una posizione, quella di Rtdb, che offre una maggiore possibilità di stabilizzazione nella figura di professore associato, molte ricercatrici e ricercatori Rtda, potendo ottenere un contratto in tenure track, hanno scelto di interrompere la triennalità di tipo A senza sbocco certo, a favore di una posizione maggiormente stabile;

   la Flc Cgil, nei primi mesi del 2021, è stata interessata per alcuni primi casi di provvedimenti attuati dalle Università nei confronti dei ricercatori in ordine alla restituzione degli stipendi percepiti sulla base di dimissioni volontarie prima della realizzazione dell'80 per cento dei progetti di ricerca;

   l'ateneo UniCal, ad esempio, ha chiesto, ad una lavoratrice risultata vincitrice di un concorso da professore associato, la restituzione di 36.319,33 euro;

   da mesi la Flc Cgil, assieme ai coordinamenti dei ricercatori precari Pon Aim di tutta Italia, chiede lo stralcio di questa norma dal disciplinare Mur e dai modelli di contratto che vengono sottoposti ai vincitori delle posizioni, poiché considerata vessatoria dal momento che si pone in violazione dei princìpi costituzionali e delle norme del diritto civile e del lavoro, in tema di corresponsione di retribuzione a prestazione lavorativa prestata, imponendo di fatto una condizione preventiva che limita fortemente la possibilità di avanzamenti di carriera nel quadro del percorso di reclutamento universitario tutt'ora vigente;

   anche alla luce dell'iter dei concorsi da ricercatore di tipo B in corso banditi a seguito degli ultimi piani straordinari, come quello previsto nel cosiddetto decreto rilancio, e altresì numerosi concorsi su posizioni a tempo indeterminato in varie pubbliche amministrazioni sono emersi altri casi di richieste di restituzione delle retribuzioni ai ricercatori, soprattutto negli atenei del Mezzogiorno;

   a parere dell'interrogante è urgente che il Mur provveda allo stralcio dell'articolo 4 dal richiamato disciplinare al fine di restituire dignità al lavoro di ricerca prestato, ponendo fine ai contenziosi tra Università e ricercatori che si sono volontariamente dimessi da Rtda a vantaggio di posizioni maggiormente stabili e di non prevedere simili norme in successivi avvisi, bandi e modelli di contratto, come a titolo di esempio il richiamo al punto 7 nel disciplinare di attuazione concernente le Azioni IV.4 e IV.6 del Pon ricerca e innovazione «Istruzione e ricerca per il recupero – REACT-EU» –:

   quali iniziative di competenza intenda assumere affinché, anche per le motivazioni espresse in premessa, si provveda allo stralcio dell'articolo 4 dal disciplinare di attuazione allegato all'avviso «AIM: Attrazione e Mobilità Internazionale» da cui deriva, laddove vi sia un'interruzione o dimissione volontaria del contratto di lavoro da Rtda prima della realizzazione dell'80 per cento del progetto, la possibilità per le Università di rivalersi sui ricercatori al fine di recuperare le retribuzioni versate, così da porre fine ai contenziosi in atto tra Università e ricercatori che si sono volontariamente dimessi da Rtda a vantaggio di posizioni maggiormente stabili.
(4-00856)

Classificazione EUROVOC:
EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione):

personale di ricerca

retribuzione del lavoro

progetto di ricerca