Con riferimento alle questioni poste, si rappresenta, in via preliminare, che l'Invaso di Occhito è stato realizzato negli anni '60 dal Consorzio per la Bonifica della Capitanata, attraverso lo sbarramento del fiume Fortore, corso d'acqua interregionale. Le acque, pertanto, sono di rilievo interregionale.
  Al riguardo, si evidenzia che, ai sensi dell'articolo 34 del decreto legislativo n. 267 del 2000, qualora si debba procedere alla definizione e all'attuazione di opere, interventi e programmi che richiedano, data la loro complessità, l'azione coordinata di più Regioni, le stesse possono procedere alla stipula di specifici Accordi di Programma. Peraltro, il processo di pianificazione, così come indicato dalla direttiva 2000/60/CE, è stato compiutamente recepito dal decreto legislativo n. 152 del 2006 che ha individuato nell'Autorità di Distretto l'organo di coordinamento delle funzioni relative al territorio idrico.
  Tanto premesso, con specifico riferimento al caso in esame, si fa presente che l'Autorità di Bacino dei fiumi Liri, Garigliano e Volturno e le Regioni Abruzzo, Basilicata, Calabria, Campania, Lazio, Molise e Puglia, ricadenti nel Distretto dell'Appennino Meridionale hanno redatto il Piano di gestione Acque, adottato il 24 febbraio 2010. Sulla base di tale Piano, in data 6 aprile 2011, è stato sottoscritto da tutte le Regioni l'Accordo di programma Unico per il trasferimento, acquisizione e governo della risorsa idrica. Con particolare riferimento all'Accordo sottoscritto tra la Regione Molise e la Regione Puglia per l'utilizzo delle acque dell'Invaso di Occhito che prevedeva di riservare, per i fabbisogni del territorio molisano, una quota di 20 Milioni di m3 delle risorse invasate dalla diga (della capacità teorica utile di 250 Mm3) sul fiume Fortore, la Regione Molise ha fatto presente che non si è dato più corso a tale Accordo per motivi tecnici riconducibili alla assenza di dotazione infrastrutturale in territorio molisano in grado di utilizzare le acque dell'Invaso; riduzione delle superfici coltivate (e quindi calo del fabbisogno irriguo) per i territori molisani ricadenti nel comprensorio del Consorzio di Bonifica di Larino potenzialmente irrigabili dalle acque dell'Invaso; carenza idrica all'Invaso di Occhito, in quanto la Regione Puglia avrebbe destinato gran parte della risorsa all'uso idropotabile prioritario rispetto agli altri usi e quindi, in base all'accordo sottoscritto fra le Regioni, l'utilizzo per scopi irrigui della quantità di 20 Milioni di risorsa riservata alla Regione Molise non è più attuabile in quanto superata dall'utilizzo prioritario (potabile) a cui sono state destinate le acque invasate dalla diga.
  La Regione Molise ha inoltre evidenziato che l'Invaso di Occhito possiede un alto indice di vulnerabilità e bassa resilienza per i seguenti motivi: coefficiente di utilizzazione molto elevato delle risorse disponibili e, pertanto, qualsiasi modifica dei parametri climatici, che vada ad incidere sui valori medi delle risorse, si ripercuote negativamente, immediatamente ed in modo rilevante sui volumi di acqua distribuiti; l'acqua invasata costituisce la riserva comune di più settori di utenza, fra i quali esiste un oggettivo conflitto di interessi; difficoltà di programmare la risorsa su base pluriennale e, quindi di valutare e pesare opportunamente costi e benefici attuali e futuri.
  Sempre secondo quanto rappresentato dalla Regione Molise, a causa dell'alto coefficiente di utilizzazione dell'Invaso, non è sufficiente che le precipitazioni dell'anno successivo ritornino a valori prossimi a quelli ordinari, ma sarebbero necessari eventi di pioggia significativamente superiori alla media per poter garantire l'erogazione e contemporaneamente ricostruire le scorte.
  Anche la Regione Puglia ha confermato che l'attuale volume dell'invaso, normalmente di circa 80-100 milioni di metri cubi, risulta ridotto a causa della carenza di piogge relativamente alla stagione invernale 2019/2020. La stessa Regione ha peraltro evidenziato che i criteri di distribuzione della risorsa acqua sono disciplinati da apposite intese tra il Consorzio per la Bonifica della Capitanata e la regione Molise.
  Fermo restando quanto fin qui esposto e le rispettive competenze delle Amministrazioni regionali interessate, il Ministero dell'ambiente ha comunque provveduto a richiedere all'Autorità di Bacino dell'Appennino Meridionale una accurata disamina delle cause, eventualmente anche di carattere tecnico amministrativo, che hanno prodotto la situazione evidenziata, nonché il quadro delle iniziative programmate o adottate per porre rimedio alla medesima. Il Ministero ha chiesto, inoltre, di valutare l'opportunità di trattare l'argomento in una apposita riunione dell'Osservatorio distrettuale permanente per gli utilizzi idrici.