ZANGRILLO. — Al Ministro dello sviluppo economico, al Ministro del lavoro e delle politiche sociali. — Per sapere – premesso che:

   il decreto del Presidente della Repubblica 22 ottobre 2001, n. 462 reca Regolamento di semplificazione del procedimento per la denuncia di installazioni e dispositivi di protezione contro le scariche atmosferiche, di dispositivi di messa a terra di impianti elettrici e di impianti elettrici pericolosi;

   tale decreto prevede l'obbligo di verifica periodica degli impianti di terra sui luoghi di lavoro;

   l'articolo 36, comma 1, del decreto-legge 30 dicembre 2019, n. 162 ha successivamente inserito nel suddetto decreto del Presidente della Repubblica l'articolo 7-bis, il quale dispone che le tariffe applicate dall'organismo che è stato incaricato di effettuare la verifica dell'impianto dal datore di lavoro, sono individuate dal decreto del presidente dell'Istituto superiore per la prevenzione e la sicurezza del lavoro (Ispesl) 7 luglio 2005, il quale, a sua volta, prevede che le tariffe si basino su un criterio di calcolo crescente in relazione all'impegno di potenza contrattuale della fornitura elettrica del soggetto sottoposto a verifica;

   tale previsione comporta gravi difficoltà per le imprese, soprattutto quelle più piccole che devono affrontare costi e oneri molto elevati. Infatti, a fronte di verifiche su impianti medio-piccoli, normalmente in uso ad aziende con ridotti forza lavoro e fatturato che, però, necessitano di molta potenza elettrica, vi sono costi molto elevati;

   al contrario, grandi strutture produttive, dalla superficie estesa e quindi complesse da verificare, ma che hanno potenze basse o medio-basse, hanno costi di verifica degli impianti inferiori;

   tale situazione comporta un evidente squilibrio tra l'entità e la complessità della verifica degli impianti, con una forte penalizzazione soprattutto per le micro e piccole imprese che sono gravate di costi sproporzionati;

   sul tema si è anche espressa l'Autorità garante della concorrenze del mercato: «L'articolo 7-bis, prevedendo l'applicazione di un tariffario per i servizi di verifica periodica degli impianti elettrici citati, introduce, quindi, una disposizione contraria ai principi concorrenziali, in quanto idonea ad eliminare la competizione tra operatori nella determinazione di una variabile fondamentale quale il prezzo del servizio erogato. L'utilizzo di un tariffario nel settore in esame non sembra peraltro giustificato dalla necessità di assicurare uniformità della contribuzione in favore dell'Inail né da quella di favorire professionalità e competenza nell'interesse della sicurezza degli utenti e dei lavoratori»;

   si evidenzia, inoltre, che l'obbligo, previsto dal suddetto articolo 7-bis, per le imprese di comunicare all'Inail per via informatica, il nominativo dell'organismo incaricato di effettuare la verifica dell'impianto, si traduce in un ulteriore peso burocratico e in una complicazione per le imprese. Sarebbe, infatti, molto più vantaggioso e pratico che tale comunicazione potesse effettuarla telematicamente lo stesso organismo incaricato della verifica, eliminando un adempimento per l'impresa rendendo la procedura più snella; al riguardo, si segnala, peraltro, che il decreto direttoriale previsto dalla disposizione per la definizione delle indicazioni tecniche non è stato ancora emanato;

   alla luce di quanto esposto, si rende necessario intervenire al fine di risolvere le problematiche evidenziate, prevedendo che le tariffe per le verifiche degli impianti di cui al citato regolamento siano commisurate alla superficie del luogo di lavoro e all'articolazione del suo impianto e non alla potenza elettrica contrattuale della fornitura. In alternativa, si potrebbe prevedere un tariffario più flessibile che consenta all'organismo incaricato della verifica di applicare costi minori nel caso in cui il criterio della potenza risulti evidentemente sproporzionato e iniquo; infine si potrebbe prevedere che sia direttamente l'organismo incaricato di effettuare la verifica dell'impianto e non l'impresa a trasmettere telematicamente il proprio nominativo all'Inail –:

   quali iniziative di competenza si intendano adottare al fine di risolvere le problematiche evidenziate in premessa.
(4-10758)