La VII Commissione,

   premesso che:

   il decreto-legge n. 87 del 2018 recante disposizioni urgenti per la dignità dei lavoratori e delle imprese, all'articolo 4 introduce norme che intervengono sul sistema di reclutamento dei docenti della scuola dell'infanzia e della scuola primaria;

   in particolare, all'articolo 4 prevede l'indizione di un concorso straordinario rivolto ai docenti in possesso di diploma magistrale conseguito entro l'anno scolastico 2001-2002 e ai laureati in Scienze della formazione primaria nuovo ordinamento, purché in possesso di almeno 24 mesi di servizio anche non continuativo svolto nel corso degli ultimi 8 anni;

   la norma influisce sulla vita e sulla scelte di un numero molto consistente di persone, tra coloro che ne beneficeranno e coloro che, viceversa, subiranno nocumento dalle disposizioni inserite nel decreto in esame;

   la scuola italiana non ha bisogno di persone esasperate dal continuo cambiamento delle regole e da un clima di incertezza dei meccanismi assunzionali, bensì di persone preparate e motivate che siano all'altezza dell'importanza della loro professione;

   la norma si propone di superare uno fra i numerosi contenziosi che vedono coinvolto il Miur in conseguenza delle continue modifiche della disciplina del reclutamento del personale docente;

   sarebbe auspicabile che, come metodologia di lavoro relativa al settore dell'istruzione e della formazione in genere, gli interventi in materia di definizione delle procedure di assunzione del personale docente e non docente e di organizzazione scolastica in genere, fossero disciplinati con norme contenute in provvedimenti ad hoc destinati al sistema nazionale di istruzione e ai soggetti che ivi svolgono la loro attività professionale,

impegna il Governo:

   a valutare l'impatto delle nuove norme sul funzionamento del sistema scolastico e sugli organici;

   a fare il punto sullo stato dei numerosi contenziosi di cui a parte il Miur al fine di individuare soluzioni normative atte a prevenire una volta per tutte a una loro risoluzione, assumendo per quanto possibile le posizioni di tutti i soggetti interessati e coinvolti, anche indirettamente, anche al fine di evitare che decisioni rilevanti in materia di servizio scolastico siano rimesse alla giustizia amministrativa;

   ad assumere iniziative per introdurre, come clausola di salvaguardia alla luce dell'abrogazione del comma 131 dell'articolo 1 della legge n. 107 del 2015, in ottemperanza di quanto disciplinato in sede europea in materia di precariato e in relazione al numero dei contratti a tempo determinato, la regolarità nell'indizione dei concorsi biennali a garanzia del ricambio generazionale;

   a individuare soluzioni finalizzate a garantire un maggiore equilibrio nella ripartizione delle capacità assunzionali tra Nord e Sud.
(7-00040) «Aprea, Casciello, Marin, Marrocco, Palmieri, Saccani Jotti».