ATTO CAMERA

INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTA 4/10504

scarica pdf
Dati di presentazione dell'atto
Legislatura: 18
Seduta di annuncio: 580 del 22/10/2021
Firmatari
Primo firmatario: SAPIA FRANCESCO
Gruppo: MISTO-L'ALTERNATIVA C'È
Data firma: 21/10/2021


Destinatari
Ministero destinatario:
  • MINISTERO DELL'INTERNO
  • MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI E DELLA COOPERAZIONE INTERNAZIONALE
Ministero/i delegato/i a rispondere e data delega
Delegato a rispondere Data delega
MINISTERO DELL'INTERNO 21/10/2021
Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI E DELLA COOPERAZIONE INTERNAZIONALE delegato in data 02/11/2021
Stato iter:
25/01/2022
Partecipanti allo svolgimento/discussione
RISPOSTA GOVERNO 25/01/2022
DELLA VEDOVA BENEDETTO SOTTOSEGRETARIO DI STATO - (AFFARI ESTERI E COOPERAZIONE INT.)
Fasi iter:

RISPOSTA PUBBLICATA IL 25/01/2022

CONCLUSO IL 25/01/2022

Atto Camera

Interrogazione a risposta scritta 4-10504
presentato da
SAPIA Francesco
testo di
Venerdì 22 ottobre 2021, seduta n. 580

   SAPIA. — Al Ministro dell'interno, al Ministro degli affari esteri e della cooperazione internazionale. — Per sapere – premesso che:

   lo svolgimento delle elezioni dei Comites è previsto il 3 dicembre 2021;

   la legge 30 dicembre 2020, n. 178, «Legge di bilancio 2021», ha autorizzato la spesa di 9 milioni di euro per lo svolgimento delle suddette votazioni per il rinnovo dei Comitati degli italiani all'estero e del Consiglio generale degli italiani all'estero, nonché per introdurre in via sperimentale l'espressione del voto in via digitale in occasione delle medesime votazioni;

   la partecipazione alle suddette elezioni è subordinata all'iscrizione negli elenchi elettorali dei consolati di riferimento, che consente all'elettore di essere registrato tra i votanti e di ricevere il relativo plico elettorale;

   l'elettore non riceve automaticamente il plico contenente la scheda elettorale se è iscritto all'Aire, come per esempio avviene per le elezioni politiche o i referendum, ma deve farne esplicita richiesta al proprio consolato;

   la domanda di iscrizione può essere inviata, oltre che consegnata a mano in consolato, tramite il portale Fast It, per posta ordinaria, per posta elettronica ordinaria o certificata, allegando copia di documento di riconoscimento valido;

   per l'invio della domanda di iscrizione nell'elenco degli elettori su Fast It, è necessaria la previa registrazione dell'utente sul portale stesso e la previa selezione della funzione dedicata alle elezioni, indicata come «Domanda di iscrizione nell'elenco elettorale per le elezioni dei Comites»;

   in caso di invio dell'opzione tramite posta elettronica o Fast It, la normativa non prevede obblighi di confermare l'avvenuta ricezione dell'opzione all'elettore, che viene registrata da parte dei consolati;

   per legge, entro il 13 settembre 2021 (10° giorno successivo all'indizione), il Ministero dell'interno trasmette al Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale, per l'inoltro agli uffici consolari, l'elenco degli aventi diritto al voto con l'indicazione dell'eventuale assenza del requisito della residenza da 6 mesi nella circoscrizione consolare. Decorso il termine per la presentazione della richiesta di iscrizione negli elenchi degli elettori, che è il 3 novembre 2021, i plichi elettorali vengono quindi inviati agli elettori che ne hanno fatto richiesta e risultano avere i requisiti di legge di elettorato attivo;

   gli uffici consolari sono tenuti a ultimare la spedizione dei plichi entro il 13 novembre, cioè 20 giorni prima della data delle votazioni;

   con recente quesito al Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale l'avvocato D. A., legale della lista Inclusiva, presentata nei Paesi Bassi, a quanto consta all'interrogante, ha richiesto la possibilità di utilizzare la modalità di compilazione digitale, anche per garantire maggiore affluenza elettorale – posto che alle precedenti elezioni del 2015 essa fu del 4,5 per cento per tutti i Comites, per quanto dichiarato dalla stessa legale – nonché di utilizzare firma grafometrica, di norma assimilabile alla firma autografa nelle scritture private, nell'apposito modulo per l'invio della domanda di iscrizione nell'elenco degli elettori su Fast It, così evitando che la domanda in parola venga poi firmata e nuovamente scannerizzata in caso di inoltro via email o tramite portale Fast It, sul dichiarato presupposto che «sono pochissimi i residenti (italiani, nda) nei Paesi Bassi a possedere una stampante a casa»;

   l'articolo 1, comma 2-bis, del decreto-legge n. 67 del 2012 convertito, con modificazioni, dalla legge n. 118 del 2012, dispone o espressamente l'ammissione al voto degli elettori che abbiano fatto pervenire all'ufficio consolare di riferimento domanda di iscrizione nell'elenco elettorale almeno trenta giorni prima della data stabilita per le votazioni –:

   se non intendano assumere iniziative urgenti, anche di carattere normativo, al fine di consentire il suddetto utilizzo della modalità di compilazione digitale con firma grafometrica, in modo da aumentare la partecipazione democratica al suddetto voto del 3 dicembre 2021 e se al riguardo vi siano impedimenti normativi o tecnici e, nel caso, quali.
(4-10504)

Atto Camera

Risposta scritta pubblicata Martedì 25 gennaio 2022
nell'allegato B della seduta n. 632
4-10504
presentata da
SAPIA Francesco

  Risposta. — La possibilità di utilizzare la firma grafometrica per la compilazione della richiesta di iscrizione all'elettorato attivo per le elezioni del Com.It.Es. non è prevista dal decreto legislativo n. 82 del 2005, il Codice dell'amministrazione digitale (CAD), che all'articolo 1, lettera s), prevede quale unica firma quella digitale.
  L'articolo 20 del CAD precisa inoltre, al comma 1-
bis, che «il documento informatico soddisfa il requisito della forma scritta e ha l'efficacia prevista dall'articolo 2702 del Codice civile quando vi è apposta una firma digitale, altro tipo di firma elettronica qualificata o una firma elettronica avanzata o, comunque, è formato, previa identificazione informatica del suo autore, attraverso un processo avente i requisiti fissati dall'Agenzia per l'Identità Digitale (AgID) ai sensi dell'articolo 71, con modalità tali da garantire sicurezza, integrità e immodificabilità del documento e, in maniera manifesta e inequivoca, la sua riconducibilità all'autore». L'«identificazione informatica dell'autore» presuppone, in particolare, l'identificazione fisica del titolare delle credenziali in un momento precedente al rilascio della firma digitale, requisito che non viene soddisfatto dalla firma grafometrica.
  Quanto alle asserite difficoltà legate alla scarsa diffusione delle stampanti, l'elettore in possesso di Sistema pubblico di identità digitale (SPID) può far pervenire il proprio modulo di iscrizione nelle liste elettorali anche attraverso il portale Fast It, senza necessità di stamparlo.
  Con riferimento al caso specifico menzionato dall'interrogante, occorre sottolineare che le modalità di raccolta delle richieste di iscrizione al voto per le prossime elezioni dei Com.It.Es. indicate dalla lista «Inclusiva» sul sito
www.votocomites.nl sono risultate non conformi alla normativa vigente in materia di tutela dei dati personali.
  La lista «Inclusiva» è stata pertanto invitata, a sospendere immediatamente l'accesso alla piattaforma per la richiesta di ammissione al voto e a informare i richiedenti che la registrazione in parola non avrebbe avuto alcun valore giuridico. I connazionali sono stati contestualmente invitati a utilizzare una delle procedure indicate nel sito
internet dell'ambasciata d'Italia a L'Aja.
  Per quanto riguarda la partecipazione al voto, nella convinta consapevolezza dell'importanza dell'appuntamento del 3 dicembre 2021 la Farnesina ha dato massima importanza alla campagna informativa e alla semplificazione normativa. Abbiamo infatti avviato con grande anticipo rispetto all'indizione delle consultazioni elettorali una serie di importanti e significative iniziative al fine di stimolare e facilitare l'adesione all'evento elettorale. Restiamo ovviamente a disposizione per apportare ulteriori migliorie, anche tramite il canale normativo e insieme agli altri Ministeri competenti, in vista dei prossimi appuntamenti elettorali.

Il Sottosegretario di Stato per gli affari esteri e la cooperazione internazionale: Benedetto Della Vedova.

Classificazione EUROVOC:
EUROVOC (Classificazione automatica provvisoria, in attesa di revisione):

elettorato

consolato

organizzazione elettorale