RIZZETTO. — Al Ministro dell'economia e delle finanze, al Ministro dello sviluppo economico. — Per sapere – premesso che:

   l'articolo 10 del decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34, recante «Misure urgenti di crescita economica e per la risoluzione di specifiche situazioni di crisi», convertito, con modificazioni, dalla legge 28 giugno 2019, n. 58, introduce la possibilità per il soggetto che sostiene le spese per gli interventi di cui agli articoli 14 e 16 del decreto-legge 4 giugno 2013, n. 63, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2013, n. 90 (rispettivamente, interventi di efficienza energetica e di riduzione del rischio sismico), di ricevere, in luogo dell'utilizzo della detrazione, un contributo anticipato dal fornitore che ha effettuato l'intervento, sotto forma di sconto sul corrispettivo spettante;

   tale contributo è recuperato dal fornitore sotto forma di credito d'imposta, di pari ammontare, da utilizzare in compensazione, in 5 quote annuali di pari importo, senza l'applicazione dei limiti di compensabilità;

   la predetta legge dispone, inoltre, che i fornitori che hanno effettuato l'intervento possono, a loro volta, cedere il credito d'imposta ai propri fornitori di beni e servizi;

   ai sensi del comma 3, entro il 29 di luglio 2019, dovrà essere emanato il decreto del direttore dell'Agenzia delle entrate, per definite le modalità attuative delle citate disposizioni, comprese quelle relative all'esercizio dell'opzione da effettuarsi d'intesa con il fornitore;

   l'Autorità garante della concorrenza e del mercato ha inteso formulare alcune considerazioni in merito alle criticità concorrenziali derivanti dalla norma in questione rilevando che la stessa appare suscettibile di creare restrizioni della concorrenza nell'offerta di servizi di riqualificazione energetica a danno delle piccole e medie imprese, favorendo i soli operatori economici di più grandi dimensioni;

   sempre secondo quanto rilevato dall'Autorità, il nuovo sistema di incentivazione fiscale, di particolare appetibilità per la domanda, si pone quale meccanismo fruibile, nei fatti, solo dalle imprese di grande dimensione, che risultano le uniche in grado di praticare gli sconti corrispondenti alle detrazioni fiscali e quindi la norma in questione genererebbe un'indebita distorsione del mercato a vantaggio di pochi operatori;

   l'ulteriore cessione del credito d'imposta ai fornitori di beni e servizi sembrerebbe unicamente spostare la problematica già esposta in capo ad altri operatori;

   secondo quanto riportato dai rivenditori di elettronica di consumo, i consumatori avrebbero altresì interrotto gli acquisti in attesa dell'emanando provvedimento dell'Agenzia delle entrate, generando un evidente danno per gli operatori –:

   quali orientamenti i Ministri interrogati intendano esprimere, per quanto di competenza, con riferimento a quanto esposto;

   se non ritengano, in conformità a quanto evidenziato anche dall'Autorità garante della concorrenza e del mercato, di adottare iniziative per evitare che gli effetti possano essere negativi e penalizzanti per le piccole imprese che non saranno in grado di sostenere il sistema;

   quali iniziative, anche normative, urgenti e indifferibili intendano intraprendere, al fine di riconsiderare profondamente l'intero impianto normativo dell'articolo 10 del decreto-legge n. 34 del 2019.
(5-02667)