VARCHI, MASCHIO, MONTARULI. — Al Ministro della giustizia. — Per sapere – premesso che:

   nel corso dell'esame di un provvedimento recante misure per il contrasto dei reati contro la pubblica amministrazione, il Governo pro tempore ha ampliato il perimetro originario del disegno di legge alla prescrizione del reato, un istituto, troppo spesso trattato alla stregua di un semplice principio di diritto, fondamentale per il nostro sistema penale, perché sulla prescrizione si gioca il delicato equilibrio tra la pretesa punitiva dello Stato e il diritto dei cittadini di non essere eternamente processati;

   la modifica approvata altera pericolosamente questo equilibrio a favore dello Stato e rischia di condannare a processi eterni qualunque cittadino sottoposto alla pretesa punitiva dello Stato, scaricando sull'imputato tutto il peso delle inefficienze del sistema giudiziario;

   le premesse da cui parte tale riforma, peraltro, sono ampiamente smentite dai numeri, confermati dallo stesso Ministero e avvalorati dal presidente emerito della Corte di Cassazione, Giovanni Canzio, che ha evidenziato come circa il 60 per cento delle prescrizioni si verifichi nel corso delle indagini preliminari, fase processuale in cui la signoria assoluta sul fascicolo è dell'ufficio della Procura che non viene toccata dalla riforma;

   sorprende, pertanto, che questa riforma «epocale» non sia passata, ad esempio, dall'introduzione di termini perentori per tutti quegli atti di esclusiva competenza dell'ufficio della procura o dalla volontà di aumentare l'organico della magistratura e delle cancellerie;

   il vero nodo della questione prescrizione non risiede in un atteggiamento ostruzionistico da parte dell'Avvocatura, ma in un sistema giustizia che non riesce a giungere a una sentenza in tempi ragionevoli;

   la legge n. 3 del 2019, peraltro, ha previsto il differimento dell'entrata in vigore della nuova disciplina della prescrizione a gennaio 2020, al fine di procedere all'approvazione di una riforma del processo penale che avrebbe dovuto comportare una drastica riduzione dell'irragionevole durata dei processi, intendendo così marginalizzare l'impatto concreto dell'eliminazione della prescrizione dopo la sentenza di primo grado;

   dall'approvazione della riforma della prescrizione ad oggi, però, non è stata esaminata dalle Camere alcuna proposta normativa in tal senso e l'evoluzione del quadro politico lascia facilmente immaginare che non si riuscirà ad approvare alcun testo prima della fine dell'anno –:

   quali urgenti iniziative di competenza, anche di carattere normativo, intenda adottare il Ministro interrogato per modificare il codice di procedura penale al fine di rendere certe le scansioni temporali delle varie fasi del processo, tali da contenerlo entro una durata ragionevole.
(5-03260)