ATTO CAMERA

INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTA 4/12204

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Dati di presentazione dell'atto
Legislatura: 18
Seduta di annuncio: 702 del 27/05/2022
Firmatari
Primo firmatario: FORNARO FEDERICO
Gruppo: LIBERI E UGUALI
Data firma: 27/05/2022


Destinatari
Ministero destinatario:
  • MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
  • POLITICHE GIOVANILI
  • MINISTERO DEL TURISMO
Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE delegato in data 27/05/2022
Stato iter:
IN CORSO
Atto Camera

Interrogazione a risposta scritta 4-12204
presentato da
FORNARO Federico
testo di
Venerdì 27 maggio 2022, seduta n. 702

   FORNARO. — Al Ministro dell'economia e delle finanze, al Ministro per le politiche giovanili, al Ministro del turismo. — Per sapere – premesso che:

   l'Associazione italiana alberghi per la gioventù (Aig) è stata costituita da rappresentanti del Ministero dell'interno, dell'Enit, della direzione generale del turismo, della gioventù italiana, con apporto economico da parte dello Stato;

   è ente morale a seguito del Presidente della Repubblica su proposta del Presidente del Consiglio e del Ministro degli esteri, nonché riconosciuta come ente assistenziale assistenziale con decreto del Ministro dell'interno;

   con legge n. 964 del 15 dicembre 1949 è stato concesso all'Aig un contributo di lire 3.000.000 per la sistemazione e gestione di alloggi alberghieri e per l'organizzazione della stessa Associazione;

   con i decreti del Presidente della Repubblica n. 151 del 1976, n. 1427 del 1970, n. 464 del 1970, n. 350 del 1969, n. 1616 del 1964 sono state concesse autorizzazioni per l'acquisto di immobili;

   a seguito dell'emanazione della disciplina sul riordino degli enti pubblici, l'Associazione ha continuato a ricevere finanziamenti e contributi diretti da parte di Ministeri e regioni (a titolo esemplificativo: nel 1994, dalla Presidenza del Consiglio dei ministri e dalle regioni un contributo di lire 269.753.525; nel 1987, dal Ministero del turismo di lire 130.000.000; nel 1984, dal Ministero del turismo e di quello della pubblica istruzione di lire 343.000.000; nel 1982 per lire 250.000.000; nel 1981 per lire 192.838.680), oltre agli immobili concessi a titolo gratuito o a canone ricognitorio;

   l'Associazione non ha finalità di lucro; è stata costituita da rappresentanti di enti statali; il suo patrimonio è costituito da contributi concessi dallo Stato e da enti pubblici; negli organi direttivi figurano i rappresentanti dei Ministeri dell'istruzione, delle politiche giovanili e del turismo; realizza gli scopi sociali mediante convenzioni con gli enti locali stipulando contratti di locazione a prezzi calmierati o di comodato gratuito; ha ricevuto contributi statali per la realizzazione degli scopi istituzionali mediante apposite disposizioni di legge o convenzioni;

   la Corte di Cassazione (S.U. del 3 maggio 2005 n. 9096) ha affermato che «la valutazione circa la natura pubblicistica della istituzione comporta senza dubbio il concorso di considerazioni di carattere giuridico e di considerazioni di fatto (...)»;

   dal 1° luglio 2019 l'Aig si trova in procedura fallimentare (n. 492/2019 Tribunale di Roma), con ricorso pendente in Cassazione;

   il 26 giugno 2019 il Tribunale ha respinto la domanda di omologa del concordato (presentata in via cautelare) nonostante la formale approvazione del piano da parte della maggioranza dei creditori, e che in data 2 aprile 2019, i Commissari Giudiziali abbiano depositato il parere 180 senza opporsi all'omologazione dello stesso;

   l'Agenzia delle entrate e l'Inps, con rispettivi atti, avevano espresso il proprio assenso all'omologazione del piano, anche in virtù dell'elevata patrimonializzazione dell'ente, dell'interesse sociale e della salvaguardia del livello occupazionale;

   con l'ordine del giorno n. 9/2305/99, la Camera ha impegnato il Governo ad adottare misure a salvaguardia;

   nella seduta del 21 ottobre 2019 della V Commissione Bilancio del Senato, in sede di conversione del decreto-legge n. 101 del 2019, il Ministero dell'economia e delle finanze ha riformulato gli emendamenti da 15.0.13 a 15.0.19, esprimendo poi parere favorevole all'approvazione;

   la norma è stata approvata all'unanimità dalle Commissioni X e XI del Senato, e poi stralciata, dal maxi-emendamento, per mancanza di coperture, con l'impegno del Sottosegretario al Ministero dell'economia e delle finanze di turno a riaffrontare il problema in un successivo provvedimento;

   la situazione dell'Aig è stata aggravata dalla pandemia, con il rischio di depauperare il patrimonio mobiliare e immobiliare (valutato ex articolo 79 del decreto del Presidente della Repubblica n. 602 del 1973 euro 21.941.662,36, oltre ai recenti lasciti testamentari) dell'ente, anche in considerazione del fatto che la Curatela ha avviato le procedure per la dismissione di quello immobiliare –:

   quali iniziative il Governo intenda assumere a tutela del patrimonio mobiliare e immobiliare dell'ente.
(4-12204)

Classificazione EUROVOC:
EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione):

ente pubblico

acquisto della proprieta'

proprieta' mobiliare