ATTO CAMERA

INTERROGAZIONE A RISPOSTA IN COMMISSIONE 5/00864

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Dati di presentazione dell'atto
Legislatura: 18
Seduta di annuncio: 75 del 31/10/2018
Firmatari
Primo firmatario: ACQUAROLI FRANCESCO
Gruppo: FRATELLI D'ITALIA
Data firma: 31/10/2018


Commissione assegnataria
Commissione: VI COMMISSIONE (FINANZE)
Destinatari
Ministero destinatario:
  • MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE delegato in data 31/10/2018
Stato iter:
28/11/2018
Partecipanti allo svolgimento/discussione
RISPOSTA GOVERNO 28/11/2018
Resoconto VILLAROSA ALESSIO MATTIA SOTTOSEGRETARIO DI STATO - (ECONOMIA E FINANZE)
 
REPLICA 28/11/2018
Resoconto ACQUAROLI FRANCESCO FRATELLI D'ITALIA
Fasi iter:

MODIFICATO PER COMMISSIONE ASSEGNATARIA IL 31/10/2018

DISCUSSIONE IL 28/11/2018

SVOLTO IL 28/11/2018

CONCLUSO IL 28/11/2018

Atto Camera

Interrogazione a risposta in commissione 5-00864
presentato da
ACQUAROLI Francesco
testo di
Mercoledì 31 ottobre 2018, seduta n. 75

   ACQUAROLI. — Al Ministro dell'economia e delle finanze. — Per sapere – premesso che:

   il decreto-legge 2013, n. 63, ha previsto delle agevolazioni fiscali, note come «sisma bonus», per chi riqualifica con misure antisismiche il patrimonio immobiliare delle zone sismiche dal 2018 a dicembre 2021;

   nello stesso provvedimento, il legislatore ha stabilito anche la possibilità di cessione del credito in luogo della detrazione per i soggetti che hanno effettuato tali interventi;

   le circolari successive dell'Agenzia delle entrate, in particolare la 11/E del 18 maggio 2018 e la 17/E del 23 luglio 2018, hanno in parte risposto ad alcune problematiche relative all'ambito soggettivo e agli adempimenti necessari alla cessione del credito, in luogo della detrazione, ai fornitori che hanno effettuato gli interventi ovvero ad altri soggetti privati, ma manca tuttavia, ad oggi, una ricognizione completa sulla materia;

   nella guida «Ristrutturazioni edilizie: le agevolazioni fiscali», pubblicata dall'Agenzia delle entrate a febbraio 2018, veniva annunciata un'apposita guida riguardante le agevolazioni per le spese sostenute con interventi di adozione di misure antisismiche che ancora ad oggi non risulta essere pubblicata –:

   se e quando sarà pubblicata la guida specifica annunciata dall'Agenzia delle entrate;

   quale sia l'ambito dei soggetti interessati alla cessione del credito;

   se il credito in questione possa essere utilizzato in compensazione con qualsiasi credito fiscale;

   quali iniziative intenda intraprendere per chiarire e semplificare gli adempimenti burocratici del «sisma bonus» che stanno creando difficoltà applicative anche nelle zone colpite dal terremoto del Centro Italia.
(5-00864)

Atto Camera

Risposta scritta pubblicata Mercoledì 28 novembre 2018
nell'allegato al bollettino in Commissione VI (Finanze)
5-00864

  Con il documento in esame, l'Onorevole interrogante fa riferimento alle agevolazioni fiscali introdotte dal decreto-legge n. 63 del 2013, note anche come «sisma bonus», che hanno previsto una detrazione fiscale per i soggetti che, entro il 31 dicembre 2021, sostengano spese per interventi antisismici sul patrimonio immobiliare localizzato in zone ad alta pericolosità sismica nonché la possibilità di cedere, entro determinati limiti, il credito corrispondente alla suddetta detrazione.
  A tale proposito l'Onorevole interrogante chiede di conoscere se e quando sarà pubblicata dall'Agenzia delle entrate una guida specifica concernente la cessione del credito che, oltre ad effettuare una ricognizione completa della materia, chiarisca anche quale sia l'ambito dei soggetti interessati alla cessione del credito e se il credito in questione possa essere utilizzato in compensazione con qualsiasi credito fiscale.
  Al riguardo, sentiti gli uffici competenti, si rappresenta quanto segue.
  Con la circolare 27 aprile 2018, n. 7/E – contenente la «Guida alla dichiarazione dei redditi delle persone fisiche relativa all'anno d'imposta 2017» riepilogativa degli oneri detraibili e deducibili, nonché dei crediti di imposta che possono essere fatti valere in dichiarazione – l'Agenzia delle entrate ha fornito indicazioni, tra l'altro, in ordine all'ambito oggettivo e soggettivo di applicazione della detrazione fiscale spettante per gli interventi antisismici.
  Con le successive circolari n. 11/E del 18 maggio 2018 e 17/E del 23 luglio u.s., citate dallo stesso interrogante, è stato chiarito, con particolare riferimento ai soggetti interessati dalla cessione, che il credito può essere ceduto da tutti i soggetti teoricamente beneficiari della detrazione, anche se non tenuti al versamento dell'imposta. La possibilità di cedere la detrazione, pertanto, riguarda tutti i soggetti che sostengono le spese in questione, compresi coloro che, in concreto, non potrebbero fruire della corrispondente detrazione in quanto l'imposta lorda è assorbita dalle altre detrazioni o non è dovuta. La cessione riguarda, inoltre, i soggetti IRES nonché i cessionari del credito che possono, a loro volta, cedere il credito ottenuto.
  Per quanto concerne, invece, i soggetti a favore dei quali può essere effettuata la cessione del credito, la citata circolare richiama i fornitori dei beni e servizi necessari alla realizzazione degli interventi agevolabili, gli altri soggetti privati, per tali intendendosi, oltre alle persone fisiche, anche i soggetti che esercitano attività di lavoro autonomo o d'impresa, anche in forma associata (società ed enti) nonché, infine, banche ed intermediari finanziari nelle sole ipotesi di cessione del credito effettuate dai soggetti che ricadono nella no tax area.
  Con riferimento alla individuazione degli «altri soggetti privati», con le citate circolari, in adesione ai pareri forniti al riguardo dalla Ragioneria Generale dello Stato è stato, inoltre, precisato che per altri soggetti privati devono intendersi i soggetti diversi dai fornitori, sempreché collegati al rapporto che ha dato origine alla detrazione come ad esempio, nel caso di interventi condominiali, nei confronti degli altri soggetti titolari delle detrazioni spettanti per i medesimi interventi condominiali ovvero, più in generale, nel caso in cui i lavori vengano effettuati da soggetti societari appartenenti ad un gruppo, nei confronti delle altre società del gruppo.
  Per quanto attiene, infine, alle modalità di utilizzo del credito, si fa presente che con il provvedimento del Direttore dell'Agenzia delle entrate dell'8 giugno 2017, è stato chiarito che lo stesso può essere utilizzato in compensazione secondo le regole dettate dall'articolo 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241.

Classificazione EUROVOC:
EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione):

detrazione fiscale

sisma

zona sinistrata