ATTO CAMERA

INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTA 4/12495

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Dati di presentazione dell'atto
Legislatura: 18
Seduta di annuncio: 719 del 05/07/2022
Firmatari
Primo firmatario: MANZO TERESA
Gruppo: MOVIMENTO 5 STELLE
Data firma: 28/06/2022
Elenco dei co-firmatari dell'atto
Nominativo co-firmatario Gruppo Data firma
VILLANI VIRGINIA MOVIMENTO 5 STELLE 21/06/2022


Destinatari
Ministero destinatario:
  • MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
  • MINISTERO DELL'INTERNO
Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE delegato in data 28/06/2022
Stato iter:
IN CORSO
Atto Camera

Interrogazione a risposta scritta 4-12495
presentato da
MANZO Teresa
testo di
Martedì 5 luglio 2022, seduta n. 719

   MANZO e VILLANI. — Al Ministro dell'economia e delle finanze, al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:

   il comune di Casoria ha dichiarato il dissesto finanziario con la delibera consiliare n. 22/2020, con deliberazione consiliare 15/2021 il consiglio approvava l'ipotesi di bilancio stabilmente equilibrato;

   il Ministero dell'interno con decreto n. 94973 del 4 agosto 2021, ha approvato il bilancio stabilmente equilibrato formulando una serie di prescrizioni inviate all'ente in data 19 agosto 2021 prot. gen. 60874; le prescrizioni sopra indicate agli interroganti non risultano allo stato rispettate;

   l'organismo straordinario di liquidazione non ha ancora concluso il suo lavoro, individuando la massa debitoria su cui formulare le ipotesi di liquidazione;

   la giunta ed il consiglio decidevano di mettere in essere il procedimento di esternalizzazione delle entrate comunali che allo stato non si è concluso e che presenterebbe profili violativi della legge;

   sulla questione il gruppo consiliare Movimento 5 stelle al comune di Casoria ha presentato un dettagliato e documentato esposto sull'esternalizzazione del servizio di accertamento e riscossione delle entrate comunali alla presidenza dell'Anac al prefetto di Napoli ed alla procura regionale della Corte dei conti per la Campania. Nell'esposto presentato il 10 maggio 2022, il gruppo consiliare ricordava il precedente atto deliberativo n. 22 del 6 luglio 2017 che affidava la riscossione coattiva delle entrate comunali all'Agenzia delle entrate senza oneri sull'erario pubblico. Senza motivare il cambiamento della decisione, la giunta Bene e la maggioranza consiliare approvavano l'atto consiliare n. 2 nella seduta del 27 febbraio 2021. A distanza di 9 mesi dal provvedimento si avviava il procedimento di gara ricorrendo alla consulenza di una società consortile e subordinando la sottoscrizione del contratto al pagamento delle spese alla società di committenza ausiliaria. Si sarebbe in presenza di un'evidente anomalia che stride con il decreto legislativo n. 50 del 2016. Altra anomalia attiene al ricorso ad un incarico ad una società esterna che si è proposta per un supporto specialistico per la gestione delle entrate comunali che è costato alle casse comunali euro 24.339. Altra stranezza che rasenta l'illogicità è la violazione di legge, sempre nel considerare l'intero processo che ha portato all'esternalizzazione, per la nomina del dirigente che doveva mettere in essere la gara avvenuta la vigilia di Capodanno e cioè il 31 dicembre 2020 per preparare l'atto per la seduta consiliare del 27 marzo 2022. Il dirigente nominato per il settore che doveva procedere alla gara era stato assunto con procedura concorsuale per altro settore di competenza. Il procedimento messo in essere avrebbe trascurato la deliberazione dell'Anac del 30 aprile 2015, n. 32, che osservava l'illegittimità del ricorso ad aziende consortili. Anche la nomina delle commissioni di gara presenterebbe evidenti anomalie a partire dal presidente per il quale sussisterebbero profili di conflitto di interesse, mentre per un altro componente che riveste la qualifica di dirigente dello stesso comune vi sarebbero profili di incompatibilità. Nella determina di nomina della commissione si fa riferimento ad esperienze in materia giuridico-informatica ed in materia giuridico-tributaria che non si rinvengono nei componenti prescelti, come si rileva dai curricula. Altra evidente anomalia che richiede un'indagine da parte delle competenti autorità riguarda il passaggio della nota del dirigente dell'ottavo settore in cui si muovono critiche al precedente esperimento di gara che prevedeva un importo di 12 milioni e mezzo di euro a fronte degli atti di gara predisposti che fissavano un costo di 5 milioni di euro. C'è abbastanza carne a cuocere per chiedere l'intervento delle competenti autorità per fare luce sull'intricata storia dell'esternalizzazione dei tributi del comune di Casoria –:

   quali accertamenti intendano intraprendere, anche promuovendo una verifica da parte dei servizi ispettivi di finanza pubblica, per assicurare il riordino dei conti del comune di Casoria che può avvenire dando esecuzione all'atto deliberativo consiliare n. 22/2017 di affidamento della gestione dei tributi all'Agenzia delle entrate.
(4-12495)

Classificazione EUROVOC:
EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione):

esternalizzazione

nomina del personale

economia pubblica