Legislatura: 18Seduta di annuncio: 615 del 15/12/2021
Primo firmatario: SARLI DORIANA
Gruppo: MISTO-ALTRE COMPONENTI DEL GRUPPO
Data firma: 15/12/2021
Ministero destinatario:
- MINISTERO PER LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
Attuale delegato a rispondere: MINISTERO PER LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE delegato in data 15/12/2021
Partecipanti allo svolgimento/discussione RISPOSTA GOVERNO 25/01/2022 BRUNETTA RENATO MINISTRO SENZA PORTAFOGLIO - (PUBBLICA AMMINISTRAZIONE)
RISPOSTA PUBBLICATA IL 25/01/2022
CONCLUSO IL 25/01/2022
SARLI. — Al Ministro per la pubblica amministrazione. — Per sapere – premesso che:
il 16 maggio 2018 la Commissione Ripam bandiva due concorsi, che interessano amministrazioni della regione Campania, per il reclutamento di complessive 2175 persone, come pubblicato da Sito Formez il 9 luglio 2019;
la procedura concorsuale, nella sua forma di concorso-corso-concorso, rappresenta un unicum in quanto ha previsto ben 10 mesi di formazione sulle materie concorsuali, tenuti dal Formez, associati a 10 mesi di formazione-lavoro presso gli enti locali, sotto corrispettivo di una borsa di studio erogata con i fondi Por/Fesr;
l'ampia partecipazione ha visto l'invio di 1.255.457 candidature ai diversi profili da parte di 303.965 candidati come da fonte Formez e ha richiesto lo svolgimento di prove preselettive, che si sono tenute nel mese di settembre 2019;
a seguito di lungaggini, ricorsi e l'arrivo della pandemia di Covid-19, le prove scritte per i singoli profili si sono tenute nei mesi di febbraio e marzo 2020;
le prove, definite dagli stessi bandi «Prove selettive scritte», hanno previsto ex lege soglie di sbarramento di 21/30 come previsto dal bando della Commissione Ripam; il punteggio ottenuto concorre allo stilare la graduatoria finale al pari delle altre prove previste e, nel caso dei profili di categoria D, alla valutazione dei titoli;
alla fase della procedura concorsuale di 10 mesi di formazione, prevista dal bando, veniva ammesso un numero di candidati idonei pari al 120 per cento dei posti disponibili (più ex aequo) per ogni singolo profilo. Nonostante ciò, a seguito delle prove e degli scorrimenti dovuti a rinunce, il numero dei candidati ancora in concorso è, a marzo 2021, pari a 1863 unità; già 312 tra i posti messi a bando risulterebbero non assegnabili, mentre sono più di 500 gli idonei non ammessi nemmeno alla fase di formazione;
la giunta regionale della Campania, con decreto dirigenziale n. 86 del 12 aprile 2021, ha richiesto alla unità operativa dirigenziale 50.01.01 la liquidazione di complessivi euro 1.863.000,00, al lordo della ritenuta d'acconto, in favore dei destinatari;
l'articolo 10 del decreto-legge 1° aprile 2021, n. 44, recante «Misure urgenti per il contenimento dell'epidemia da Covid-19, in materia di vaccinazioni anti-SARS-COV-2, di giustizia e di concorsi pubblici», ha previsto una procedura di semplificazione, per la quale, essendo già stata espletata la «Prova selettiva scritta», sarebbe possibile la chiusura del concorso al termine del periodo di formazione, senza lo svolgimento di ulteriori prove –:
se intenda adottare iniziative per chiarire le modalità di applicazione dell'articolo 10 del decreto-legge n. 44 del 2021 in relazione alle procedure concorsuali sopra citate, con particolare riferimento alla possibilità di eliminazione della prova orale;
se intenda adottare iniziative, per quanto di competenza, per proseguire con una ulteriore prova per il concorso campano, considerato che tale scelta risulterebbe non conforme ai principi fondamentali della pubblica amministrazione, in particolare, di economicità, efficienza e trasparenza, dando luogo a un non corretto impiego di risorse pubbliche;
se, con riferimento al concorso del Formez per il reclutamento di personale per Roma Capitale, si intenda procedere secondo quanto previsto dal suddetto decreto-legge e, in particolare, se si intendano adottare iniziative per l'espletamento del citato concorso esclusivamente con una prova scritta, eliminando completamente sia la prova preselettiva, sia la prova orale;
se non ritenga comunque di adottare ogni iniziativa di competenza per assicurare procedure di reclutamento uniformi per i concorsi sopra citati.
(4-10954)
Risposta. — Con l'atto di sindacato ispettivo in esame si chiedono al Governo informazioni circa le due procedure di corso-concorso per 2.175 assunzioni a tempo indeterminato presso la regione Campania e 166 enti locali della regione (Gazzetta Ufficiale IV Serie speciale-Concorsi ed esami n. 54 del 9 luglio 2019), nonché il concorso indetto da Roma Capitale per il conferimento di n. 1.050 posti per l'accesso alla categoria C e per il conferimento di n. 420 posti per l'accesso alla categoria D.
Entrambi i concorsi rappresentano una vera e propria novità in tema di assunzioni rispondendo, dopo diverso tempo, alle esigenze attese dalle amministrazioni di riferimento.
Come richiamato dall'interpellante, l'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 1° aprile 2021, n. 44, convertito con modificazioni dalla legge 21 maggio 2021, n. 69, ha disposto che, «per le procedure concorsuali in corso di svolgimento o i cui bandi sono pubblicati alla data di entrata in vigore del presente decreto, volte all'assunzione di personale con qualifica non dirigenziale, che prevedono tra le fasi selettive un corso di formazione, si applicano le disposizioni di cui al comma 3». Ciò vuol dire che «le amministrazioni [...] possono [...] prevedere l'espletamento di una sola prova scritta» anche nel caso in cui il bando originario prevedesse un'ulteriore prova a seguito del corso di formazione.
Le norme qui citate attribuiscono quindi alle pubbliche amministrazioni - durante il periodo emergenziale - la facoltà di non ricorrere alla prova orale sia per i corsi-concorsi che per i concorsi per il personale non dirigenziale. È altrettanto evidente come tali disposizioni siano applicabili alle procedure richiamate dall'interrogante.
La regione Campania, di conseguenza, con nota protocollo n. 7318 del 2 aprile 2021 aveva rappresentato l'esigenza di attivare, tempestivamente e nella misura massima, i meccanismi di semplificazione introdotti dal richiamato articolo 10 del decreto-legge 1° aprile 2021, n. 44.
La domanda è stata da me convintamente accolta con reciproca soddisfazione delle parti.
Grazie a questa forte semplificazione, è stata pubblicata in data 4 agosto 2021 la graduatoria finale di merito per ogni singolo profilo e, in data 3 settembre 2021, sono stati pubblicati gli avvisi per la scelta della sede per i candidati vincitori per 14 profili concorsuali totali. Al termine della procedura, con avviso pubblicato il 6 ottobre 2021, sono state comunicate ai vincitori le sedi (link http://riqualificazione.formez.it/content/concorso-corso-ripam-campania-assegnazione-sedi-profili-cfccam-e-vgdcam).
Con riferimento, invece, al concorso indetto da Roma Capitale per il conferimento di n. 1050 posti per l'accesso alla categoria C e per il conferimento di n. 420 posti per l'accesso alla categoria D, tutti con distinti profili, Roma Capitale ha deciso di avvalersi della facoltà di modificare le modalità di svolgimento delle prove selettive prevista dall'articolo 10, comma 3, del decreto-legge 1° aprile 2021, n. 44, eliminando la prova preselettiva e la prova orale ed unificando l'intera procedura in una prova scritta unica. Sono stati conseguentemente riaperti i termini di partecipazione al concorso. Di tale pubblicazione è stata data notizia nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana – IV Serie speciale «Concorsi ed Esami» del 23 aprile 2021.
Anche in questo caso, l'accelerazione delle procedure ha comportato una rapida conclusione del concorso, avvenuta dopo 33 giorni di prove, il 30 agosto 2021 infatti sono stati pubblicati gli elenchi dei candidati risultati idonei alle prove scritte ai singoli concorsi per i diversi profili professionali di istruttore categoria C ed ai singoli concorsi per i diversi profili professionali di funzionario categoria D (link http://riqualificazione.formez.it/content/concorsi-roma-capitale-pubblicazione-elenco-candidati-idonei-e-presentazione-titoli).
Il Ministro per la pubblica amministrazione: Renato Brunetta.
EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione):semplificazione delle formalita'
assunzione