GERMANÀ e MINARDO. — Al Presidente del Consiglio dei ministri, al Ministro della salute, al Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili. — Per sapere – premesso che:

   il decreto-legge 30 dicembre 2021, n. 229, ha stabilito nuove misure per il contenimento della diffusione dell'epidemia da COVID-19 e disposizioni in materia di sorveglianza sanitaria;

   tra le novità introdotte dalla nuova disciplina, a partire dal 10 gennaio 2022 fino alla cessazione dello stato di emergenza, si prevede che sia consentito esclusivamente ai soggetti in possesso del cosiddetto green pass «rafforzato» o «super green pass» l'accesso a molteplici seguenti servizi e attività, tra cui alberghi e altre strutture recettive, sagre e fiere, convegni e congressi, feste conseguenti ai matrimoni, servizi di ristorazione all'aperto, impianti sciistici, piscine, centri natatori, sport di squadra e di contatto, centri benessere per le attività all'aperto, centro culturali, centro sociali e ricreativi per le attività all'aperto;

   l'uso del green pass rafforzato, peraltro, è stato anche esteso per l'accesso e l'utilizzo dei mezzi di trasporto, modificando l'articolo 9-quater del decreto-legge n. 52 del 2021 ed escludendo l'uso del green pass «base» – la certificazione verde COVID-19 che si ottiene per vaccinazione, guarigione oppure con i test antigenico rapido o molecolare con risultato negativo – per l'utilizzo dei mezzi di trasporto pubblico o privato di linea come aerei, treni, navi, traghetti e autobus;

   tale esclusione appare irragionevole, sproporzionata ed eccessiva, non permettendo lo spostamento con mezzi pubblici a soggetti non contagiati, esclusivamente non vaccinati, i quali potrebbero muoversi dalla propria dimora solamente a bordo di mezzi propri;

   ciò risulta inoltre impossibile per coloro i quali vivono nelle isole, non potendo essi raggiungere la terraferma a bordo di mezzi privati;

   tale previsione dunque va a minare il principio di continuità territoriale, intesa come capacità di garantire un servizio di trasporto che non penalizzi cittadini residenti in territori meno favoriti, che si inserisce nel quadro più generale di garanzia dell'uguaglianza sostanziale dei cittadini e di coesione di natura economica e sociale. Il trasporto, infatti, da un lato, si configura come attività di tipo economico, dall'altro come elemento essenziale del «diritto alla mobilità» previsto all'articolo 16 della Costituzione, e costituisce un servizio di interesse economico generale tale da dover essere garantito a tutti, indipendentemente dalla dislocazione geografica;

   negli ultimi giorni sono emersi sugli organi di stampa numerosi esempi che dimostrano il caos creatosi intorno al cosiddetto super green pass (si pensi al caso, poi risolto, di una donna di Lipari gravemente malata di cancro che, non avendo il «super green pass», non sarebbe riuscita a recarsi a Messina per una visita medica) e quanto questa previsione appaia sproporzionata e irragionevole, stante che la regione Sicilia, in quanto isola, si ritrova a dispetto delle altre regioni italiane con blocco regionale –:

   se e quali iniziative di competenza il Governo intenda adottare al fine di garantire il rispetto del principio della continuità territoriale per i residenti nelle isole italiane alla luce delle criticità di cui in premessa.
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