VISCOMI, SERRACCHIANI, LACARRA, LEPRI, CARLA CANTONE, MURA e ZAN. — Al Ministro del lavoro e delle politiche sociali. — Per sapere – premesso che:

   l'articolo 1, comma 247, della legge n. 145 del 2018 dispone: «i programmi operativi nazionali e regionali e i programmi operativi complementari possono prevedere, nel limite complessivo di 500 milioni di euro per ciascuno degli anni 2019 e 2020, nell'ambito degli obiettivi specifici contemplati dalla relativa programmazione e nel rispetto della normativa europea in materia di aiuti di Stato, misure per favorire l'assunzione con contratto a tempo indeterminato, nelle regioni Abruzzo, Molise, Campania, Basilicata, Sicilia, Puglia, Calabria e Sardegna, di soggetti che non abbiano compiuto i 35 anni di età ovvero di soggetti di età pari o superiore alla suddetta soglia, purché privi di un impiego regolarmente retribuito da almeno sei mesi. Tali misure possono consistere anche in un esonero contributivo integrale della quota di contribuzione a carico del datore di lavoro privato (fatti salvi i premi e contributi relativi all'assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali), entro il limite massimo di un importo pari a 8.060 euro su base annua (anche in deroga a norme vigenti relative a divieti di cumulo con altri esoneri o riduzioni della contribuzione)»;

   la legge di bilancio 2019 ripropone, in termini analoghi, una misura già stabilita per il 2018, dall'articolo 1, commi 893 e 894, della legge 27 dicembre 2017, n. 205, a cui è stata attuazione con il decreto direttoriale dell'Anpal n. 2 del 2018 (come rettificato dal decreto direttoriale n. 81 del 2018);

   con decreto n. 178 del 19 aprile 2019, l'Anpal ha istituito la misura predetta (denominata «incentivo occupazione sviluppo Sud») limitandone, secondo gli interroganti inopinatamente, il campo di applicazione alle sole assunzioni effettuate dal 1° maggio al 31 dicembre 2019 e riducendo le risorse previste da 500 a 120 milioni di euro;

   confidando nel chiaro disposto legislativo e nella precedente prassi, molti imprenditori meridionali hanno effettuato le normali assunzioni a partire già dal 1° gennaio del 2019 correttamente ritenendole idonee a beneficiare dell'incentivo de quo, in base al dispositivo di cui all'articolo 1 comma 247, della legge n. 145 del 2018;

   la limitazione temporale introdotta in via amministrativa fa sì che molte aziende si trovino a dover sopportare un significativo e non previsto aumento del costo del personale regolarmente assunto e nella necessità di ridefinire l'assetto economico dei piani di sviluppo aziendale;

   la questione de quo richiama l'attenzione non soltanto su un problema di corretta gerarchia delle fonti, ma anche sul più grave rischio di un drastico calo della fiducia istituzionale nell'universo del sistema delle imprese per via di iniziative che si rivelano non in linea con quanto previsto dalla legge di bilancio;

   è infine noto che la riduzione del costo del lavoro, in particolare nel Mezzogiorno, è strumento essenziale per incrementare l'occupazione, tanto da suggerire al Governo in carica di reiterare per l'anno in corso provvedimenti e benefici introdotti dai precedenti Governi –:

   se il Ministro interrogato sia al corrente di questa situazione;

   se ritenga di adottare iniziative al riguardo e/o promuovere modifiche normative per chiarire la disciplina in materia e per tutelare le aziende che in perfetta buona fede hanno effettuato le assunzioni nella certezza di essere agevolate;

   se intenda promuovere iniziative di competenza per assicurare il riconoscimento delle agevolazioni di cui all'articolo 1, comma 247, della legge n. 145 del 2018 anche alle assunzioni effettuate dal 1° gennaio 2019 al 30 aprile 2019.
(5-02032)