Legislatura: 18Seduta di annuncio: 674 del 08/04/2022
Primo firmatario: TATEO ANNA RITA
Gruppo: LEGA - SALVINI PREMIER
Data firma: 07/04/2022
Ministero destinatario:
- MINISTERO DELL'INTERNO
Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DELL'INTERNO delegato in data 07/04/2022
Partecipanti allo svolgimento/discussione RISPOSTA GOVERNO 20/07/2022 SCALFAROTTO IVAN SOTTOSEGRETARIO DI STATO - (INTERNO)
RISPOSTA PUBBLICATA IL 20/07/2022
CONCLUSO IL 20/07/2022
TATEO. — Al Ministro dell'interno. — Per sapere – premesso che:
con deliberazione della commissione straordinaria del Comune di Foggia n. 40 del 10 marzo 2022 è stato approvato il programma triennale delle assunzioni di personale 2022/2024 nonché del programma annuale 2022;
il piano triennale dei fabbisogni di personale, come noto, deve individuare i profili professionali in coerenza con le funzioni che l'amministrazione è chiamata a svolgere, con la struttura organizzativa, con le responsabilità connesse a ciascuna posizione, il tutto finalizzato a definire un ordinamento professionale in linea con i principi di efficienza, economicità e qualità dei servizi ai cittadini ed in grado di perseguire gli obiettivi dell'Ente;
le assunzioni previste nel 2022 sono suddivise tra 70 contratti a tempo indeterminato e 34 a tempo determinato;
nel primo anno è programmata l'assunzione a tempo indeterminato di 46 unità di categoria C: nello specifico, si tratta di 21 posti di istruttore di polizia locale e 5 posti da istruttore contabile, per la parziale sostituzione di personale in quiescenza, e 10 posti da istruttore tecnico geometra, tutti da coprire attingendo prima dalle altre graduatorie; infatti, del tutto inaspettatamente, l'amministrazione, in assenza di graduatorie proprie, ha inteso utilizzare la procedura di reclutamento attraverso le graduatorie di altri Enti;
a parere degli interroganti si tratta di un criterio gravemente penalizzante la cittadinanza foggiana ed in particolare i giovani che saranno esclusi dall'assegnazione dei posti vedendo così frustrate le loro giuste ambizioni;
la provincia di Foggia è la terza provincia d'Italia per estensione territoriale, un'estensione maggiore di quella dell'intera regione Liguria e vicina a quella di regioni come le Marche e l'Abruzzo e le maggiori criticità territoriali sono rappresentate da un basso livello occupazionale, una scarsa apertura internazionale e disequilibri di carattere territoriale;
la città necessiterebbe di una strategia di rilancio che possa favorire una crescita economica più sostenuta mentre le scelte commissariali appaiono in netto contrasto con iniziative di questo tipo –:
quali iniziative di competenza il Ministro interrogato intenda adottare, anche di natura amministrativa, al fine di tutelare i diritti dei cittadini foggiani e se non intenda, inoltre, intervenire al fine di nominare una nuova commissione straordinaria, in sostituzione di quella attuale, al fine di garantire una completa azione di ripristino all'interno dell'amministrazione comunale.
(4-11776)
Risposta. — In relazione a quanto evidenziato nell'atto di sindacato ispettivo in esame, il prefetto di Foggia ha acquisito elementi informativi dalla commissione straordinaria nominata, ai sensi dell'articolo 144 del Tuoel, con decreto del Presidente della Repubblica del 6 agosto 2021 per la provvisoria gestione del comune di Foggia. Quest'ultimo, in data 21 dicembre 2012, aveva deliberato il ricorso alla procedura di riequilibrio finanziario pluriennale di cui all'articolo 243-bis del Tuoel e successivamente, con delibera n. 4 del 2013, ha chiesto l'accesso al Fondo di rotazione per assicurare la stabilità finanziaria degli enti locali.
Attualmente, pertanto, l'ente locale in parola è sottoposto ai controlli centrali sulle dotazioni organiche e sulle assunzioni di personale, ai sensi del predetto articolo 243-bis, comma 8, lettere d) e g), da parte della commissione per la stabilità finanziaria degli enti locali per tutta la durata del piano di riequilibrio.
Tanto premesso, va evidenziato che la commissione straordinaria sin dal suo insediamento ha dovuto far fronte alla grave carenza di personale del comune, che, a fronte 926 unità previste nella dotazione organica, poteva contare su 529 unità effettive.
Tale situazione ha reso necessario l'attivazione di politiche di reclutamento del personale improntate a criteri di efficacia al fine di assicurare risposte immediate ed adeguate al difficile contesto burocratico-organizzativo dell'ente.
In tale quadro va collocata l'avvenuta approvazione da parte della commissione straordinaria, con delibera n. 40 del 10 marzo 2022, della manovra assunzionale per il triennio 2022-2024, con l'obiettivo di immettere in ruolo nuove professionalità e, al contempo, di migliorare la qualità dell'attività amministrativa e dei servizi offerti alla cittadinanza.
Va al riguardo evidenziato come il ricorso allo scorrimento delle graduatorie di altri enti costituisca, particolarmente negli ultimi tempi, una prassi frequentemente utilizzata dalle amministrazioni pubbliche, sia di livello centrale che locale; ciò anche al fine di risparmiare i costi correlati all'espletamento di nuovi concorsi e rendere più spedita ed efficace l'azione amministrativa.
La commissione straordinaria ha rilevato, altresì, che nel programma assunzionale approvato la previsione di ricorrere a procedure concorsuali non rappresenta affatto un'ipotesi remota, bensì la modalità ordinaria per il reclutamento delle figure apicali dell'ente, nonché per le figure specialistiche a tempo determinato che dovranno collaborare per l'attuazione dei progetti del PNRR.
Su un piano più generale, si assicura che rimane costante l'impegno delle istituzioni volto a riaffermare, oltre che il buon andamento dell'amministrazione, anche la legalità nel territorio foggiano, nella consapevolezza che quest'ultima rappresenta la precondizione indispensabile per promuovere lo sviluppo economico e il benessere sociale, a vantaggio soprattutto delle nuove generazioni di quella comunità.
Il Sottosegretario di Stato per l'interno: Ivan Scalfarotto.
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