La situazione politica in Togo suscita diverse ragioni di preoccupazione, a causa della scarsa tutela dei principi democratici e delle numerose limitazioni all'accesso dello spazio politico per le opposizioni. Il Paese è infatti governato dal 1967 ininterrottamente dalla famiglia Eyadéma Gnassingbé [Eiademà Ghnassingbé], la cui prolungata permanenza al potere ha reso il Togo uno dei Paesi più stabili della regione sub-sahariana, ma anche uno dei meno democratici. L'attuale Presidente Faure Gnassingbé [For Ghnassingbé] è in carica dall'aprile 2005, rieletto per un quarto mandato quinquennale il 22 febbraio 2020. L'estrema frammentazione dell'opposizione non lascia per il momento intravedere la possibilità di un cambiamento concreto a breve termine.
  Le elezioni presidenziali di febbraio sono state monitorate da osservatori dell'Unione Africana, della Comunità Economica degli Stati dell'Africa occidentale (l'ECOWAS) e da una delegazione dell'Unione europea, della quale ha fatto parte anche l'Italia. Gli osservatori internazionali hanno riscontrato lo svolgimento pacifico e ordinato del voto, mentre disordini si sono verificati subito dopo il voto, a seguito del mancato riconoscimento della vittoria di Gnassingbé da parte di alcuni esponenti delle opposizioni. Le proteste sono state duramente represse dalle forze dell'ordine.
  Lo stato di emergenza decretato dal Governo nell'aprile 2020 per far fronte alla pandemia da Covid-19, successivamente prorogato quattro volte, è andato ad insistere su un contesto democratico già fragile, limitando ulteriormente la libertà di espressione e di manifestazione e provocando un aggiuntivo fattore di malcontento.
  La situazione in Togo è seguita con grande attenzione anche in ambito europeo. La stabilità del Paese e la cooperazione sul piano politico e di sicurezza, in un contesto regionale caratterizzato da numerose fragilità, quali la minaccia terroristica proveniente dal vicino Sahel ed il fenomeno della pirateria sempre più diffuso nel Golfo di Guinea, sono le principali direttrici su cui si concentra l'azione dell'Unione europea. In particolare, nell'ambito del dialogo politico ex articolo 8 dell'Accordo di Cotonou, e di concerto con l'ECOWAS, l'Unione europea ha recentemente sensibilizzato le Autorità del Togo in merito alla necessità di rafforzare le istituzioni in senso maggiormente inclusivo e democratico, di adottare misure a favore della partecipazione della società civile alla vita democratica e, più in generale, di garantire la tutela e il rispetto dei diritti umani.
  Negli ultimi anni sono emersi alcuni, primi segnali positivi di miglioramento del quadro di tutela dei diritti umani in Togo.
  Il 3 novembre 2015 il Paese ha approvato il nuovo Codice Penale, riforma da tempo monitorata e caldeggiata dall'Unione europea, che introduce il reato di tortura, il reato della tratta di esseri umani, nonché alcune norme contro la violenza sulle donne e norme per il contrasto della corruzione.
  La pena di morte era stata ufficialmente abolita il 23 giugno 2009 e da allora il Togo ha sempre votato a favore della moratoria universale sulle esecuzioni delle Nazioni Unite. Il 16 settembre 2016 il Paese ha anche aderito al «Secondo Protocollo Opzionale del Patto Internazionale sui Diritti Civili e Politici del 1966» rendendo di fatto irreversibile l'abolizione della pena di morte.
  Sempre in ambito Nazioni Unite, l'ultima «Revisione periodica Universale» del Consiglio Diritti Umani dell'ONU che ha interessato il Togo si è tenuta il 31 ottobre 2016. Delle 195 raccomandazioni avanzate in quell'occasione, la Delegazione del Togo ne ha accettate 136 (quasi il 70 per cento). Tra queste rientrano tutte e tre le raccomandazioni proposte da parte italiana: (1) firma e ratifica del Protocollo facoltativo alla Convenzione sull'eliminazione di tutte le forme di discriminazione contro le donne; (2) maggiori sforzi per prevenire e combattere le forme di discriminazione e di violenza contro donne, bambini e persone vulnerabili, adottando una nuova legislazione e campagne di sensibilizzazione nazionale; (3) garanzie a tutela delle donne vittime di violenza, come un'assistenza adeguata e il riconoscimento della violenza come reato perseguibile penalmente.
  Il Togo è attualmente Membro del Consiglio dei Diritti Umani a Ginevra, in un secondo mandato consecutivo, fino a fine 2021 e ha esercitato la Vice Presidenza del Consiglio Diritti Umani per il Gruppo Africano nel 2020.
  Il 30 settembre 2020 il Presidente Gnassingbé ha nominato come nuovo Primo Ministro Victoire Tomegah-Dogbé, ex Capo di Gabinetto e prima donna nella storia togolese a ricoprire tale incarico, che segna pure uno sviluppo importante nella promozione dell'uguaglianza di genere.
  A tali segnali positivi fa da contrappeso la perdurante scarsa apertura delle istituzioni in senso più democratico. Prova ne è il fatto che ad oggi il Togo non abbia ancora accettato la richiesta di visita avanzata già nel 2019 dal Relatore Speciale delle Nazioni Unite per il diritto di riunione pacifica e la libertà di associazione, di nazionalità togolese, Clément Voule [Clemdn Vul].
  Anche sul piano bilaterale, seguiamo con attenzione gli accadimenti del Paese, a cominciare dal conflitto – richiamato dall'Onorevole – che nel maggio 2020 ha coinvolto le comunità Lamba e Konkomba. Le tensioni tra le due comunità scaturiscono essenzialmente da controversie legate alla transumanza del bestiame, dovute più spesso alla scarsa definizione dei confini tra i terreni che non a intolleranze di natura etnica. Si tratta di conflitti a «bassa intensità» che assumono contorni meno gravi rispetto a quanto avviene in altre parti del Continente africano, a cominciare da Paesi vicini come il Ciad, la Costa d'Avorio o la Nigeria. Nel gennaio dello stesso anno, peraltro, il Governo togolese aveva adottato un Piano operativo per la gestione della transumanza, al fine di favorire una soluzione pacifica delle controversie in materia. Secondo le informazioni rese pubbliche dallo stesso Governo togolese, i conflitti legati alla transumanza nel 2020 avrebbero causato 12 morti, 14 feriti e circa 1.600 sfollati.
  L'Italia continuerà a monitorare questo aspetto e, più in generale, la situazione in Togo, con particolare riguardo alla tutela dei diritti umani, anche in stretto coordinamento con gli altri membri dell'Unione europea e naturalmente in ambito multilaterale attraverso le iniziative delle Nazioni Unite. La prossima sessione di Revisione Periodica Universale cui si sottoporrà il Togo a gennaio 2022 potrà senz'altro costituire un'utile opportunità per formulare ulteriori raccomandazioni in materia di diritti umani e libertà fondamentali.